31.03.2026 
ЄУН 389/4704/25
провадження № 2/389/1621/25

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И 

31 березня 2026 року Знам`янський міськрайонний суд 
Кіровоградської області 
у складі: головуючого - судді Українського В.В.
за участю секретаря судового засідання Гой І.С.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження у приміщенні суду у місті Знам`янка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області про визнання права власності,
В С Т А Н О В И В:
Позивач звернувся до суду і просить винести рішення, яким визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на нежитлову будівлю площею 278,1 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:5422-4422-5292-8291.
В обґрунтування своїх вимог зазначив, що рішенням Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14 грудня 2020 року за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано право власності на майнові паї членів колективного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка на загальну суму 16993 грн. згідно свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнових сертифікатів) бланка серії КДА 26800, виданого на ім`я ОСОБА_2 , бланка серії НОМЕР_2 , виданого на ім`я ОСОБА_3 , бланка серії НОМЕР_3 , виданого на ім`я ОСОБА_4 , з подальшою видачею на ім`я ОСОБА_1 свідоцтва про право власності на майновий пай.
Нежитлова будівля в селі Іванківці Кропивницького району Кіровоградської області по вул. Шкільній перебувала у колективного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка та підпадала під розпаювання членам колгоспу як майно колгоспу та була розпайована відповідно до свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнових сертифікатів) бланка серії КДА 26800, бланка серії КД №079677, бланка серії КД №079660. Однак відомості про розпаювання відсутні. 
Державний архів Кіровоградської області повідомив, що документі колгоспу ім. Шевченка Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області до архіву на зберігання надійшли по 1990 рік включно.
На вказану нежитлову будівлю користувачем замовлено та виготовлено технічний паспорт. Право власності на земельну ділянку під вказаною будівлею належить Дмитрівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області. 
Таким чином, через відсутність документів, необхідних для проведення державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю, позивач не може реалізувати своє право власності на нерухоме майно, через що вимушений звернутися до суду.
Позивач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву, відповідно до якої просить розглядати справу без його участі, не заперечує проти заочного розгляду справи, вимоги позову підтримав та просить їх задовольнити.
Відповідач у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, надав заяву про розгляд справи без участі представника, не заперечив проти задоволення позовних вимог. 
Враховуючи, що в справі є достатньо матеріалів, які вказують на права та взаємовідносини сторін, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності сторін.
Повно, всебічно та об`єктивно дослідивши у судовому засіданні матеріали справи суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню за таких підстав.
Частинами 1, 2 статті 2 ЦПК України визначено, що завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави. Суд та учасники судового процесу зобов`язані керуватися завданням цивільного судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
Згідно ч. 1 ст. 5 ЦПК здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до ч. ч. 1 та 2 ст. 11 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Згідно з приписами статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання, а також свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. 
Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути: визнання права; визнання правочину недійсним; припинення дії, яка порушує право; відновлення становища, яке існувало до порушення; примусове виконання обов`язку в натурі; зміна правовідношення; припинення правовідношення; відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди; відшкодування моральної (немайнової) шкоди; визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом. 
Судом встановлено, що рішенням Знам`янського міськрайонного суду Кіровоградської області від 14 грудня 2020 року за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , визнано право власності на майнові паї членів колективного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка на загальну суму 16993 грн. згідно свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнових сертифікатів) бланка серії КДА 26800, виданого на ім`я ОСОБА_2 , бланка серії НОМЕР_2 , виданого на ім`я ОСОБА_3 , бланка серії НОМЕР_3 , виданого на ім`я ОСОБА_4 , з подальшою видачею на ім`я ОСОБА_1 свідоцтва про право власності на майновий пай.
