ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 
8-й під`їзд, Держпром, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022 
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41 
_______________________________________________________________________

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"04" травня 2026 р.	м. Харків	Справа № 922/672/26	

Господарський суд Харківської області у складі:
судді Ємельянової О.О. 
розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження справу 
за позовом 	Харківського обласного центру зайнятості, 61068, м. Харків, вул. Громадського Олега, буд. 1-А 	
до 	Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків, 61024, м. Харків, вул. Сковороди Григорія, буд. 61 3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_1 	
про	стягнення 24 207,13 грн.	
без виклику учасників справи

ВСТАНОВИВ:

Харківський обласний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Харківської області із позовом до Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків про стягнення заборгованості з комунальних послуг у сумі 24 207,13 грн. та суму сплаченого при подачі позову до суду судового збору 2 662,40 грн. Всього: 26 869,53 грн. 
Позовні вимоги обґрунтовані позивачем, неналежним виконанням відповідачем зобов`язань за договором № 329 спільного тимчасового безоплатного користування нерухомим майном від 13.09.2023 року та укладеними договорами № 1209 від 20.06.2025 року про відшкодування витрат за спожите водопостачання та водовідведення та № 1308 від 09.07.2025 року про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії / перетікання реактивної енергії, в частині сплати, а саме:
- вартості спожитих послуг з водопостачання та водовідведення за період з 01.09.2025 року по 30.11.2025 року у розмірі 8 271,75 грн.;
- відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії/перетікання реактивної енергії за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року у розмірі 15 935,38 грн.
Крім того, позивачем у 2-му пункті прохальної частини позовної заяви заявлено клопотання про залучення до участі у розгляді справи у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Військової частини НОМЕР_1 .
Ухвалою суду від 04.03.2026 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі № 922/672/26. Розгляд справи призначено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами. Клопотання позивача викладене у 2-му пункті прохальної частини позовної заяви про залучення третьої особи задоволено. Залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військову частину НОМЕР_1 . Встановлено третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача, строк на подачу пояснень по суті спору протягом 5 (п`яти) днів з моменту отримання даної ухали (із доказами направлення їх учасникам справи, опис вкладення у цінний лист, або використання електронних кабінетів у ЄСІТС). Встановлено відповідачу 15 (п`ятнадцятиденний) строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позовну заяву. Встановлено відповідачу 5-ти денний строк з дня отримання даної ухали, щодо надання заперечень щодо клопотання позивача про розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження. Встановлено позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом 5 днів з дня отримання відзиву на позов.
11.03.2026 року від відповідача через канцелярію суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. № 5902/26), у якому останній. зокрема зазначає, що вивчивши матеріали справи, доводимо до відома суду, що сума до відшкодування містить арифметичну помилку – 1 копійку, за спожиту електричну енергію за листопад 2025 року, сума яка повинна була бути відшкодована менша на одну копійку у становить 15 935,37 грн. У позовній заяві зазначено 15 935,38 грн.
Також зазначає, що Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків є бюджетною установою, який в своїй діяльності фінансується із державного бюджету, та є розпорядником бюджетних коштів виключно в рамках взятих на себе зобов`язань бюджетного періоду. Невиконання відповідачем зобов`язання по оплаті за надані послуги сталося внаслідок недостатку бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Фактично проведення бюджетних платежів здійснюється органами Казначейства України в рамках бюджетного періоду та затвердженого бюджету розпорядника бюджетних коштів.
Відповідач після введення воєнного стану продовжує виконувати свій обов`язок щодо забезпечення оборони Держави Україна шляхом забезпечення функціювання військових частин (організує постачання та зведення укріплень, наметових містечок, казарм, обладнання для проживання військовослужбовців) та установ Міністерства оборони України на території Харківської області. КЕВ м. Харків виконує свої зобов`язання за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 329 від 13.09.2023 року за спожиту військовою частиною електричну енергію та за спожите водопостачання та водовідведення за першої можливості при надходженні відповідних бюджетних асигнувань, що свідчить про бажання відповідача добровільно і за можливості виконувати умови договору. У зв`язку із тим, що позивач невчасно звернувся до відповідача з документами про відшкодування за отримані послуги за 2025 рік, це унеможливило провести оплату за отримані військовою частиною послуги інакше, як на підставі рішення суду. Тому, просить суд, у позові відмовити.
