Справа № 185/14581/25
Провадження № 2/185/3711/26

Р І Ш Е Н Н Я 
іменем України

14 травня 2026 року Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі головуючого судді Болдирєвої У.М.,
з участю секретаря судового засідання Бублик А.В.,
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у місті Павлограді Дніпропетровської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Кремінської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області про визнання права власності на нерухоме майно,

В С Т А Н О В И В: 

ОСОБА_1 через свого представника – адвоката Шевченко Лесю Олександрівну звернувся з позовом до Кремінської міської військової адміністрації Сіверськодонецького району Луганської області, просить визнати за ним право власності на квартиру АДРЕСА_1 .
За змістом позовної заяви ціна позову складає 150 000 грн.

За змістом поданого відзиву Кремінська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області вважає, що не є належним відповідачем у даній справі.

З доданих до позовної заяви документів видно, що 22 листопада 2002 року приватним нотаріусом Кремінського районного нотаріального округу Тимошенком Миколою Миколайовичем посвідчений договір дарування, згідно якого ОСОБА_2 подарувала, а ОСОБА_1 прийняв у дар квартиру номер АДРЕСА_1 загальною площею 45,2 кв.м, житловою площею 31,0 кв.м.
Договір зареєстрований в реєстрі за № 2072, нотаріальний бланк ВАВ № 978744.

На договорі міститься реєстраційний напис, який підтверджує реєстрацію права власності на зазначену квартиру за ОСОБА_1 у Кремінському районному бюро технічної інвентаризації 17 січня 2003 року за реєстровим № 10832, запис в реєстровій книзі № 18 дод.

Рішенням державного реєстратора відмовлено у проведенні державної реєстрації права власності позивача на зазначену квартиру у зв`язку з неможливістю отримати відомості про зареєстровані речові права до 01 січня 2013 року.

На теперішній час через тимчасову окупацію міста Кремінна Луганської області відсутній доступ до архівних матеріалів БТІ. 
Позивач просить захистити своє порушене право шляхом визнання за ним права власності на квартиру. 

Як визначено статтею 392 Цивільного кодексу України,  власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Згідно з пунктом 1 частини 1 статті 2 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень - офіційне визнання і підтвердження державою фактів набуття, зміни або припинення речових прав на нерухоме майно, обтяжень таких прав шляхом внесення відповідних відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Як визначив Верховний Суд у постанові від 24 січня 2020 року у справі № 910/10987/18, державна реєстрація прав не є підставою набуття права власності, а є лише засвідченням державою вже набутого особою права власності, що унеможливлює ототожнення факту набуття права власності з фактом його державної реєстрації. При дослідженні судом обставин існування в особи права власності, необхідним є перш за все встановлення підстави, на якій особа набула таке право, оскільки сама по собі державна реєстрація прав не є підставою виникнення права власності, такої підстави закон не передбачає.

Також Верховним Судом у постанові від 13 травня 2019 року у справі № 905/494/18 зазначено, що у разі втрати правовстановлюючого документа позивач звертається до суду, як правило, у зв`язку з неможливістю реалізації ним свого права власності. У таких випадках суб`єктивне право власності іншими особами не порушується, однак, відповідачами в таких справах є особи, які не визнають належності на праві власності майна позивачу у зв`язку з відсутністю у нього відповідного документа.

У даному випадку правовстановлюючий документ не втрачений, натомість фактично є втраченим документ на паперовому носії, який зберігався в архіві Бюро технічної інвентаризації і посвідчував державну реєстрацію права власності позивача на нерухоме майно.

Позивачу відмовлено у державній реєстрації права власності на квартиру на підставі наявного правовстановлюючого документу, отже державою не визнається факт набуття позивачем права власності на нерухоме майно, тому позивач звернувся до суду з позовом про визнання за ним цього права. 
Позивач просить визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке розташоване на території міста Кремінна Луганської області.

Згідно з висновком Верховного Суду, що викладений у постанові від 13 травня 2019 року у справі № 905/494/18, учасники справи – це суб`єкти матеріально-правових відносин, які виступають на захист своїх інтересів і на яких поширюється законна сила судового рішення. Відповідачем у позові про визнання права власності є будь-яка особа, яка сумнівається у належності майна позивачеві, або не визнає за ним права здійснювати правомочності власника, або така особа, що має до майна власний інтерес. 

Як визначено статтею 335 Цивільного кодексу України, безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Отже у разі невизнання за позивачем права власності на нерухоме майно, таке майно має бути взято на облік як безхазяйне і в подальшому передано за рішенням суду у комунальну власність. Тому особою, яка має інтерес до спірного нерухомого майна, є територіальна громада в особі органу місцевого самоврядування за місцем розташування цього майна. 

Органом місцевого самоврядування за місцем розташування спірного нерухомого майна на теперішній час є Кремінська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області і саме ця юридична особа є належним відповідачем у даній справі.

На теперішній час територія міста Кремінна є тимчасово окупованою. Архівні документи БТІ на паперових носіях залишилися на тимчасово окупованій території, у зв`язку з чим неможливо отримати інформацію щодо реєстрації до 01 січня 2013 року об`єкта нерухомого майна, розташованого в місті Кремінна. 
Однак право власності позивача на квартиру підтверджується відповідним правовстановлюючим документом і нічим не спростовується. 
Тому позовні вимоги про визнання за позивачем права власності на квартиру є обґрунтованими і підлягають задоволенню. 

Як передбачено частиною 1 статті 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Позивач звільнений від сплати судового збору при зверненні до суду. 

Оскільки спір виник не внаслідок неправомірних дій відповідача, а через відсутність доступу до архівних документів БТІ у зв`язку з тимчасовою окупацією міста Кремінна, у даній справі суд вважає за можливе не покладати на судовий збір відповідача.
Керуючись статтями 264-265 ЦПК України, суд 

В И Р І Ш И В:

Задовольнити повністю позов ОСОБА_1 .

Визнати за ОСОБА_1 право власності на квартиру номер АДРЕСА_1 загальною площею 45,2 кв.м, житловою площею 31,0 кв.м.

Судові витрати по сплаті судового збору компенсувати за рахунок держави.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга на рішення суду подається у Дніпровський апеляційний суд протягом тридцяти днів з дня його складення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Учасники справи:
- ОСОБА_1 , АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
-Кремінська міська військова адміністрація Сіверськодонецького району Луганської області, 92900 Луганська область, Сіверськодонецький район, місто Кремінна, проспект Дружби, будинок 13, ЄДРПОУ 44789075.

Суддя У.М. Болдирєва