Справа № 211/9714/25
Провадження № 2/211/1336/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ 
іменем України

10 червня 2026 року Довгинцівський районний суд міста Кривого Рогу Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді – Юзефовича І.О.,
за участю секретаря судового засідання – Андрійченко А.Ю.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 про стягнення нарахованих збитків в порядку ч.2 ст. 625 ЦК України, -
ВСТАНОВИВ:
позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП) від 30.09.2015 №2494 затверджено Кодекс газорозподільних систем (далі – Кодекс ГРМ), який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем. Дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників. Постановою НКРЕКП №1839 від 26.12.2022 Товариству з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» видано ліцензію на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу. Відповідно до Постанови НКРЕКП №1389 від 28.07.2023 розширено територію господарської діяльності з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» на територію провадження господарської діяльності з розподілу природного газу АТ «Криворіжгаз». Зазначена вище Постанова набирає чинності з 01.08.2023. Враховую зазначене вище, з 01.08.2023 ТОВ «Газорозподільні мережі України» виконує функції Оператора ГРМ, визначені Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженого Постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494 в межах території міста Кривий Ріг (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району) та Криворізького району Дніпропетровської області. Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань відокремленим підрозділом Позивача є Криворізька філія Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», яка згідно з Положенням про Криворізьку філію діє від імені ТОВ «Газорозподільні мережі України» та здійснює діяльність з забезпечення розподілу природного газу від місць його надходження до споживачів природного газу. Кодекс ГРМ визначає, що оператор газорозподільної системи – це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Позивач зазначає, що відповідач є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .
13.06.2018 за адресою АДРЕСА_1 , було складено Акт№3871 на відключення газових приладів та побутових лічильників газу (ПЛГ), в якому засвідчується що був опломбований ввод, пломба №с42291442, показники лічильника на момент складання Акта -65022, 20м3.
За адресою споживача, 11.03.2025 представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» складено Акт про порушення №67, в якому встановлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме: пп.2, п.1 Глави 2, Розділу ХІ - несанкціоноване відновлення газопостачання. Актом встановлено наступне: «Несанкціоноване відновлення газопостачання. За даною адресою раніше припинено газопостачання шляхом перекриття та опломбування ввідного крану. При перевірці відключення виявлено, що на ввідному крані розтягнутий пломбувальний дріт, після зняття пломбувального матеріалу (блокератор) виявлено кран у відкритому положенні, газ на прилади надходить. Кран змінює положення не пошкоджуючи охоронної пломби №С42291442. Таким чином при відкритті ввідного крану газ надходить на всі газові прилади та не обліковується лічильником газу. Таким чином на території розташовані дві теплиці площею 77 кв.м. та 77 кв.м., на момент перевірки не висіяні, не обтягнуті плівкою. Теплиці облаштовані буржуйками. Наявне газове обладнання в будинку: ПГ-4 «Дніпро», ОП «Термобар», ВПГ «КрауфХайзен»; в літній кухні ПГ-4 «Електа», літня кухня не опалюється, відсутня система опалення». На дату складання акту - лічильник відсутній. Акт про порушення підписано Відповідачем без зауважень.
На засідання комісії з розгляду актів про порушення, в присутності Відповідача, за результатами розгляду акту про порушення від 11.03.2025 №67, комісією прийнято рішення про задоволення вищевказаного акту та виконано донарахування необлікованого об`єму природного газу за період з 11.09.2024 по 11.03.2025 в обсязі 4200,96 м3 на суму 31171,15 грн.
Відповідач рахунок не оплатив, станом на день подання позову до суду у відповідача наявна заборгованість в сумі 31 171,25 грн. Ураховуючи викладене, позивач просить суд стягнути з відповідача вказану суму заборгованості, інфляційні втрати в сумі 594,18 грн., 3% річних у сумі 258,76 грн. та судові витрати.
Ухвалою суду від 03 вересня 2025 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої ухвалено проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Ухвалою суду від 10 червня 2026 року закрито провадження у справі в частині вимог про стягнення заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газув сумі 31 171,15 грн.; розгляд справи в іншій частині вимог продовжено в порядку спрощеного позовного провадження.