11.03.2026 року від 3-ї особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_1 через канцелярію суду надійшли письмові пояснення (вх. № 5921/26). 
16.03.2026 року від позивача через канцелярію суду надійшла заява (вх. № 6211/26) про збільшення або зменшення/збільшення розміру позовних вимог, у якій останній зазначає, що відповідно до акту приймання - передачі про надання послуги з розподілу електричної енергії від 28.11.2025 року, який додано до позовної заяви, вартість наданої послуги з розподілу електричної енергії за листопад 2025 року складає 3964,16 грн. У розрахунку заборгованості з відшкодування витрат за комунальні послуги по договору № 329 від 16 вересня 2023 року допущено помилку, де у рядку за розподіл електричної енергії за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року зазначено загальну суму «3964,17» замість «3964,16», а в рядку всього до сплати – «24207,13» замість «24207,12». Вказане за твердженнями позивача свідчить про те, що заборгованість з відшкодуванням витрат за спожиту електроенергії та послуг з розподілу електричної енергії/перетікання реактивної енергії складає 15935,37 грн. (3964,16 грн. – вартість розподілу електричної енергії + 11971,21 грн. – вартість спожитої електроенергії). Отже, загальна сума заборгованості з відшкодування комунальних витрат по договору № 329 спільного тимчасового користування від 16 вересня 2023 року складає 24 207,12 грн. (заборгованість з відшкодування витрат за спожите водопостачання та водовідведення в сумі 8271,75 грн. + заборгованість з відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та послуги з розподілу електричної енергії/перетікання реактивної енергії в сумі 15935,37 грн.), що менше на одну копійку від суми заборгованості, яка зазначена у вищезазначеному розрахунку заборгованості. У зв`язку із чим, позивач керуючись статтею 46 Господарського процесуального кодексу України, вважаю за необхідне уточнити позовні вимоги шляхом викладення пункту 3 прохальної частини позовної заяви в такій редакції: "Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків на користь Харківського обласного центру зайнятості заборгованість з відшкодування вартості комунальних послуг у сумі 24207,12 грн. та суму сплаченого при подачі позову до суду судового збору 2652,40 грн. Всього: 26 869,52 грн.
Ухвалою суду від 17.03.2026 року прийнято до розгляду заяву позивача (вх. № 6211/26 від 16.03.2026 року) про збільшення або зменшення/збільшення розміру позовних вимог, та подальший розгляд справи ведеться із її урахуванням.
Згідно вимог статті 248 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справи у порядку спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі.
Відповідно до частини 5 статті 252 Господарського процесуального кодексу України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої із сторін про інше.
При цьому, будь-яких клопотань про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідно до вимог статті 252 Господарського процесуального кодексу України від учасників справи не надходило.
Відповідно до частини 2 статті 178 Господарського процесуального кодексу України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд, має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
Враховуючи вищевикладене, обізнаність сторін про розгляд справи у суді, про що свідчать наявні у матеріалах справи відзив відповідача, відповідь на відзив позивача, та заперечення відповідача на відповідь позивача, з чого слідує, що сторони подали усі заяви по суті справи та з процесуальних питань, суд вважає за можливе завершити розгляд справи.
Згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України, у зв`язку з розглядом справи без виклику учасників справи, рішення прийнято без його проголошення.
Розглянувши матеріали справи, з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, всебічно та повно перевіривши матеріали справи та надані докази, суд встановив наступне.
Як зазначає позивач, 13.09.2023 року між Харківським обласним центром зайнятості (позивач, сторона 1), Військовою частиною НОМЕР_1 (3-я особа, сторона 2) та Харківським квартирно – експлуатаційним управлінням (відповідач, сторона 3) було укладено договір № 329 спiльного тимчасового безоплатного користування нерухомим майном.
Дія цього договору відповідно до частини 3 статті 631 цивільного кодексу України, з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року включно, але не довше дії воєнного стану. У разі відсутності заяви сторони 2 про припинення чи дострокове розірвання договору, дія договору продовжується на той самий строк. який його було укладено і на тих самих умовах (пункти 10.1., 10.4. договору).
