Справа № 727/4604/26 
Провадження № 2/727/1928/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 травня 2026 року м.Чернівці
Шевченківський районний суд м.Чернівців у складі:
головуючої судді М.Є. Бойко,
за участю секретаря Васківчук В.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку спрощеного провадження з викликом сторін, цивільну справу за позовною заявою Комунального підприємства «Чернівціводоканал» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості по оплаті за послуги централізованого водопостачання та водовідведення,
ВСТАНОВИВ :
Представник позивача звернулася до суду із позовною заявою, в якій просить стягнути з відповідача на користь Комунального підприємства «Чернівціводоканал» заборгованість по оплаті за послуги централізованого водопостачання та водовідведення у загальному розмірі 2720,97 грн, а також витрати по сплаті судового збору в розмірі 2662,40 грн.
Такі вимоги обгрунтовані наступними обставинами.
ОСОБА_1 є абонентом КП «Чернівціводоканал» та йому надаються послуги з централізованого водопостачання та водовідведення за адресою: АДРЕСА_1 .
Комунальним підприємством «Чернівціводоканал» 01 травня 2022 року на офіційному веб-сайті опубліковано публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для споживачів власників (співвласників, користувачів) житлових не житлових приміщень, інших об`єктів нерухомого майна в багатоквартирному будинку, а також для власників (користувачів) індивідуальних (садибних) будинків, а тому його умови не підлягають узгодженню зі стороною, що приєднується (споживачем), а для виникнення правовідносин з надання послуг централізованого водопостачання та водовідведення на підставі публічної оферти не потрібно інших доказів, ніж публікація договору та відсутність заперечень з іншої сторони (висновок Верховного суду у постанові від 11.11.2019 у справі №646/834/17).
Відповідач свої зобов`язання щодо оплати послуг з водопостачання та водовідведення належним чином не виконує, внаслідок чого у нього виникла заборгованість з 01.01.2018 року по 31.03.2026 року в її загальному розмірі 2 720, 97 грн. 
Ухвалою судді Шевченківського районного суду м. Чернівців від 15 квітня 2026 року постановлено здійснювати розгляд даної справи за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін та встановлено відповідачу строк для подання відзиву на позов.
Представник позивача - КП «Чернівціводоканал» в судове засідання не з`явився, подавши до суду заяву, в якій позовні вимоги підтримує у повному обсязі, просить справу розглядати без його участі, не заперечує проти ухвалення заочного рішення.
Відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, відзиву до суду не подав, у зв`язку з чим суд, на підставі ч.8 ст. 178 та п.п.2,3,4 ч.1 ст. 280 ЦПК України, вважає за можливе розглянути справу в його відсутність та ухвалити заочне рішення, а також згідно ч.2 ст.247 ЦПК України здійснювати розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири АДРЕСА_2 (витяг з Державного реєстру речових прав № 460875149). ( а.с.7)
Відносини щодо надання послуг із водопостачання регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», Законом України «Про питну воду, питне водопостачання та водовідведення», Законом України «Про захист прав споживачів», Правилами надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення.
Відповідно до п. 5 частини першої ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», житлово-комунальні послуги - це результат господарської діяльності, спрямованої на забезпечення умов проживання та/або перебування осіб у житлових і нежитлових приміщеннях, будинках і спорудах, комплексах будинків і споруд відповідно до нормативів, норм, стандартів, порядків і правил, що здійснюється на підставі відповідних договорів про надання житлово-комунальних послуг.
Згідно зі ст. 5 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» до житлово-комунальних послуг належать: житлова послуга (послуга з управління багатоквартирним будинком) та комунальні послуги - послуги з постачання та розподілу природного газу, постачання та розподілу електричної енергії, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Частина перша ст.6 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» встановлює, що учасниками правовідносин у сфері надання житлово-комунальних послуг є: 1) споживачі (індивідуальні та колективні); 2) управитель; 3) виконавці комунальних послуг. Частина друга ст.6 Закону передбачає, що виконавцем послуг із централізованого водопостачання є суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність із централізованого водопостачання, а послуг з централізованого водовідведення - суб`єкт господарювання, що провадить господарську діяльність з централізованого водовідведення.
