Справа № 822/2445/17
УХВАЛА

16 червня 2026 року | м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Шевчука О.П. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії, 

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області в якому просить визнати незаконним та скасувати наказу Головного Управління Національної поліції України в Хмельницькій області від 21.07.2017 року в частині накладення на начальника СКП Південно-Західного ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 дисциплінарного стягнення у виді звільнення зі служби в Національній поліції з позбавленням премії за відповідний місяць. Поновити старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 на посаді начальника СКП Південно-Західного ВнП Хмельницького ВП ГУНП в Хмельницькій області. Зобов`язати Головне Управління Національної поліції України в Хмельницькій області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошове забезпечення за весь час вимушеного прогулу з 02.08.2017 року. Зобов`язати Головне Управління Національної поліції України в Хмельницькій області внести виправлення до трудової книжки ОСОБА_1 щодо його звільнення. Стягнути з Головного Управління Національної поліції України в Хмельницькій області на користь ОСОБА_1 компенсацію за невикористану відпустку за фактично відпрацьований час у 2017 році терміном 15 діб.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.09.2017 (суддя – Майстер П.М.) відкрито провадження у цій адміністративній справі.
Ухвалою суду від 02.10.2017 зупинено провадження у адміністративній справі № 822/2445/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії до набрання законної сили рішенням у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань за №42017240000000110 від 24.05.2017 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.307 КК України.
Розпорядженням керівника апарату Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2022 призначено повторний автоматизований розподіл справи у частині заміни головуючого судді в зв`язку з припиненням повноважень судді Майстра П.М.
Відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10.10.2022, головуючим суддею визначено Шевчука О.П.
Ухвалою суду від 11.10.2022 суддею Шевчуком О.П. прийнято до свого провадження вказану справу та розгляд справи продовжено за правилами спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 11 травня 2026 року по справі № 822/2445/17 провадження в справі №822/2445/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області про скасування наказу та зобов`язання вчинити дії - поновлено.
Від позивача 18.05.2026 на адресу суду надійшла заява про зміну предмета позову.
В поданій заяві позивач просить зокрема, визнати протиправним та скасувати наказ начальника ГУНП в Хмельницькій області генерала поліції третього рангу М. О. Семснишина від 24 липня 2025 року № 247 о/с "Про особовий склад", яким його, старшого лейтенанта поліції ОСОБА_1 (0065262), начальника сектору кримінальної поліції Південно-Західного відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, звільнено зі служби в поліції відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" за пунктом 6 частини 1 статті 77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби).
Суд зазначає, що позивач звернувся до суду з цим позовом у вересні 2017 року та при цьому, заяву про зміну предмету позову, в якому позивач оскаржує наказ від 24 липня 2025 року № 247 о/с "Про особовий склад", подав в травні 2026 року.
Однак, позивачем не надано до суду оскаржуваного наказу, а також доказів про дату ознайомлення та отримання вказаного вище наказу.
Відповідно до ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Згідно частини 5 статті 122 КАС України, для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч.3 ст.77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
У відповідності до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.3 ст.80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Статтею 129 Конституції України обов`язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.
Частиною 2 ст.13 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" встановлено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.
З метою повного та всебічного розгляду справи, а також з метою встановлення дотримання позивачем строку звернення до суду передбаченого статтею 122 КАС України, суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області докази, а саме: належним чином завірену копію наказу від 24 липня 2025 року № 247 о/с "Про особовий склад" щодо звільнення зі служби в поліції відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" за пунктом 6 частини 1 статті 77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) ОСОБА_1 (0065262), начальника сектору кримінальної поліції Південно-Західного відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, а також докази направлення та вручення позивачу вказаного наказу.
Згідно 9 ст.80 КАС України, у разі неподання суб`єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до ч. 6-7 ст. 80 КАС України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
Керуючись статтями 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у Головного управління Національної поліції України в Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 40108824) докази, а саме: належним чином завірену копію наказу від 24 липня 2025 року № 247 о/с "Про особовий склад" щодо звільнення зі служби в поліції відповідно до Закону України "Про Національну поліцію" за пунктом 6 частини 1 статті 77 (у зв`язку із реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби) ОСОБА_1 (0065262), начальника сектору кримінальної поліції Південно-Західного відділення поліції Хмельницького відділу поліції ГУНП в Хмельницькій області, а також докази про дату направлення та вручення позивачу вказаного наказу.
Вказані докази надати протягом 10-ти днів з моменту отримання вказаної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її .
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя | | О.П. Шевчук