Пунктом 1.1. договору визначено, що сторона 1 надає стороні 2 можливiсть на спiльне тимчасове безоплатне користування нерухомим майном сторони 1, двоповерховою нежитловою будiвлею, загальною площею 500,4 кв.м., розташованою за адресою: Харківська обл., смт. Шевченкове, вул. Паркова, буд.20.
Згідно пункту 3.2. договору, сторони погодили. що сторона 3 зобов`язана відшкодувати стороні 1 усі витрати за комунальні послуги за договором відшкодування комунальних послуг, які були отримані стороною 2 за час дії цього договору.
Відшкодування за спожиті комунальні послуги стороною 2 сплачуються стороною 3 на підставі укладених договорів на відшкодування окремо за кожним видом наданих комунальних послуг (електричної енергії, водовідведення, водопостачання, теплової енергії або природного газу, вивіз ТБО) за відповідним пакетом документів до них (пункт 3.3. договору).
Згідно акту приймання – передачі нерухомого майна, згідно договору спільного тимчасового безоплатного використання № 329 від 13.09.2023 року з 01.01.2023 року сторона 1 передає, а сторона 2 приймає двоповерхову нежитлову будівлю, загальною площею 500,4 кв.м., що розташована за адресою: Харківська обл., смт. Шевченкове, вул. Паркова, буд.20. Технічний стан задовільний. Фіксація лічильників: 1. Електроенергія: лічильник № 1108457 – 073701 (на дату заїзду); 2. водопостачання: лічильник № 9200136696 – 209,307 (на дату заїзду); 3. газопостачання: лічильник № 5803788 – 29914,23 (на дату заїзду).
27.05.2024 року між сторонами було укладено додаткову угоду № 1 відповідно до якої сторони погодили викласти пункт 10.1. договору спільного тимчасового безоплатного користування нерухомим майном № 329 від 13.09.2023 року у наступній редакції:
«Цей договір набуває чинності з моменту підписання та діє до 31.12.2024 року включно, але не довше дії воєнного стану. У відповідності до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, сторони домовились, що умови договору розповсюджуються на правові відносини, які виникли між ними з 01.01.2024 року».
17.06.2025 року між сторонами було укладено додаткову угоду № 2 відповідно до якої сторони зокрема погодили щодо зміни найменування сторони 3 на Квартино – експлуатаційний відділ міста Харкова. Пунктом 3 додаткової угоди № 2, сторони погодили викласти пункт 10.1. договору спільного тимчасового безоплатного користування нерухомим майном № 329 від 13.09.2023 року у наступній редакції:
«Цей договір набуває чинності з моменту підписання та діє до 31.12.2025 року включно, але не довше дії воєнного стану. У відповідності до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України, сторони домовились, що умови договору розповсюджуються на правові відносини, які виникли між ними з 01.01.2025 року».

Також позивач зазначає, що між сторонами було укладено тристоронній договір, а саме:
20.06.2025 року між Квартино – експлуатаційним відділом міста Харкова (відповідач, сторона 1), Харківським обласним центром зайнятості (позивач, сторона 2), Військовою частиною НОМЕР_1 (3-я особа, сторона 3) було укладено договір № 1204 про відшкодування витрат за спожите водопостачання та водовідведення.
Пунктом 1.1. договору, сторони погодили, що сторона 1 відшкодовує витрати, понесені стороною 2 з оплати централізованого водопостачання та водовідведення, які були спожиті стороною 3 згідно договору спільного тимчасового користування нерухомим майном № 329 від 13.09.2023 року.
Ціна цього договору становить 3 545,55 грн. у тому числі ПДВ 590,93 грн. Обсяг водопостачання 45,00 м.куб. Обсяг водовідведення 45,00 м. куб. у тому числі по місяцям: 
- січень 2025 року – 20,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 20,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- лютий 2025 року 13,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 13,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- березень 2025 року 12,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 12,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
Всього: 45,00 м.куб. (пункт 1.2. договору).
Пунктом 1.3. договору визначено, що сторона 2 надає стороні 3 послуги за тарифами, що встановлені для підприємств – постачальників цих послуг, а саме:
- водопостачання – 38,22 грн. за 1 м.куб. з ПДВ;
- водовідведення – 40,57 грн. за 1 м.куб. з ПДВ.
Протягом строку дії договору тариф, обсяг споживання та загальна вартість договору може змінюватись протягом дії договору. Зміни узгоджуються шляхом підписання додаткової угоди до цього договору (пункт 1.4. договору).