Статтею 2 Указу Президента України від 29 січня 2001 року «Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки» передбачено здійснення комплексу організаційних заходів, зокрема, щодо запровадження документального посвідчення права власності на паї, шляхом видачі свідоцтв про право власності на пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнові сертифікати); забезпечення вільного здійснення права власності на паї, зокрема передачі паїв в оренду з виплатою орендної плати в розмірі не менше одного відсотка вартості паю, купівлі-продажу, дарування, міни, передачі у спадщину; виділення групі осіб (окремим особам), які є власниками паїв, індивідуально визначених об`єктів зі складу майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств чи їх правонаступників стосовно майна.
Відповідно до пункту 8 Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств, затвердженого наказом Міністерства аграрної політики України від 14 березня 2001 року № 62, яка була чинною на час виділення майна, кожен із співвласників має право скористатися своїм майновим паєм в один із таких способів: об`єднати свій майновий пай з паями інших співвласників, отримати майно у натурі у спільну часткову власність та передати його до статутного (пайового) фонду новостворюваної юридичної особи, у тому числі до обслуговуючого кооперативу; об`єднати свій майновий пай з паями інших співвласників, отримати майно у натурі у спільну часткову власність, укласти договір про спільне володіння, користування і розпорядження майном та передати його в оренду; отримати свій майновий пай у натурі індивідуально чи разом із членами своєї сім`ї і використати його на свій розсуд; відчужити пай будь-яким способом в установленому законом порядку.
Згідно з пунктом 9 Порядку виділення із складу пайового фонду майна у натурі окремим власникам чи групам власників за їх бажанням у процесі вирішення майнових питань здійснюється підприємством-правонаступником (користувачем) на підставі рішення зборів співвласників.
У пункті 13 Порядку визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення передбачено, що майновий пай члена підприємства документально підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена підприємства за зразком згідно з додатком. У разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування видається нове свідоцтво.
Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки» затверджено «Методику уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів колективних сільськогосподарських підприємств, у тому числі реорганізованих» та «Порядок визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення».
Згідно пунктів 13, 14 Порядку визначення розмірів майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2001 року № 177, майновий пай члена підприємства документально підтверджується свідоцтвом про право власності на майновий пай члена підприємства за зразком згідно з додатком. У разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди міни, дарування та інших цивільно-правових угод, а також спадкування видається нове свідоцтво.
За змістом статей 5, 7, 9 Закону України «Про колективне сільськогосподарське підприємство» - майно колективного підприємства належить його членам на праві спільної часткової власності і пайовий фонд майна складається з балансової вартості, як основних виробничих та оборотних фондів, створених за рахунок діяльності підприємства, цінних паперів, акцій, так і грошових коштів; а майновий пай - є грошовим еквівалентом трудового внеску кожного працівника у колективне майно, визначеним на дату паювання (та скоригований на день вибуття працівника з господарства). 
Наказ Мінагрополітики від 14.03.2001р. №62 «Про затвердження Порядку розподілу та використання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств» (далі - Наказ № 62) втратив чинність 24.05.2013, оскільки Мінагрополітики дійшло висновку, що подібні нормативно-правові акти вже віджили своє та не є актуальними. 
Державна реєстраційна служба України (далі - ДРС) надала 06.06.2014 роз`яснення за №4299/05-15-14 щодо порядку оформлення прав власності на майно, виділене в натурі власникам майнових паїв членів КСП, наступного змісту: «Враховуючи те, що наказ Мінагрополітики від 14.03.2001 р. № 62 втратив чинність і на даний час відсутній інший спеціальний нормативно-правовий акт, направлений на врегулювання порядку виділення членам реорганізованого сільськогосподарського підприємства майна, вважаємо, що свідоцтво з відміткою про виділення майна в натурі та акт приймання-передавання майна є підставою для проведення державної реєстрації прав з видачею свідоцтва про право власності». Інших нормативно-правових актів на заміну скасованому Наказу №62 так і не ухвалено.
Особливості процедури державної реєстрації прав власності на нерухоме майно визначені Порядком державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2015 № 1127.
