Провадження № 3/679/176/2026
Справа № 679/810/26

ПОСТАНОВА
про об’єднання справ в одне провадження
та повернення протоколів для належного оформлення

04 червня 2026 року
місто Нетішин Хмельницької області
Суддя Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровний І.Г., розглядаючи справу про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності ст. 1224 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ВСТАНОВИВ:
01.06.2026 до Нетішинського міського суду Хмельницької області надійшли матеріали вказаної справи про адміністративне правопорушення, одночасно з якою до суду також надійшли справи про адміністративні правопорушення № 679/811/26 (провадження № 3/679/177/2026) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та № 679/812/26 (провадження № 3/679/178/2026) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП.
Згідно з протоколами автоматизованого розподілу судових справ між суддями від 01.06.2026 розгляд зазначених справ було визначено судді Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровному І.Г.
Відповідно до ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі ст. 36 КУпАП якщо особа вчинила кілька адміністративних правопорушень, справи про які одночасно розглядаються одним і тим же органом (посадовою особою), стягнення накладається в межах санкції, встановленої за більш серйозне правопорушення з числа вчинених.
Враховуючи той факт, що на розгляд судді Нетішинського міського суду Хмельницької області Безкровного І.Г. одночасно надійшли три справи про адміністративні правопорушення стосовно однієї і тієї ж особи, з метою забезпечення дотримання прав особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддя вважає за необхідне об`єднати ці справи в одне провадження, присвоївши новій справі номер тієї зі справ, що надійшла до суду (була зареєстрована) першою.
Крім того, згідно з п. 2 ч. 1 ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання про те, чи правильно складено протокол про адміністративне правопорушення та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, крім іншого, прізвища та адреси потерпілих, якщо вони є.
Потерпілим є особа, якій адміністративним правопорушенням заподіяно моральну, фізичну або майнову шкоду. Потерпілий має право знайомитися з матеріалами справи, заявляти клопотання, при розгляді справи користуватися правовою допомогою адвоката, іншого фахівця у галузі права, який за законом має право на надання правової допомоги особисто чи за дорученням юридичної особи, оскаржувати постанову по справі про адміністративне правопорушення (ч.ч. 1, 2 ст. 269 КУпАП).
До протоколу про адміністративні правопорушення, що надійшли до суду, додаються письмові пояснення осіб, проте відомості про потерпілого та свідків (із зазначенням їх адрес) у протоколах не вказані.
Крім іншого, згідно з п. 4 розділу VІІ Інструкції з оформлення поліцейськими матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, затвердженої Міністерством внутрішніх справ України № 1395 від 07.11.2015, поліцейський, який подає матеріали до розгляду, готує довідку про отримання (неотримання) особою за місцем її проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії.
Незважаючи на те, що санкції ст.ст. 1224, 124, 130 ч. 1 КУпАП передбачають можливість накладення адміністративного стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами, в матеріалах справи відсутня довідка про отримання (неотримання) ОСОБА_1 за місцем його проживання посвідчення водія на право керування транспортним засобом відповідної категорії, натомість до протоколів додано роздруківку невідомого походження.
Згідно з ч. 2 ст. 7 КУпАП провадження у справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
У пункті 12 постанови Пленуму Вищого спеціалізованого суду з розгляду цивільних і кримінальних справ України «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» № 11 від 17.10.2014 зазначається, що норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення, складеного не уповноваженою на те посадовою особою або без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення.
Враховуючи вищевикладене, позаяк вказані недоліки унеможливлюють всебічний та об`єктивний розгляд справи, суддя вважає за необхідне повернути протоколи про адміністративні правопорушення стосовно ОСОБА_1 із доданими до них документами для належного оформлення. 
При цьому суддя звертає увагу органу поліції на необхідність якнайшвидшого направлення протоколів до суду після їх належного оформлення з огляду на строки накладення адміністративного стягнення, передбачені ст. 38 КУпАП.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 7, 36, 256, 269, 278 КУпАП, суддя,
ПОСТАНОВИВ:
Справи про адміністративні правопорушення № 679/810/26 (провадження № 3/679/176/2026) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 1224 КУпАП, № 679/811/26 (провадження № 3/679/177/2026) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 130 КУпАП та № 679/812/26 (провадження № 3/679/178/2026) про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст. 124 КУпАП – об`єднати в одне провадження, присвоївши новій справі єдиний унікальний номер 679/810/26 та номер провадження 3/679/176/2026.
Протоколи про адміністративні правопорушення разом із доданими до них документами стосовно ОСОБА_1 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.ст. 1224, 124, 130 ч. 1 КУпАП – повернути начальнику Відділення поліції № 2 Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя     І.Г. Безкровний