Підпунктами 2.2.1., 2.2.2. пункту 2.2. договору, сторони погодили, що здійснення відшкодування (оплату) стороні 2 витрат за використання централізованого водопостачання та водовідведення, згідно фактичного обсягу споживання стороною 3, встановленого за показами засобів обліку або згідно розрахунку спожитої води. Здійснювати оплату згідно статей 46, 48, 49 БКУ на розрахунковий рахунок сторони 2 протягом 30 календарних днів, після отримання кошторисних призначень, грошових коштів на розрахунковий рахунок, за відповідним кодом видатків КЕМ міста Харкова (сторони 1) та від сторони 2 відповідного акту про відшкодування витрат.
Згідно пункту 9.1. договору, цей договір набирає чинності з- моменту його підписання сторонами та скріплення печатками сторін та діє до 31.12.2025 року включно та відповідно до частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України його дія застосовується до відносин між сторонами, які виникли до його укладання, а саме з 01.01.2025 року, а в частині розрахунків – до їх повного здійснення.
06.08.2025 року між сторонами було укладено додаткову угоду № 1 до договору, пунктом 1 якої було внесено зміни до розділу 1 «Ціна договору» пункт 1.2. та викладеного його у наступній редакції: «Ціна цього договору становить: 7 642,63 грн. у тому числі ПДВ – 1273,77 грн. Обсяг водопостачання – 97,00 м.куб., обсяг водовідведення – 97,00 м.куб.». у тому числі по місяцям: 
- січень 2025 року – 20,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 20,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- лютий 2025 року 13,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 13,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- березень 2025 року 12,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 12,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- квітень 22025 року – 14,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 14,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- травень 2025 року – 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- червень 2025 року – 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); Всього: 97,00 м.куб.».
26.1.2025 року між сторонами було укладено додаткову угоду № 2 до договору, пунктом 1 якої було внесено зміни до розділу 1 «Ціна договору» пункт 1.2. та викладеного його у наступній редакції: «Ціна цього договору становить: 10 400,28 грн. у тому числі ПДВ – 1733,38 грн. Обсяг водопостачання – 132,00 м.куб., обсяг водовідведення – 132,00 м.куб.». у тому числі по місяцям: 
- січень 2025 року – 20,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 20,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- лютий 2025 року 13,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 13,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- березень 2025 року 12,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 12,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- квітень 22025 року – 14,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 14,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- травень 2025 року – 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- червень 2025 року – 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); 
- липень 2025 року 16,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 16,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- серпень 2025 року 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); Всього: 132,00 м.куб.».
Між сторони було укладено додаткову угоду № ___ до договору, пунктом 1 якої було внесено зміни до розділу 1 «Ціна договору» пункт 1.2. та викладеного його у наступній редакції: «Ціна цього договору становить: 14 734,47 грн. у тому числі ПДВ – 2 456,25 грн. Обсяг водопостачання – 165,00 м.куб., обсяг водовідведення – 165,00 м.куб.». у тому числі по місяцям: 
- січень 2025 року – 20,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 20,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- лютий 2025 року 13,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 13,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- березень 2025 року 12,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 12,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- квітень 22025 року – 14,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 14,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- травень 2025 року – 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- червень 2025 року – 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); 
- липень 2025 року - 16,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 16,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- серпень 2025 року - 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); 
- вересень 2025 року 17,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 17,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- жовтень 2025 року 16,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 16,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); Всього: 165,00 м.куб.».
Пунктом 1.3. додаткової угоди, сторони погодили що сторона 2 надає стороні 3 послуги за тарифами, що встановлені для підприємств – постачальників цих послуг, а саме:
- з 01.01.2025 року водопостачання – 38,22 грн. за 1 м.куб. з ПДВ;
-з 01.01.2025 року водовідведення – 40,57 грн. за 1 м.куб. з ПДВ.
- з 01.10.2025 року водопостачання – 99,01 грн. за 1 м.куб. з ПДВ;
- з 01.10.2025 року водовідведення – 88,35 грн. за 1 м.куб. з ПДВ.
