Коростенський міськрайонний суд Житомирської області 

Справа № 279/2167/26
Провадження № 2/279/1855/26 

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

06 липня 2026 року         м.Коростень 

Коростенський міськрайонний суд Житомирської області в складі головуючого судді ІвашкевичО. Г., з секретарем судового засідання Маковською Д.О., розглянувши в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 1до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: виконавчий комітет Коростенської міської ради про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням,
ВСТАНОВИВ:
До Коростенського міськрайонного суду Житомирської області звернулося Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство № 1до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: виконавчий комітет Коростенської міської ради про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням,
В обґрунтування позову зазначено, що Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №1 є балансоутримувачем та наймодавцем житлового фонду комунальної власності, зокрема квартири за адресою: АДРЕСА_1 . Зазначена квартира є об`єктом комунальної власності, не приватизована та надана для проживання на умовах договору найму житлового приміщення державного/комунального житлового фонду. У вказаному житловому приміщенні зареєстрований відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак фактично не проживає у спірній квартирі понад десять років, зокрема з 2001 року, не бере участі в утриманні житла, не сплачує квартирну плату та комунальні послуги, особистих речей у квартирі не має, зв`язок із місцем проживання втрачено. За наявною у позивача інформацією, відповідач виїхав на постійне проживання до російської федерації та протягом тривалого часу, а саме понад десять років, не проживає на території України та не користується спірним житловим приміщенням. Відповідач не звертався до позивача із заявами про збереження за ним права користування житловим приміщенням, не повідомляв про поважні причини відсутності, не надавав доказів тимчасового характеру такої відсутності. Факт непроживання відповідача підтверджується актами обстеження житлового приміщення. З посиланням на ст.71,72 Житлового кодексу України просив визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право користування житловим приміщенням, а саме квартирою за адресою: АДРЕСА_1 . 
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями розгляд цивільної справи переданий судді Івашкевич О.Г. 
Відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду цивільної справи за адресою місця реєстрації, а також шляхом оголошення на веб-сайті "Судова влада України" у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, будь-яких заяв, клопотань, заперечень щодо позовних вимог не надав. Поштові відправлення повернулися до суду з відміткою "адресат відсутній за вказаною адресою". 
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення кореспонденції, в судове засідання не з`явилася, направила на адресу суду заяву про розгляд справи без участі, позов підтримує у повному обсязі та просить задовольнити.
Ухвалою суду від 04.06.2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 15:00 годин 06.07.2026 року.
У судове засідання учасники не з`явились, від позивача надійшла заява про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити.
Суд, дослідивши зміст позовної заяви, всебічно та повно з`ясувавши обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, за своїм внутрішнім переконанням об`єктивно оцінивши в сукупності та взаємозв`язку докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов до таких висновків.
Згідно зі ст. 13 ЦПК України суд розглядає цивільні справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до цього Кодексу, у межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.
Відповідно до ч. 1 ст. 19 ЦПК України, у порядку цивільного судочинства суди розглядають справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Спірні правовідносини регулюються нормами Конституції України Цивільного кодексу України та Житлового кодексу України.
Відповідно до ст. 47 Конституції України, кожен має право на житло. Ніхто не може бути примусово позбавлений житла інакше як на підставі закону за рішенням суду.
У силу ч.1 ст.9 ЖК України громадяни мають право на одержання у безстрокове користування у встановленому порядку жилого приміщення в будинках державного чи громадського житлового фонду або на одержання за їх бажанням грошової компенсації за належне їм для отримання жиле приміщення для категорій громадян, визначених законом, або в будинках житлово-будівельних кооперативів.
Статтею 61 ЖК України встановлено, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення. Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер.
Статтею 64 ЖК України визначено, що члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Повнолітні члени сім`ї несуть солідарну з наймачем майнову відповідальність за зобов`язаннями, що випливають із зазначеного договору. До членів сім`ї наймача належать дружина наймача, їх діти і батьки. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач та члени його сім`ї.