Ухвалою суду від 10 червня 2026 року постановлено розглянути справу в порядку заочного розгляду справи.
Представник позивача надала суду заяву, в якій просила цивільну справу розглядати без його участі, на задоволенні позову наполягала, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.
Відповідач відзив на позов до суду не подав, про причину неявки не повідомив. Про час та місце розгляду справи відповідач повідомлений завчасно належним чином.
Відповідно до вимог ст. 280-281 ЦПК України, з урахуванням особливостей, встановлених для розгляду справ в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін, суд вважає за можливе вирішити справу в заочному порядку, з огляду на те, що відповідач повідомлявся про перебування в провадженні суду даної справи на поштову адресу за місцем реєстрації, однак у встановлений судом термін відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи за його відсутності не подав, крім того, відповідач не з`явився в судове засідання без повідомлення причин.
Оскільки сторони не з`явились у судове засідання, то відповідно до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснюється.
Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов до висновку про необхідність задоволення позовних вимог, виходячи з такого.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» є Оператором газорозподільної системи України з 01.08.2023 на території м. Кривого Рогу (крім житлового масиву Інгулець Інгулецького району в місті Кривий Ріг) та Криворізького району Дніпропетровської області, де знаходиться газорозподільна система, що перебуває у власності, господарському віданні, користуванні чи експлуатації Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України».
Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1 є споживачем природного газу за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки має за вказаною адресою зареєстроване місце проживання.
Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 затверджений Кодекс газорозподільних систем, який набрав чинності 27.11.2015 (далі – Кодекс), який розроблений відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» та визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем.
Згідно пункту 7 глави 3 розділу 6 Кодексу, фактом приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договорі розподілу природного газу, зокрема повернення підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку Оператора ГРМ та/або документальне підтверджене споживання природного газу.
Споживач приєднався до договору розподілу природного газу згідно Типового договору розподілу природного газу шляхом споживання природного газу та проведенням оплати за спожитий газ.
Згідно ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» №329-УІІІ від 09.04.2015, споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.
13 червня 2018 року, представниками Оператора ГРМ було складено акт на обмеження (припинення) газопостачання (розподілу природного газу) № 3871, на відключеннягазових приладів та побутових лічильників газу (ПЛГ), в якому засвідчується що був опломбований ввод, пломба №с42291742, показники лічильника на момент складання Акта – 65022, 20м3.
11 березня 2025 року за адресою Відповідача представниками Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» було складено акт про порушення №67, відповідно до якого було встановлено порушення Кодексу: пп.2, п.1 Глави 2, Розділу ХІ - несанкціоноване відновлення газопостачання. 
Таким чином, Відповідачем здійснено порушення Кодексу ГРМ, яке кваліфікується як несанкціонование відновлення газоспоживання.
Відповідно до підпункту 2 пункту 1 глави 2 Розділу 11 Кодексу ГРМ зазначено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать, зокрема, несанкціоноване відновлення газопостачання..
Згідно з п. 4 глави 1 розділу I Кодексу несанкціонований газопровід – самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Відповідно до п. 1 глави 3 розділу XI Кодексу у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток 20 цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Пунктом 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРС, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
Згідно з п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.
11 березня 2025 року за участю Відповідача відбулось засідання комісії з розгляду акту про порушення, на якому прийнято рішення акт про порушення задовольнити, здійснити донарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за період з 11.09.2024 по 11.03.2025 в розмірі 31171,15 грн.
Однак, відповідно до довідки наданої Криворізькою філією ТОВ «ГАЗМЕРЕЖІ» від 09.02.2026 встановлено, що станом на 05.02.2026 відповідачем ОСОБА_1 сплачена заборгованість за необлікований об`єм природного газу по особовому рахунку № НОМЕР_1 у сумі 31 171,15 грн. Судові витрати, а саме: 3% річних в сумі 258,76 грн., інфляційні витрати в сумі 594,18 та судовий збір у сумі 2 422,40 грн. грн. не сплачено.
Відповідно до частини другої статті 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.