Також, між сторони було укладено додаткову угоду № ___ до договору, пунктом 1 якої було внесено зміни до розділу 1 «Ціна договору» пункт 1.2. та викладеного його у наступній редакції: «Ціна цього договору становить: 18 672,03 грн. у тому числі ПДВ – 3 112,01 грн. Обсяг водопостачання – 186,00 м.куб., обсяг водовідведення – 186,00 м.куб.». у тому числі по місяцям: 
- січень 2025 року – 20,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 20,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- лютий 2025 року 13,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 13,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- березень 2025 року 12,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 12,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- квітень 22025 року – 14,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 14,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- травень 2025 року – 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- червень 2025 року – 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); 
- липень 2025 року - 16,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 16,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- серпень 2025 року - 19,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 19,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); 
- вересень 2025 року - 17,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 17,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення);
- жовтень 2025 року - 16,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 16,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); 
- листопад 2025 року - 21,00 м. куб. (обсяг споживання водопостачання), 21,00 м.куб. (обсяг споживання водовідведення); Всього: 186,00 м.куб.».
Пунктом 1.3. додаткової угоди, сторони погодили що сторона 2 надає стороні 3 послуги за тарифами, що встановлені для підприємств – постачальників цих послуг, а саме:
- з 01.01.2025 року водопостачання – 38,22 грн. за 1 м.куб. з ПДВ;
-з 01.01.2025 року водовідведення – 40,57 грн. за 1 м.куб. з ПДВ.
- з 01.10.2025 року водопостачання – 99,01 грн. за 1 м.куб. з ПДВ;
- з 01.10.2025 року водовідведення – 88,35 грн. за 1 м.куб. з ПДВ.
Позивачем було надано, а саме:
- акт зняття показань лічильників до договору № 1204 від 20.06.2025 року за період з 01.09.2025 року по 31.10.2025 року відповідно до якого спожите водопостачання 33,00 м3, акт виконання робіт (надання послуг) до договору № 1204 від 20.06.2025 року відповідно до якого водопостачання та водовідведення за період з 01.09.2025 року по 31.10.2025 року становить суму у загальному розмірі 4 337,19 грн.;
- акт зняття показань лічильників до договору № 1204 від 20.06.2025 року за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року відповідно до якого спожите водопостачання 21,00 м3, акт виконання робіт (надання послуг) до договору № 1204 від 20.06.2025 року відповідно до якого водопостачання та водовідведення за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року становить суму у загальному розмірі 3 934,56 грн.;
- акти фіксації показань приладів обліку та акт виконаних робіт.
За твердженнями позивача, витрати за спожите водопостачання та водовідведення в обсязі по 132,00 м. куб. в сумі 10400,28 грн відшкодовано стороною 3 у повному обсязі.
Також, позивач зазначає, що останнім та Військовою частиною НОМЕР_1 (споживачем) було підписано та надано відповідачу (платнику) додаткову угоду до договору № 1204 від 20.06.2025 року про відшкодування витрат за спожите водопостачання та водовідведення, якою внесені зміни щодо обсягу водопостачання та водовідведення по 165 ,00 м. куб. з січня по жовтень 2025 року на суму 14 737,47 грн., тобто суму договору збільшено на 4 337,19 грн за спожите водопостачання та водовідведення за вересень і жовтень 2025 році у обсязі по 33,00 куб.м., яку не було підписано платником та вартість комунальних послуг за вересень – жовтень 2025 року в сумі 4 337,19 грн не була компенсована.
Також зазначає, що позивачем було надано відповідачу (платнику) додаткову угоду до договору № 1204 від 20.06.2025 року про відшкодування витрат за спожите водопостачання та водовідведення, якою внесені зміни щодо обсягу водопостачання та водовідведення по186 ,00 м. куб. з січня по листопад 2025 року на суму 18 672,03 грн., тобто суму договору збільшено на 3 934,56 грн за спожите водопостачання та водовідведення за листопад 2025 році у обсязі по 21,00 куб.м., яку не було підписано платником та вартість комунальних послуг за листопад 2025 року у сумі 3 934,56 грн не була компенсована. Витрати за спожите водопостачання та водовідведення за вересень – листопад 2025 року за цими додатковими угодами до договору № 1204 від 20.06.2025 року у сумі 8 271,75 грн не були відшкодовані відповідачем.
