Справа № 405/3404/26
2-о/405/84/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.05.2026 Подільський районний суд міста Кропивницького у складі: 
головуючого судді – Волоткевича А.В., 
секретар судового засідання – Бобко В.В., 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кропивницький цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території України, -
ВСТАНОВИВ:
Адвокат Міхальва В.В., яка діє в інтересах ОСОБА_1 , звернулася в суд із заявою, у якій просить: встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце народження село Федосіївка, Будьонівський район, Сталінська область (назва з 09.11.1961 року Донецька область), дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті селище Талаківка, місто Маріуполь, Донецька область, Україна, для подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.
В обґрунтування заяви зазначила, що ІНФОРМАЦІЯ_2 померла громадянка України - ОСОБА_2 . Місце смерті - російська федерація, донецька народна республіка, м.Маріуполь, с. Талаківка. 22 травня 2026 року представник заявника ОСОБА_3 звернулася до Подільського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кропивницькому із заявою про державну реєстрацію смерті гр. ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_2 в селищі Талаківка, м. Маріуполь, Донецької області. На підтвердження факту смерті представником було надано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 видане 19.12.2025 року маріупольським міським відділом записів актів цивільного стану управління рацс донецької народної республіки. Розглянувши подані документи заінтересованою особою в усній формі було повідомлено, що для реєстраційної дії (внесення запису про смерть) пред`явлений документ, який виданий на території, де органи влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження. Враховуючи викладене представнику відмовлено у вчиненні відповідної дії, оскільки на підставі пред`явленого документу не можливо вчинити запис про смерть. Таким чином, внаслідок смерті громадянки України ОСОБА_2 на території, де органи влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, неможливо отримати документ, який може бути прийнятий відділом державної реєстрації актів цивільного стану для здійснення державної реєстрації смерті. Відповідно єдиним шляхом отримання відповідного документу та захисту прав заявника (спадкоємиці померлої) є звернення до суду із заявою про встановленням факту, що має юридичне значення - а саме факту смерті на тимчасово окупованій території. 
Ухвалою судді від 26.05.2026 відкрито окреме провадження у даній справі та призначено судове засідання.
27.05.2026 на адресу суду від представника заінтересованої особи надійшла заява про розгляд справи без її участі.
Враховуючи передбачену законом невідкладність розгляду такої категорії справ суд вважає за можливе здійснювати розгляд справи у відсутність учасників за наявними у справі доказами.
Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося на підставі приписів ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Дослідивши матеріали справи, оцінивши докази по справі в їх сукупності, суд вважає, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 народилася ІНФОРМАЦІЯ_3 в селі Федосіївка, Будьонівського району, Сталінської області.
ІНФОРМАЦІЯ_4 народилася заявник - ОСОБА_4 . Місце народження - село Талаківка, міста Маріуполя, Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про народження серії НОМЕР_2 виданим 19.03.1979 року Патлаківською сільською радою Орджонікідзевського району м. Жданова, де в графі «МАТИ» зазначена ОСОБА_2 (а.с. 8) .
27 червня 1998 року гр. ОСОБА_4 та гр. ОСОБА_5 уклали шлюб, що підтверджується свідоцтвом про одруження серії НОМЕР_3 виданим Маріупольським Міським відділом реєстрації актів громадянського стану Донецької області 27.06.1998 року. Прізвище дружини після одруження змінено з прізвища « ОСОБА_6 » на прізвище « ОСОБА_7 » (а.с. 9).
Як зазначає заявниця, матір заявниці - ОСОБА_2 разом із сестрою заявниці – ОСОБА_8 мешкали в селі Талаківка, міста Маріуполя. ІНФОРМАЦІЯ_5 селище Талаківка міста Маріуполя було окуповано російськими військами. За відсутності фізичної змоги виїхати з окупованого селища Талаківка як матір так і сестра заявника залишилися перебувати в окупації. Деякий період часу спілкування з ними відбувалася за допомогою (і то не завжди) телефонних дзвінків та/або смс повідомлень. ІНФОРМАЦІЯ_6 померла сестра заявника ОСОБА_8 . 3 даного періоду часу догляд за матір`ю заявниці, купівлю продуктів харчування, ліків здійснювала сусідка яка проживала поряд. Про факт смерті матері ОСОБА_2 заявника було проінформовано сусідкою за допомогою СМС повідомлення. Згодом на підтвердження факту смерті - ОСОБА_2 заявнику сусідкою було надіслано - свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 видане 19.12.2025 року маріупольським міським відділом запису актів цивільного стану управління рацс донецької народної республіки (а.с. 7).