За змістом частини першої статті 901, частини першої статті 903 ЦК України, за договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором. Якщо договором передбачено надання послуг за плату, замовник зобов`язаний оплатити надану йому послугу в розмірі, у строки та в порядку, що встановлені договором.
Беручи до уваги зазначене, правовідносини, які склалися на підставі договору про надання послуг, є грошовим зобов`язанням і, зважаючи на таку юридичну природу правовідносин сторін, на них поширюється дія частини другої статті 625 ЦК як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання (постанова Верховного Суду України від 14.11.2011 у справі №6-40цс11).
Як зазначено в Аналізі практики застосування статті 625 ЦК України в цивільному судочинстві (лист Верховного Суду України від 01.07.2014), вирішуючи спори цієї категорії, судам слід враховувати, що правовідносини, які склалися між сторонами на підставі договору про надання житлово-комунальних послуг, є грошовими зобов`язаннями, у яких, серед інших прав і обов`язків сторін, на боржника покладено виключно певний цивільно-правовий обов`язок з оплати отриманих житлово-комунальних послуг, якому кореспондує право вимоги кредитора (ч. 1 ст. 509 ЦК), - вимагати сплату грошей за надані послуги. Таким чином, з огляду на юридичну природу правовідносин, як грошових зобов`язань, на них поширюється дія частини другої статті 625 ЦК як спеціальний вид цивільно-правової відповідальності за прострочення виконання зобов`язання (постанови Верховного Суду України від 20.06.2012 у справі №6-68цс12, від 30.10.2013 у справі №6-59цс13).
Як вбачається з матеріалів справи, позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача на його користь інфляційних втрат у сумі 594,18 грн. та 3% річних в сумі 258,76 грн., нарахованих на суму несплаченої заборгованості. Тобто, між сторонами склалися правовідносини, що виникають у зв`язку із завданням шкоди, на які відповідно до частини другої статті 625 ЦК України нараховується індекс інфляції за час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми.
Оскільки неправомірними діями відповідача позивачеві було завдано збитків, по суті матеріальної шкоди, яка виражена в грошовому еквіваленті, а відтак є грошовим зобов`язанням, суд вважає, що позовні вимоги позивача про стягнення індексу інфляції та трьох відсотків річних узгоджуються з положеннями частини другої статті 625 ЦК України та підлягають задоволенню.
Завданням цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і вирішення цивільних справ з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави (частина перша статті 2 ЦПК України).
Положеннями частини першої статі 13 ЦПК України встановлено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.
Згідно зі статтею 89 ЦПК України, виключне право оцінки доказів належить суду, який має оцінювати докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Оскільки належним чином повідомлений про дату слухання справи відповідач відзиву на позов та доказів на його підтвердження, суду не надав, враховуючи, що цивільне судочинство згідно частин першої-третьої статті 12 ЦПК України здійснюється на засадах змагальності сторін також на сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, так як відповідно до частини шостої статті 81 ЦПК Українидоказування не може ґрунтуватися на припущеннях, беручи до уваги, що обставини, на які посилається позивач, як на підстави для задоволення позову, знайшли своє підтвердження у матеріалах справи, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до частини першої статті 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених вимог.
Як вбачається з матеріалів позовної заяви, позивачем було сплачено судовий збір у розмірі 2 422,40,00 грн. Оскільки позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, суд приходить до висновку про стягнення з відповідача на користь позивача 2 422,40 грн. судового збору.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст. ст. 10, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд, –
УХВАЛИВ:
Позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Криворізької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (код ЄДРПОУ 44952395, юридична адреса: Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, проспект Металургів, 1) заборгованість по інфляційним втратам в сумі 594 (п`ятсот дев`яносто чотири) гривень 18 коп., 3% річних у сумі 258 (двісті п`ятдесят вісім) гривень 76 коп. та в рахунок відшкодування витрат по сплаті судового збору 2 422 (дві тисячі чотириста двадцять дві) гривні 40 копійок.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано відповідачем протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
На рішення суду позивачем може бути подана апеляційна скарга до Дніпровського апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя       І.О.Юзефович