Також позивач зазначає, що між сторонами було укладено тристоронній договір, а саме:
09.07.2025 року між Квартино – експлуатаційним відділом міста Харкова (відповідач, платник, сторона 1), Харківським обласним центром зайнятості (позивач, балансоутримувач, сторона 2), Військовою частиною НОМЕР_1 (3-я особа, споживач, сторона 3) було укладено договір № 1308 про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електрично енергії / перетікання реактивної енергії.
Цей договір набирає чинності з дні його підписання. Строк дії договору відповідно до пункту 3 статті 631 Цивільного кодексу України розповсюджується на відносини, які виникли між сторонами з 01.01.2025 року, та діє до 31.12.2025 року, а в частині розрахунків – до їх повного здійснення (пункт 9.1. договору).
Пунктом 1.1. договору сторони погодили, що сторона 2 забезпечує постачання / оплату електричної енергії, що використовується стороною 3, а сторона 1 відшкодовує витрати, понесені стороною 2 з оплати електричної енергії, яка була спожита стороною 3, за встановленими тарифами у терміни, передбачені даним договором.
Відшкодування витрат за спожиту електричну енергію здійснюється відповідно до показників лічильників або розрахунку згідно договору спільного тимчасового безоплатного користування нерухомим майном від 13.09.2023 року № 329 (пункт 1.2. договору).
Запланований обсяг споживання та розподілу електричної енергії складає 3624 кВт/год. у тому числі по місяцям:
- січень 2025 року – 1723 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- лютий 2025 року – 993 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- березень 2025 року – 908 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії). Всього 3624 (пункт 1.3. договору).
Пунктом 2.1. договору визначено, що вартість постачання електричної енергії становить:
- з 01.01.2025 року по 15.01.2025 року за 1 кВт/год. – 7,354248 грн. з ПДВ;
- з 16.01.2025 року по 31.01.2025 року за 1 кВт/год. – 8,27160 грн. з ПДВ;
- з 01.02.2025 року по 28.02.2025 року за 1 кВт/год. – 7,980984 грн. з ПДВ;
- з 01.03.2025 року по 31.03.2025 року за 1 кВт/год. – 7,299084 грн. з ПДВ.
Згідно пункту 2.2. договору, вартість розподілу електричної енергії становить:
- з 01.01.2025 року по 15.01.2025 року з 1 кВт/год. – 2,182548 грн. з ПДВ;
- з 16.01.2025 року за 1 кВт/год. – 2,418048 грн. з ПДВ.
Пунктом 2.3. визначено, що вартість послуги з забезпечення перетікань реактивної енергії становить:- за січень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ;- за лютий 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ; - за березень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ.
Загальна вартість цього договору на дату його складання становить 36 530,09 грн. у т.ч. ПДВ – 6 088,35 грн. (пункт 2.5. договору).
Відповідно до пункту 3.1. договору, облік а розрахунки за спожиту енергію здійснюються за показниками приладів обліку (лічильника) або розрахунку.
Підставою для розрахунку за цим договором є діючі договори на постачання, розподіл та перетікання реактивної електричної енергії укладені між стороною 2 та постачальною організацією, копію якого необхідно надати стороні 1. Щомісячно, термін до 15 числа місяця за розрахунковим, сторона 2 та сторона 3 повинні надати стороні 1 акт виконаних робіт (наданих послуг), до якого додаються відповідні документи: пункт 3.5. та акт звірки взаєморозрахунків підписаних стороною 2 та стороною 3.
До акту виконаних робіт (наданих послуг) сторона 2 повинна надати наступний пакет підтверджуючих документів: - копії рахунків та / або актів приймання – передачі на постачання електричної енергії, отриманих від постачальника стороною 2, - копії актів про обсяги розподілу електричної енергії, отриманих від оператора розподілу стороною 2, - акт фіксації показників лічильника електричної енергії, підписаний стороною 2 та стороною 3.
Оплата за цим договором здійснюється згідно статей 46, 48, 49 БКУ, на підставі належним чином оформленого акту виконаних робіт (наданих послуг) протягом 30 календарних днів (за умови надходження бюджетних коштів на рахунок сторони 1 за відповідним кодом видатків) (пункти 3.3. – 3.6. договору).