Частиною 2 ст.65 ЖК України передбачено, що особи, що вселилися в жиле приміщення як члени сім`ї наймача, набувають рівного з іншими членами сім`ї права користування жилим приміщенням, якщо при вселенні між цими особами, наймачем та членами його сім`ї, які проживають з ним, не було іншої угоди про порядок користування жилим приміщенням.
У силу ч.4 ст.9 ЖК України ніхто не може бути виселений із займаного приміщення або обмежений у праві користування ним інакше, як на підставах і в порядку, передбаченому законодавством.
Згідно зіст.71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців. Якщо наймач або члени його сім`ї були відсутні з поважних причин понад шість місяців, цей строк за заявою відсутнього може бути продовжено наймодавцем, а в разі спору - судом.
Відповідно до ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Згідно з ч. 1 ст. 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі звернення до органу реєстрації або через центр надання адміністративних послуг за місцем задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) здійснюється:
1) за заявою про зняття особи із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування), поданою у паперовій формі такою особою, її законним представником або представником;
2) за заявою власника житла приватної форми власності, поданої у паперовій формі, стосовно повнолітньої особи, місце проживання (перебування) якої зареєстровано або задекларовано в житлі, що належить власнику на підставі права власності. У разі подання власником житла заяви про зняття із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини чи одного з них така дитина підлягає зняттю із задекларованого або зареєстрованого місця проживання (перебування) разом із її батьками або іншими законними представниками чи одним із них.
Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 24 вищевказаного Закону орган реєстрації вносить зміни до реєстру територіальної громади на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою.
Судом встановлено, що згідно ордеру № 1618 серії Аи від 27.12.1988 року було надано дозвіл на вселення сім`ї ОСОБА_2 у складі 3 осіб до квартири АДРЕСА_2 . До складу сім`ї основного квартиронаймача входили ОСОБА_1 , 1973 р.н, син, та ОСОБА_3 , 1982 р.н., син.
Згідно з довідкою Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 1 від 01.04.2026 року № 237 квартира АДРЕСА_2 є комунальною власністю, не приватизована, знаходиться на балансі КВЖРЕП № 1, власником квартири є територіальна громада м.Коростень.
ВІдповідно до статуту Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 1 організаційно-правова форма підприємства - комунальне підприємство. Власність підприємства є спільною комунальною власністю Коростенської територіальної громади в особі Коростенської міської ради. Власником підприємства є Коростенська міськра рада.
Відділом реєстрації місця проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ) на запит суду надана відповідь що адресою місця реєстрації особи є АДРЕСА_1 .
Згідно з актом, складеним комісією балансоутримувача від 02.04.2025 року та від 26.03.2026 року на підставі свідчень сусідів ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , а також наймача квартири ОСОБА_2 підтверджується відсутність понад 10 років за місцем реєстрації гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також відсутність у квартирі речей відповідача.
Враховуючи вищенаведені письмові докази, суд встановив, що відповідач за місцем реєстрації не проживає щонайменше з 2001 року, без поважних причин, тобто більше шести місяців. Доказів поважності причин відсутності відповідача як членів сім`ї квартиронаймача суду не надано.
Позивач в силу вимог ч. 1 ст. 18 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» не може самостійно зняти відповідача з реєстрації в квартирі, оскільки у даному випадку лише за його заявою може бути здійснене відповідне звернення.
У зв`язку із цим суд дійшов висновку, що позовні вимоги стосовно визнання відповідача ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 такими, що втратив право користування квартирою, є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Керуючись принципом диспозитивності цивільного судочинства суд не вирішує питання щодо розподілу судових витрат. 
Керуючись ст. 4, 12, 13, 19, 258, 259, 265, 268, 273, 354, 355 ЦПК України, 
УХВАЛИВ:

Позов Комунального виробничого житлового ремонтно-експлуатаційного підприємства № 1до ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача: виконавчий комітет Коростенської міської ради про визнання особи такою, що втратила право на користування житловим приміщенням задовольнити.
Визнати ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , таким, що втратив право на користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_1 .
Рішення суду може бути оскаржене до Житомирського апеляційного суду протягом 30 днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його винесення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Сторони та учасники:
Позивач: Комунальне виробниче житлове ремонтно-експлуатаційне підприємство №1, місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП 03343580,
Відповідач: ОСОБА_1 , місце реєстрації проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП невідомий , 
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: виконавчий комітет Коростенської міської ради, ЄДРПОУ 04053507, Житомирська область, м.Коростень, вул.Грушевського, 22

Суддя:         Оксана ІВАШКЕВИЧ