Відповідно до п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України, суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Пунктом 8 ч. 1 ст. 315 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи про встановлення факту смерті особи в певний час в разі неможливості реєстрації органом державної реєстрації актів цивільного стану факту смерті.
У п. 18 Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31 березня 1995 року «Про судову практику у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення вказано, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не змінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Відповідно до ст. 317 ЦПК України заява про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, може бути подана родичами померлого або їхніми представниками до суду за межами такої території України. Справи про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, розглядаються невідкладно з моменту надходження відповідної заяви до суду. Ухвалене судом рішення у справах про встановлення факту смерті особи на тимчасово окупованій території України, визначеній Верховною Радою України, підлягає негайному виконанню.
За змістом статті 17 Закону України «Про державну реєстрацію актів цивільного стану» державна реєстрація факту смерті, встановленого у судовому порядку, проводиться за заявою осіб, що були позивачами при розгляді судом справи, а також спадкоємців померлого при поданні рішення суду.
Згідно зі ст. 17 Закону України Про державну реєстрацію актів цивільного стану, державна реєстрація смерті проводиться органом державної реєстрації актів цивільного стану на підставі: 1) документа встановленої форми про смерть, виданого закладом охорони здоров`я або судово-медичною установою; 2) рішення суду про встановлення факту смерті особи в певний час або про оголошення її померлою.
Відповідно до ст. 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків.
Виходячи з практики Європейського суду з прав людини (далі - ЄСПЛ), яка відповідно до українського законодавства має застосовуватись судами як джерело права, необхідно враховувати висновки суду у справах протии Туреччини (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001 року), Молдови та Росії (Mozer v. The Republicof Moldova and Russia, 23.02.2016 року), де наголошено, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони (тобто є окупованою). Цей висновок в контексті сформульованого у Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії так званого намібійського винятку, який є винятком із загального принципу щодо недійсності актів, у тому числі нормативних, які видані владою не визнаного на міжнародному рівні державного утворення. Зазначений виняток полягає в тому, що не можуть визнаватись недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій, як, наприклад, реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованих територіях, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цих територій при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, що означало б позбавлення їх навіть мінімального рівня прав, які їм належать. При цьому, за логікою цього рішення, визнання актів окупаційної влади в обмеженому контексті захисту прав мешканців окупованих територій ніяким чином не легітимізує таку владу.
Враховуючи наведену практику ЄСПЛ, а також ключове значення, яке має встановлення факту смерті для реалізації майнових та особистих немайнових прав заявника, суд вважає можливим, як виняток, взяти до уваги відомості, зазначені у свідоцтві про смерть (зразка окупаційної влади), серії НОМЕР_1 видане 19.12.2025 року маріупольським міським відділом запису актів цивільного стану управління рацс донецької народної республіки.
На підставі викладеного, а також враховуючи те, що законом не передбачено іншого порядку встановлення цього факту, суд дійшов висновку про задоволення заяви про встановлення факту смерті громадянки України, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце народження село Федосіївка, Будьонівський район, Сталінська область (назва з 09.11.1961 року Донецька область), дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті селище Талаківка, місто Маріуполь, Донецька область, Україна, для подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.
Керуючись ст. 263-265, 317-319, 430 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву про встановлення факту смерті на тимчасово окупованій території - задовольнити повністю.
Встановити факт смерті громадянки України ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (місце народження село Федосіївка, Будьонівський район, Сталінська область (назва з 09.11.1961 року Донецька область), дата смерті ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце смерті селище Талаківка, місто Маріуполь, Донецька область, Україна, для подальшої реєстрації в органах державної реєстрації актів цивільного стану та отримання відповідного свідоцтва про смерть.
Допустити рішення суду до негайного виконання.
Копію судового рішення невідкладно надіслати до органу державної реєстрації актів цивільного стану за місцем ухвалення рішення для державної реєстрації смерті ОСОБА_2 .
Рішення суду є підставою для видачі органом державної реєстрації актів цивільного стану свідоцтва про смерть ОСОБА_2 , встановленого законодавством України зразка.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга може бути подана до Кропивницького апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення судового рішення.
Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Оскарження рішення суду не зупиняє його виконання.
Учасники справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , ІПН НОМЕР_4 , адреса: ( АДРЕСА_1 ;
Заінтересована особа: Подільський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Кропивницькому Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, ІКЮО 24144761, адреса: пров. Андрія Ліпатова, 10, . Кропивницький, 25006.

Суддя Подільського районного
суду міста Кропивницького     А. В. Волоткевич