243/1245/26
2/243/796/2026
РІШЕННЯ
 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2026         
Слов`янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого судді      Воронкова Д.В.,
за участі
секретаря       Яковенко Ю.Р.,
представника відповідача    Ландар Н.В. 

розглянувши у відкритому судовому засіданні, в режимі відеоконференції, в порядку загального позовного провадження, цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник – адвокат Дуднік Ірина Олександрівна, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання права власності та стягнення недоотриманої пенсії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, в інтересах якого діє представник, звернулася до суду з вказаним позовом, на обґрунтування якого вказано, що ІНФОРМАЦІЯ_1 померла бабуся позивача - ОСОБА_2 яка за життя склала заповіт, на користь ОСОБА_3 23.05.2023 позивач звернулася до нотаріуса із заявою про прийняття спадщини. ГУ ПФУ в Донецькій області повідомлено, що сума недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 16.08.2020 року по 31.01.2023 становить 228 380, 86 грн. Постановою державного нотаріуса від 29.10.2023 позивачу відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на зазначене майно у зв`язку з відсутністю довідки про місце реєстрації та склад сім`ї померлої на день її смерті, та не встановлення кола осіб, які мають право на обов`язкову частку в спадкуванні. У зв`язку з цим просить визнати за позивачем право власності на недоотриману пенсію ОСОБА_2 в порядку спадкування за заповітом за період з 16.08.2020 року по 31.01.2023 в сумі 228 380, 86 грн, стягнути вказані суми з відповідача та стягнути витрати по сплаті судового збору. 
У судове засідання позивач та її представник не з`явились, представник надала заяву про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали, просили їх задовольнити. 
Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області у судовому засіданні заперечувала проти задоволення позову, надала відзив на позовну заяву, в якому вказала, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в управлінні м. Слов`янську як внутрішньо переміщена особа та як отримувач пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Пенсійна справа знята з обліку з 01.02.2023 у зв`язку зі смертю пенсіонерки ІНФОРМАЦІЯ_1 . На лист державного нотаріуса Першої Черкаської державної нотаріальної контори Шалденко Л.В. Головним управлінням в серпні 2023 року надіслана довідка про суму недоотриманої пенсії у зв`язку зі смертю ОСОБА_2 в розмірі 228380,86 грн за період з 16.08.2020 по 31.03.2023 з урахуванням вимог частини 1 статті 46 Закону №1058. ОСОБА_1 звернулася з заявою про виплату пенсії ОСОБА_2 . За результатом розгляду наданих документів відповідач прийняв рішення про відмову у виплаті недоотриманої пенсії, оскільки не дотримано вимоги статті 52 Закону 1058, а саме, не підтверджено родинні стосунки та факт спільного проживання з померлою на день смерті відповідно до Закону 1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1. У зв`язку з чим просить відмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі. 
Представник позивача надала відповідь на відзив, в якому зазначає, що позовні вимоги у даній справі заявлені не в порядку, передбаченому статтею 52 Закону України №1058, а в порядку цивільного судочинства — як вимоги про визнання права власності на спадкове майно та стягнення недоотриманої пенсії. Стаття 52 Закону України №1058 регулює окремий, спеціальний (позасудовий) порядок отримання недоотриманої пенсії членами сім`ї померлого пенсіонера за наявності певних умов, зокрема: спільного проживання з пенсіонером на день його смерті; звернення протягом 6 місяців з дня відкриття спадщини. Разом з тим, зазначена норма не виключає можливості застосування загальних норм спадкового права у випадку, коли особа звертається за захистом свого права як спадкоємець. Посилання відповідача на те, що рішення про відмову не було оскаржене, є безпідставним, оскільки: предметом даного спору є не оскарження рішення суб`єкта владних повноважень; позивач звернувся до суду за захистом цивільного права — права власності у порядку спадкування. Просить задовольнити позовні вимоги у повному обсязі. 
Суд, дослідивши та проаналізувавши матеріали справи, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що ОСОБА_2 заповіла усе належне їй майно на момент своєї смерті ОСОБА_4 , що видно з відповідної копії заповіту від 20.11.1995, посвідченого Краснолуцькою державною нотаріальною конторою. 
11.08.2001 ОСОБА_4 змінила прізвище на « ОСОБА_5 », що видно з копії свідоцтва про шлюб серії НОМЕР_1 .
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 померла, що видно з відповідної копії свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 .