Пунктом 7 Порядку передбачено, що для державної реєстрації прав заявник подає оригінали документів, необхідних для відповідної реєстрації, та документ, що підтверджує сплату адміністративного збору за державну реєстрацію прав.
В п. 51 Порядку передбачено, що для державної реєстрації права власності у зв`язку із виділенням нерухомого майна в натурі власникам майнових паїв членів колективних сільськогосподарських підприємств подаються:
- свідоцтво про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат) з відміткою підприємства правонаступника реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства про виділення майна в натурі, засвідченою підписом керівника такого підприємства та печаткою;
- акт приймання-передачі нерухомого майна.
Отже, чинне законодавство України передбачає, що для прийняття рішення про передачу спірного майна у власність та державної реєстрації права власності на спірне майно воно мало бути виділене у власність особи за згодою всіх співвласників і в такому разі передано по акту приймання-передачі підприємством правонаступником реорганізованого колективного сільськогосподарського підприємства.
Нежитлова будівля в селі Іванківці Кропивницького району Кіровоградської області по вул. Шкільній перебувала у колективного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка та підпадала під розпаювання членам колгоспу як майно колгоспу та була розпайована відповідно до свідоцтв про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майнових сертифікатів) бланка серії КДА 26800, бланка серії КД №079677, бланка серії КД №079660. Однак відомості про розпаювання відсутні. 
На запит Дмитрівської сільської ради Кропивницького району Кіровоградської області щодо встановлення майна, яке було розпайоване між членами колишнього КСП ім.Шевченка та надання відповідних документів, Кропивницька районна військова адміністрація Кіровоградської області надала відповідь про те, що у документах архівного фонду Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області за період 1991-1999 років у протоколах загальних зборів членів КСП ім. Шевченка відомості стосовно переліку майна, що підлягало розпаюванню, а також інші відомості щодо обліку нерухомого майна (акт розрахунку пайового фонду, витяги з журналу обліку майнових паїв, тощо) по КСП ім. Шевченка із зазначенням його остаточної вартості відсутні, тому надати архівні копії вказаних документів немає можливості.
Державний архів Кіровоградської області повідомив, що документі колгоспу ім. Шевченка Іванковецької сільської ради Знам`янського району Кіровоградської області до архіву на зберігання надійшли по 1990 рік включно.
На вказану нежитлову будівлю користувачем замовлено та виготовлено технічний паспорт. Право власності на земельну ділянку під вказаною будівлею належить Дмитрівській сільській раді Кропивницького району Кіровоградської області. 
Таким чином, через відсутність документів, необхідних для проведення державної реєстрації права власності на нежитлову будівлю, я не можу реалізувати своє право власності на нерухоме майно, через що вимушений звернутися до суду.
Приписами ч. 2 ст. 41 Конституції України встановлено, що право власності набувається в порядку, визначеному законом. 
Відповідно до ст. 316 Цивільного кодексу України, право власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, не залежно від волі інших осіб.
Згідно зі ст. 317 цього Кодексу власникові належать права володіння, користування та розпорядження своїм майном.
Згідно з ч.1 ст.321 ЦК України, право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. 
Статтею 328 Цивільного кодексу України унормовано, що право власності набувається на підставах, не заборонених законом та вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом. 
Враховуючи вищевикладене суд вважає, що позов необхідно задовольнити. 
На підставі викладеного та керуючись ст. 263, 265, 273, 353 ЦПК України, суд,
У Х В А Л И В :
Позов задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на нежитлову будівлю площею 278,1 кв.м. за адресою АДРЕСА_1 , реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:5422-4422-5292-8291.
Судовий збір залишити за позивачем.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Кропивницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач ОСОБА_1 проживає в АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_4 .
Відповідач Дмитрівська сільська рада Кропивницького району Кіровоградської області місце знаходження село Дмитрівка Кропивницького району Кіровоградської області площа Перемоги, 4, код ЄДРПОУ 04365267.
Повний текст рішення складений 15.04.2026.

Суддя В.В.Український