Згідно з п.6 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Статтями 7, 8 вказаного вище Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначені права та обов`язки споживачів й виконавця комунальних послуг. Зокрема, правом споживача є одержання своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно з законодавством і умовами договорів, а обов`язком споживача - є укладення договору про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом, а також оплата наданих житлово-комунальних послуг за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами. Обов`язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно із законодавством та умовами договорів про їх надання, а також підготовка та укладення із споживачем договору про надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором. При цьому, п.1 частини другої ст.7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що споживач зобов`язаний укласти договір на надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.
Відповідно до частини першої ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Згідно з ст.12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Договори про надання житлово-комунальних послуг укладаються відповідно до типових або примірних договорів, затверджених Кабінетом Міністрів України або іншими уповноваженими законом державними органами відповідно до закону. Договори про надання комунальних послуг можуть затверджуватися окремо для різних моделей організації договірних відносин (індивідуальний договір, індивідуальний договір з обслуговуванням внутрішньо-будинкових систем, колективний договір) та для різних категорій споживачів (індивідуальний споживач (співвласник багатоквартирного будинку, власник будівлі, у тому числі власник індивідуального садибного житлового будинку), колективний споживач).
Типова форма договору про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення затверджена постановою Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 року №690 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення».
Із аналізу змісту частини третьої ст.6, частини першої ст.630 ЦК України, ст.ст.12-15 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови Кабінету Міністрів України від 05 липня 2019 р. №690 «Про затвердження Правил надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення і типових договорів про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення» вбачається, що умови Типового договору, що набули юридично обов`язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов`язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень, врегулювати свої відносини на власний розсуд, а лише мають право конкретизувати його умови.
За змістом ст.ст. 67-68, 162 ЖК України наймач чи власник житла зобов`язаний своєчасно вносити плату за комунальні послуги по затвердженим тарифам. Плата за комунальні послуги вноситься щомісячно.
Статтею 23 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» визначено, що одиниця виміру обсягу спожитої споживачем послуги з централізованого водопостачання визначається правилами надання відповідної комунальної послуги, що затверджуються уповноваженим законом органом. Виконавець послуги з централізованого водопостачання повинен забезпечити її постачання безперервно, з гарантованим рівнем безпеки та величини тиску. Параметри якості води повинні відповідати встановленим законодавством вимогам. Послуга з централізованого водопостачання надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з централізованого водопостачання, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до п.14 Правил про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, фактом приєднання споживача до умов індивідуального договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які свідчать про його бажання укласти договір, зокрема надання виконавцю підписаної заяви-приєднання, сплата рахунку за надані послуги, факт отримання послуг.
У разі зміни права власності або користування приміщенням у багатоквартирному будинку, з попереднім власником (користувачем) якого було укладено індивідуальний договір, договір з новим власником (користувачем) вважається укладеним із дня акцептування такого договору.
Відповідно до правової позиції, що неодноразово висловлювалась Верховним Судом, зокрема у постанові Великої Палати Верховного Суду від 04 липня 2018 року у справі № 904/7183/17, постановах Верховного Суду від 26 вересня 2018 року у справі №750/12850/16, від 18 березня 2019 року у справі № 210/5796/16-ц споживачі зобов`язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користуються ними, і відсутність договору про надання житлово-комунальних послуг в такому випадку не може бути підставою для звільнення споживача від їх оплати у повному розмірі.
Відповідно до статей 626 ,629 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Статтею 526 ЦК України передбачено, що зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг (частина 3 статті 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»).
На підставі частини першої статті 64 Житлового кодексу члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору.
Відповідно до статті 22 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання» споживачі питної води зобов`язані своєчасно вносити плату за використану питну воду відповідно до встановлених тарифів на послуги централізованого водопостачання.
