Справа № 702/700/25
Провадження №2/702/496/25
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25.05.2026 м. Монастирище

Монастирищенський районний суд Черкаської області у складі

головуючого судді Нейло І.М.,
за участю 
секретаря судового засідання Прилуцької О.І.
позивача ОСОБА_1 

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом  ОСОБА_1  до Монастирищенської міської ради, про визнання частково недійсним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно,

ВСТАНОВИВ:

У серпні 2025 року ОСОБА_1 звернулась до суду з вказаним позовом до Монастирищенської міської ради, згідно якого просила визнати частково недійсним та скасувати свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 16.08.2004 серія НОМЕР_1 , видане органом приватизації Княжиківської сільської ради, в частині належності ОСОБА_1 права спільної часткової власності на частину квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 та встановити факт того, що ОСОБА_1 не використала права на приватизацію державного житлового фонду.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що вона разом з чоловіком постійно мешкає у с. Софіївська Борщагівка Київської обл. ЇЇ чоловік ОСОБА_2 , як ветеран війни та особа з інвалідністю внаслідок війни, періодично оновлює матеріали квартирної черги на забезпечення житлом. Під час чергового оновлення документів, в червні 2024 року, дізналась, що вона використала право на приватизацію отримавши у власність частину квартири яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 . При цьому, в приватизації цієї квартири брав участь її батько. Втім, від матері їй стало відомо, що в березні 2004 року, на прохання її колишнього чоловіка, вона підписала заяву від її імені на приватизацію зазначеної квартири. Між тим її батько ОСОБА_3 , був розлучений з матір`ю з 10.01.1979, разом з нею не проживав та спільного господарства не вів. На думку позивача, приватизація спірної квартири відбулась без її волевиявлення, оскільки згоди на участь у приватизації не надавала, письмову заяву на приватизацію не підписувала. Вважає, що її участь в приватизації зазначеної квартири, порушує її права, оскільки вона на теперішній час позбавлена можливості одержання від держави житлового приміщення. На думку позивача, органом приватизації був порушений порядок передачі квартири у власність, оскільки з цього приводу не приймалось відповідне рішення органу місцевого самоврядування, крім того в розпорядженні органу приватизації не було зазначено, яка саме квартира передається у власність, а позивач не була зареєстрована та не проживала в спірній квартирі, що не давало їй право на приватизацію.
Ухвалою від 06.08.2025 відкрито провадження у справі та призначено до підготовчого судового розгляду за правилами загального позовного провадження.
Ухвалою суду від 12.01.2026 закрито підготовче судове засідання та призначено справу до судового розгляду.
Ухвалою від 26.03.2026 з Монастирищенської міської ради витребувано оригінал заяви від 26.03.2004 щодо передачі у власність квартири ОСОБА_1 .
В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 позовні вимоги підтримала та просила їх задовольнити.
Представник відповідача у судове засідання не з`явився, про час та місце розгляду справи сповіщений належним чином. На адресу суду від голови Монастирищенської міської ради Тищенко О.М. надійшов лист, згідно якого не заперечує проти позовних вимог. 
Вислухавши позивача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
До спірних правовідносин підлягає застосуванню законодавство, яке діяло на момент виникнення правовідносин.
Відповідно до ч. 2 ст. 2 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" до об`єктів приватизації належать квартири багатоквартирних будинків, одноквартирні будинки, житлові приміщення у гуртожитках (житлові кімнати, житлові блоки (секції), кімнати у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, які використовуються громадянами на умовах найму.
За змістом ч. 1 ст. 5 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" до членів сім`ї наймача включаються лише громадяни, які постійно проживають в квартирі (будинку) разом з наймачем або за якими зберігається право на житло.
Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" передача квартир (будинків), житлових приміщень у гуртожитках здійснюється в спільну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім`ї, які постійно мешкають у цій квартирі (будинку), житловому приміщенні у гуртожитку, в тому числі тимчасово відсутніх, за якими зберігається право на житло, з обов`язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку), житлового приміщення у гуртожитку.
Відповідно до п. 18 Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян", затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 15.09.92 № 56, в редакції чинній на час подання заяви про приватизацію і передачу квартири у власність, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (одноквартирний будинок), звертається в орган приватизації або до створеного ним підприємства по оформленню документів, де одержує бланк заяви (додатки 2, 3) та необхідну консультацію.
Відповідно до пунктів 20, 21 Положення, при оформленні заяви на приватизацію квартири (будинку) громадянин бере на підприємстві, що обслуговує жилий будинок, довідку про склад сім`ї та займані приміщення. У довідці вказуються члени сім`ї наймача, які прописані та мешкають разом з ним, а також тимчасово відсутні особи, за якими зберігається право на житло. 