31.10.2025 року між сторони було укладено додаткову угоду № 1 до договору, пунктом 1 якої було викладеного пункт 1.3. Розділу 1 «Предмет договору» у наступній редакції:
«1.3. Запланований обсяг споживання та розподілу електричної енергії складає 6682 кВт/год., у тому числі по місяцям:
- січень 2025 року – 1723 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- лютий 2025 року – 993 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- березень 2025 року – 908 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- квітень 2025 року – 1289 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- травень 2025 року – 942 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- червень 2025 року – 827 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії). Всього 6682».
Пунктом 2 додаткової угоди, Розділ 2 «Ціна договору» викладеного у наступній редакції:
- з 01.01.2025 року по 15.01.2025 року за 1 кВт/год. – 7,354248 грн. з ПДВ;
- з 16.01.2025 року по 31.01.2025 року за 1 кВт/год. – 8,27160 грн. з ПДВ;
- з 01.02.2025 року по 28.02.2025 року за 1 кВт/год. – 7,980984 грн. з ПДВ;
- з 01.03.2025 року по 31.03.2025 року за 1 кВт/год. – 7,299084 грн. з ПДВ;
- з 01.04.2025 року по 30.04.2025 року за 1 кВт/год. – 6,263952 грн. з ПДВ;
- з 01.05.2025 року по 31.05.2025 року за 1 кВт/год. – 6,29646 грн. з ПДВ;
- з 01.06.2025 року по 30.06.2025 року за 1 кВт/год. – 6,470136 грн. з ПДВ;
2.2. Вартість розподілу електричної енергії становить:
- з 01.01.2025 року по 15.01.2025 року з 1 кВт/год. – 2,182548 грн. з ПДВ;
- з 16.01.2025 року за 1 кВт/год. – 2,418048 грн. з ПДВ.
2.3. Вартість послуги з забезпечення перетікань реактивної енергії становить:- за січень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ;- за лютий 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ; - за березень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, - за травень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ; -за червень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ.
2.4. Загальна вартість цього договору на дату його складання становить 63 280,77 грн. у т.ч. ПДВ – 10 546,80 грн. 

11.12.2025 року між сторони було укладено додаткову угоду № 2 до договору, пунктом 1 якої було викладеного пункт 1.3. Розділу 1 «Предмет договору» у наступній редакції:
«1.3. Запланований обсяг споживання та розподілу електричної енергії складає 12619кВт/год., у тому числі по місяцям:
- січень 2025 року – 1723 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- лютий 2025 року – 993 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- березень 2025 року – 908 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- квітень 2025 року – 1289 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- травень 2025 року – 942 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- червень 2025 року – 827 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- липень 2025 року – 1490 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- серпень 2025 року – 992 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- вересень 2025 року – 888 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- жовтень 2025 року - 2567 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії). Всього 12619».
Пунктом 2 додаткової угоди, Розділ 2 «Ціна договору» викладеного у наступній редакції:
- з 01.01.2025 року по 15.01.2025 року за 1 кВт/год. – 7,354248 грн. з ПДВ;
- з 16.01.2025 року по 31.01.2025 року за 1 кВт/год. – 8,27160 грн. з ПДВ;
- з 01.02.2025 року по 28.02.2025 року за 1 кВт/год. – 7,980984 грн. з ПДВ;
- з 01.03.2025 року по 31.03.2025 року за 1 кВт/год. – 7,299084 грн. з ПДВ;
- з 01.04.2025 року по 30.04.2025 року за 1 кВт/год. – 6,263952 грн. з ПДВ;
- з 01.05.2025 року по 31.05.2025 року за 1 кВт/год. – 6,29646 грн. з ПДВ;
- з 01.06.2025 року по 30.06.2025 року за 1 кВт/год. – 6,470136 грн. з ПДВ;
- з 01.07.2025 року по 31.07.2025 року за 1 кВт/год. – 7,027368 грн. з ПДВ;
- з 01.08.2025 року по 31.08.2025 року за 1 кВт/год. – 7,234548 грн. з ПДВ;
- з 01.08.2025 року по 30.09.2025 року за 1 кВт/год. – 6,156708 грн. з ПДВ;
- з 01.10.2025 року по 31.10.2025 року за 1 кВт/год. – 8,405328 грн. з ПДВ.
2.2. Вартість розподілу електричної енергії становить:
- з 01.01.2025 року по 15.01.2025 року з 1 кВт/год. – 2,182548 грн. з ПДВ;
- з 16.01.2025 року за 1 кВт/год. – 2,418048 грн. з ПДВ;
- з 01.10.2025 року за 1 кВт/год. – 2,956128 грн. з ПДВ.