Як вбачається з матеріалів справи, КП «Чернівціводоканал» відкрито відповідачу особовий рахунок № НОМЕР_1 для проведення ним розрахунків за оплату послуг з централізованого водопостачання та водовідведення.
КП «Чернівціводоканал» є виконавцем житлово-комунальних послуг, а саме: послуг з централізованого водопостачання та водовідведення та надає та щомісячно нараховує відповідачам плату за надані послуги з постачання централізованого водопостачання та водовідведення, однак ОСОБА_1 не сплачував кошти за вказані послуги, внаслідок чого у нього виникла заборгованість у розмірі 2720, 97 грн.
01 травня 2022 року КП «Чернівціводоканал» на офіційному веб-сайті опубліковало публічну пропозицію (оферту) про укладення публічного індивідуального договору приєднання про надання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення для споживачів власників (співвласників, користувачів) житлових не житлових приміщень, інших об`єктів нерухомого майна в багатоквартирному будинку, а також для власників (користувачів) індивідуальних (садибних) будинків та розмістило текст договору.
Таким чином, шляхом фактичного споживання послуг з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та частковою оплатою за надані послуги відповідач приєднався до умов зазначеного договору про надання послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення.
Зазначені обставини підтверджуються наявним в матеріалах справи розрахунком заборгованості водопостачання та водовідведення, який відповідачем не спростований.
Належних доказів того, що у період, за який стягується заборгованість, відповідач відмовлявся від надання послуг позивачем, або він не був користувачем цих послуг, або такі послуги були неналежної якості чи надавалися не в повному обсязі суду надано не було
Згідно п.6,ст.4 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 09.11.2017 року №2189-VIIIспоживачами, які отримують послуги водопостачання та водовідведення здійснюється плата за абонентське обслуговування.
Плата за абонентське обслуговування - платіж, який споживач сплачує виконавцю послуги для відшкодування витрат виконавця пов`язаних із здійсненням розподілу обсягу спожитих послуг між споживачами у багатоквартирному будинку та у
випадках, визначених Законом. КП «Чернівціводоканал» розраховує плату за абонентське обслуговування згідно прямих фактичних витрат. Відповідно допостанови КМУ від 21.08.2019 року №808 «Про встановлення граничного розміру плати за абонентське обслугову-вання» розмір плати за абонентське обслуговування не залежить від кількості комунальних послуг, що надаються одним виконавцем абонентові, у рахунках на оплату послуги з водопостачання та водовідведення виставляється як окремий платіж та нараховується у фіксованому розмірі на один особовий рахунок, незалежно від кількості мешканців у квартирі.
Відповідно до п.5 ч .3 ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Враховуючи вищевикладене, позов є обгрунтованим та підлягає задоволенню.
Крім цього, згідно ст.141 ЦПК України, з відповідача необхідно стягнути судовий збір, сплачений позивачем при подачі позовної заяви в сумі, що складає 2662,40 грн.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.256, 257, 526, 530, 625 ЦК України, ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», ст.ст.4, 12, 13, 81, 141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 274-284, 354 ЦПК України, суд,
УХВАЛИВ:
Позов Комунального підприємства «Чернівціводоканал» задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 на користь КП «Чернівціводоканал» заборгованості по оплаті за послуги у сумі 2720,97 грн на розрахунковий рахунок (р/р НОМЕР_3 у Філії Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 356334, код 03361780, ІПН 033617824128).
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_2 на користь КП«Чернівціводоканал» судовий збір у сумі 2662,40 грн, на розрахунковий рахунок (р/р НОМЕР_3 у Філії- Чернівецьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 356334, код 03361780, ІПН 033617824128)
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення.
Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатом апеляційного розгляду справи.
Ознайомитись з текстом судового рішення в електронній формі сторони можуть за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http: www.reyestr.court.gov.ua

Суддя М.Є.Бойко