Згідно до пункту 23 Положення, оформлена заява на приватизацію квартири (будинку) з доданими до неї довідкою про склад сім`ї та займані приміщення, а також документом, що підтверджує право на пільгові умови приватизації, подаються громадянином до органу приватизації місцевої державної адміністрації, виконкому місцевої Ради народних депутатів, чи державного підприємства, організації, установи, де вони реєструються.
Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Таким чином, громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім`ї на умовах найму квартиру (будинок), жиле приміщення в гуртожитку, кімнату в комунальній квартирі, звертається в орган приватизації, а рішення про приватизацію приймає уповноваженими на це органами, створеними місцевою державною адміністрацією, та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами, а передача квартир (будинків) у власність громадян здійснюється на підставі рішень відповідних органів приватизації.
Звертаючись до суду із позовом ОСОБА_1 посилалась на те, що вона не брала участі у приватизації, заяву встановленого зразку на приватизацію квартири, визначену ст. 8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" не подавала та не писала, вважає що приватизація (правочин) відбулась без її волевиявлення та з порушенням встановленого порядку.
В матеріалах справи наявна копія заяви від 28.03.2004 наймачів квартири, що проживають за адресою: АДРЕСА_2 , а саме: ОСОБА_1 та ОСОБА_3 , яка адресована керівнику органу приватизації Княжиківської сільської ради Черкаської області про передачу в приватну власність квартири, яка займається заявниками.
На підставі поданої заяви, розпорядженням органу приватизації Княжиківської сільської ради Черкаської області від 29.03.2004 було надано дозвіл на передачу квартири за адресою: АДРЕСА_2 у приватну власність. 
Між тим, згідно матеріалів справи житловий будинок за адресою АДРЕСА_2 є багатоквартирним, але заява про приватизацію та розпорядження органу приватизації не містить номера квартири, яка підлягає приватизації.
Відповідно до копії свідоцтва про право власності від 16.08.2004, яке було видане на підставі розпорядження органу приватизації від 29.03.2004 за позивачем ОСОБА_1 та її батьком ОСОБА_3 було зареєстровано право власності на квартиру за адресою: АДРЕСА_1 . 
В матеріалах справи відсутні докази, що на момент подання заяви до органу приватизації ОСОБА_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . Цей факт підтверджується копією паспорта, згідно якого ОСОБА_1 з 08.08.2001 зареєстрована за адресою: Черкаська обл., Монастирищенський р-он, с. Княжики (без зазначення назви вулиці, номеру будинку та квартири) та довідкою Монастирищенської міської ради від 19.12.2005, згідно якої, в період 2011-2015 років ОСОБА_1 була зареєстрована за адресою: АДРЕСА_3 .
З метою проведення почеркознавчої експертизи, судом був витребуваний оригінал заяви від 28.03.2004 про передачу у приватну власність квартири за адресою: АДРЕСА_2 , але, згідно відповіді Монастирищенськіої міської ради від 04.05.2026 зазначений документ у розпорядженні міської ради не перебуває.
Таким чином, суд приходить до висновку, що розпорядження органу приватизації Княжиківської сільської ради Монастирищенського району Черкаської області від 29.03.2004 про передачу квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_2 , в приватну власність за заявою ОСОБА_1 , винесено з порушенням діючого на той час законодавства.
Відповідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно - квартиру, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 ., на ім`я ОСОБА_1 та ОСОБА_3 про належність кожному з них 1/2 частки квартири, видане органом приватизації при Княжиківській сільській раді 16.08.2004 на підставі недостовірних даних, а саме відсутності відомостей про наявність права ОСОБА_1 та ОСОБА_3 в участі приватизації квартири та відсутності згоди на це ОСОБА_1 .
На підставі викладеного суд вважає, що позивач ОСОБА_1 не використала право на приватизацію житла, а свідоцтво про право власності від 16.08.2004, яке було видане органом приватизації при Княжиківській сільській раді підлягає визнанню недійсним в частині зазначення в ньому в якості співвласника квартири, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ., ОСОБА_1 .. 
Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 4, 5, 12, 13, 141, 259, 263-265, 273 ЦПК України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов  ОСОБА_1  до Монастирищенської міської ради, про визнання частково недійсним та скасування свідоцтва про право власності на нерухоме майно, задовольнити.
Визнати частково недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно, а саме квартиру, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 ., від 16.08.2004, серія САА №594249, видане органом приватизації Княжиківської сільської ради, на підставі розпорядження органу приватизації № 4 від 29.03.2004, виключивши з нього в якості співвласника квартири ОСОБА_1 .
Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Черкаського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Інформація про сторін:
Позивач: ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , АДРЕСА_4 
Відповідач: Монастирищенська міська рада Черкаської області., ЄДРПОУ 2576919, Черкаська обл. Уманський р-он, м. Монастирище, вул. Соборна, 117.

Суддя І.М. Нейло