ОСОБА_1 23.05.2023 звернулася до Першої черкаської державної нотаріальної контори з заявою про прийняття спадщини після смерті ОСОБА_2 , та нотаріусом було заведено спадкову справу № 225/2023, що підтверджується витягом зі Спадкового реєстру № 72567462.
З листа Першої черкаської державної нотаріальної контори від 26.06.2023 № 0053/02-14 видно, що єдиною спадкоємицею за заповітом ОСОБА_2 є ОСОБА_1 . Заяви про прийняття спадщини або відмову від неї від інших осіб до нотаріусу не надходили.
Як вбачається з листа № 0500-0216-8/73820 від 30.08.2023 ГУ ПФУ в Донецькій області повідомлено, що сума недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 16.08.2020 по 31.01.2023 становить 228 380,86 грн з урахуванням вимог частини 1 статті 46 Закону №1058.
Постановою державного нотаріуса Першої черкаської державної нотаріальної контори від 29.10.2023 року № 2065/02-31 ОСОБА_1 було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину на зазначене майно у зв`язку з неможливістю перевірити склад сім`ї померлої на день її смерті, кола осіб, які мають право на обов`язкову частку в спадкуванні у зв`язку з відсутністю довідки про місце реєстрації спадкодавця.
Рішенням П/С № 914290843531 від 30.05.2023 ОСОБА_1 було відмовлено у виплаті недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , оскільки не дотримано вимоги статті 52 Закону 1058, а саме не підтверджено родинні стосунки та факт спільного проживання з померлою на день смерті відповідно до пунктів 2.16, 2.22 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону 1058, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1.
Отже, спір виник з приводу захисту позивачем свого права власності, а саме, права на отримання спадкового майна у вигляді невиплаченої пенсії спадкодавцю.
Підставою своїх позовних вимог позивач зазначає наявність у нього права на отримання успадкованої суми пенсії.
Частиною 1 ст. 316 ЦК України передбачено, що правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.
Відповідно до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Відповідно до ст. 1216 ЦК України спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців). До складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті (ст. 1218 ЦК України).
Відповідно до ст. 1217 ЦК України спадкування здійснюється за заповітом або за законом. Згідно зі ст. 1218 ЦК України до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Згідно зі ст. 1223 ЦК України право на спадкування мають особи, визначені у заповіті. У разі відсутності заповіту, визнання його недійсним, неприйняття спадщини або відмови від її прийняття спадкоємцями за заповітом, а також у разі неохоплення заповітом усієї спадщини право на спадкування за законом одержують особи, визначені у статтях 1261-1265 цього Кодексу. 
Право на спадкування виникає у день відкриття спадщини. Відповідно до статті 1227 ЦК України - суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліменти, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї , а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
З копії постанови про відмову у вчиненні нотаріальної дії вбачається, що позивачу було відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом після смерті ОСОБА_2 через неможливість перевірити склад сім`ї померлої на день її смерті, кола осіб, які мають право на обов`язкову частку в спадкуванні у зв`язку з відсутністю довідки про місце реєстрації спадкодавця. Надати такі документи позивач не має можливості, оскільки спадкодавця мешкала у м. Хрустальний Луганської області, що є тимчасово окупованою територією України, доступ до державних реєстрів щодо якої обмежений, тому надати такі документи ОСОБА_1 не має. 
Відповідачем було повідомлено нотаріусу про наявність суми недоотриманої пенсії ОСОБА_2 за період з 16.08.2020 по 31.01.2023 у розмірі 228 380,86 грн з урахуванням вимог частини 1 статті 46 Закону №1058.
Також, своїм рішенням відповідач відмовив ОСОБА_1 у виплаті недоотриманої пенсії ОСОБА_2 , оскільки не дотримано вимоги статті 52 Закону 1058, а саме, не підтверджено родинні стосунки та факт спільного проживання з померлою на день смерті відповідно до пунктів 2.16, 2.22 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону 1058.
Відповідно до ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» нараховані суми пенсії, на виплату яких пенсіонер мав право, але не отримав своєчасно з власної вини, виплачуються за минулий час, але не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії. У цьому разі частина суми не отриманої пенсії, але не більш як за 12 місяців, виплачується одночасно, а решта суми виплачується щомісяця рівними частинами, що не перевищують місячного розміру пенсії.
Відповідно до ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині 2 статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.
Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини. У разі звернення кількох членів сім`ї, які мають право на отримання суми пенсії, зазначеної у частині першій цієї статті, належна їм відповідно до цієї статті сума пенсії ділиться між ними порівну. У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.
Зміст ч. 3 ст. 52 Закону також узгоджується зі змістом ст. 1227 ЦК України, якою визначено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомоги у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Крім того, зміст вищевказаних норм узгоджується із положеннями Закону України «Про пенсійне забезпечення», де в частині першій статті 91 вказано, що суми пенсії, що належали пенсіонерові і залишилися недоодержаними у зв`язку з його смертю, передаються членам його сім`ї, а в разі їх відсутності - входять до складу спадщини.
Положення ч. 2, 3 ст. 52 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які є спеціальними стосовно правовідносин про спадкування сум пенсії, не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю. Ці положення тільки визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера. Приміром, недоотримана пенсія померлого пенсіонера виплачується як пенсія членам його сім`ї за умови, якщо саме ці суб`єкти правовідносин звернулися за її виплатою упродовж шести місяців з дня відкриття спадщини, а якщо у цей проміжок часу не звернулися, сума недоотриманої пенсії набирає іншої правової якості - переходить у спадщину, яку члени сім`ї та/або інші особи, але вже як спадкоємці, можуть отримати як спадщину.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Норми ч. 1 ст. 46 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», які регулюють виплату пенсіонеру певних сум пенсії не більше ніж за три роки до дня звернення за отриманням пенсії, не розповсюджуються на правовідносини з приводу отримання спадкоємцями померлого пенсіонера тих сум пенсії, які перейшли у спадщину.
Такий правовий висновок викладений у постанові Верховного Суду від 23 вересня 2020 року у справі № 428/6685/19 (провадження № 61-7985св20).
Отже, право особи на отримання пенсії як складова частина права на соціальний захист є її конституційним правом, яке гарантується міжнародними зобов`язаннями України.
Аналіз наведених норм матеріального права дає можливість дійти висновку про те, що суми пенсії, які перейшли у спадщину, передаються спадкоємцям у повному обсязі, без будь-яких часових обмежень. Інші спадкоємців ОСОБА_2 судом не встановлено. 
Таким чином, позовні вимоги ОСОБА_1 підлягають задоволенню, оскільки остання прийняла спадщину, тобто успадкувала належні спадкодавцю суми пенсії відповідно до положень статті 1227 ЦК України, проте у зв`язку з причинами, що не залежать від волевиявлення позивача не може отримати свідоцтво про право на спадщину.
За таких обставин суд приходить до висновку про наявність правових підстав для визнання права власності на недоотриману пенсію ОСОБА_2 за період з 16.08.2020 по 31.01.2023 у розмірі 228 380,86 грн за позивачем та стягнення її на користь ОСОБА_1 .
Позивач звільнена від сплати судового збору на підставі пункту 9 частини 1 статті 5 Закону України «Про судовий збір». 
Враховуючи повне задоволення позову судовий збір у сумі 4101, 74 грн слід стягнути з відповідача на користь держави.
В силу вимог ст. 141 ЦПК України, з відповідача на користь позивача має бути стягнуто витрати, пов`язані із сплатою судового збору у розмірі 1827,04 грн. 
Керуючись ст. ст. 12, 13, 76, 81, 89, 141, 258, 259, 265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 , в інтересах якої діє представник – адвокат Дуднік Ірина Олександрівна, до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання права власності та стягнення недоотриманої пенсії, – задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 право власності в порядку спадкування за заповітом після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 на недоотриману пенсію за період з 16.08.2020-31.01.2023 у розмірі 228380,86 грн (двісті двадцять вісім тисяч триста вісімдесят гривень 86 копійок). 
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ: 13486010, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3 на користь ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_3 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 недоотриману пенсію ОСОБА_2 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 за період з 16.08.2020-31.01.2023 у розмірі 228380,86 грн (двісті двадцять вісім тисяч триста вісімдесят гривень 86 копійок). 
Стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, код ЄДРПОУ: 13486010, яке розташоване за адресою: Донецька область, м. Слов`янськ, площа Соборна, 3 на користь держави суму судового збору 1827 (одна тисяча вісімсот двадцять сім) грн 04 коп. 
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Дніпровського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Повний текст рішення виготовлений 01.05.2026.

Суддя Слов`янського
міськрайонного суду
Донецької області        Д.В. Воронков