2.3. Вартість послуги з забезпечення перетікань реактивної енергії становить:- за січень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ;- за лютий 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ; - за березень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, - за травень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ; -за червень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, липень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, серпень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, вересень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, жовтень 2025 року – 0,00 грн. з ДПВ.
2.4. Загальна вартість цього договору на дату його складання становить 123 709,06 грн. у т.ч. ПДВ – 20 618,18 грн. 
Також, позивач зазначає, що між сторони було укладено додаткову угоду № ____ до договору, пунктом 1 якої було викладеного пункт 1.3. Розділу 1 «Предмет договору» у наступній редакції:
«1.3. Запланований обсяг споживання та розподілу електричної енергії складає 13960 кВт/год., у тому числі по місяцям:
- січень 2025 року – 1723 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- лютий 2025 року – 993 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- березень 2025 року – 908 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- квітень 2025 року – 1289 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- травень 2025 року – 942 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- червень 2025 року – 827 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- липень 2025 року – 1490 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- серпень 2025 року – 992 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- вересень 2025 року – 888 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- жовтень 2025 року - 2567 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії);
- листопад 2025 року – 1341 кВт/год. (обсяг споживання та розподілу електричної енергії). Всього 13960».
Пунктом 2 додаткової угоди, Розділ 2 «Ціна договору» викладеного у наступній редакції:
- з 01.01.2025 року по 15.01.2025 року за 1 кВт/год. – 7,354248 грн. з ПДВ;
- з 16.01.2025 року по 31.01.2025 року за 1 кВт/год. – 8,27160 грн. з ПДВ;
- з 01.02.2025 року по 28.02.2025 року за 1 кВт/год. – 7,980984 грн. з ПДВ;
- з 01.03.2025 року по 31.03.2025 року за 1 кВт/год. – 7,299084 грн. з ПДВ;
- з 01.04.2025 року по 30.04.2025 року за 1 кВт/год. – 6,263952 грн. з ПДВ;
- з 01.05.2025 року по 31.05.2025 року за 1 кВт/год. – 6,29646 грн. з ПДВ;
- з 01.06.2025 року по 30.06.2025 року за 1 кВт/год. – 6,470136 грн. з ПДВ;
- з 01.07.2025 року по 31.07.2025 року за 1 кВт/год. – 7,027368 грн. з ПДВ;
- з 01.08.2025 року по 31.08.2025 року за 1 кВт/год. – 7,234548 грн. з ПДВ;
- з 01.08.2025 року по 30.09.2025 року за 1 кВт/год. – 6,156708 грн. з ПДВ;
- з 01.10.2025 року по 31.10.2025 року за 1 кВт/год. – 8,405328 грн. з ПДВ;
- з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року за 1 кВт/год. – 8,927076 грн. з ПДВ.
2.2. Вартість розподілу електричної енергії становить:
- з 01.01.2025 року по 15.01.2025 року з 1 кВт/год. – 2,182548 грн. з ПДВ;
- з 16.01.2025 року за 1 кВт/год. – 2,418048 грн. з ПДВ;
- з 01.10.2025 року за 1 кВт/год. – 2,956128 грн. з ПДВ.
2.3. Вартість послуги з забезпечення перетікань реактивної енергії становить:- за січень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ;- за лютий 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ; - за березень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, - за травень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ; -за червень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, липень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, серпень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, вересень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, жовтень 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ, листопад 2025 року – 0,00 грн. з ПДВ.
2.4. Загальна вартість цього договору на дату його складання становить 139 644,44 грн. у т.ч. ПДВ – 23 274,07 грн. 
Позивачем було надано, а саме:
- акт фіксації показників лічильника електричної енергії до договору № 1308 від 09.07.2025 року відповідно до якого за період з 01.11.2025 рок по 30.11.2025 року спожито 1341 кВт/год.;
- акт виконаних робіт (наданих послуг) до договору № 1308 від 09.07.2025 року відповідно до якого за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року (за спожиту електричну енергію, за розподіл електричної енергії) нараховано 15 935,38 грн.;
- акт обсягів розподіленої електричної енергії за листопад 2025 року, рахунок АТ «Харківобленерго» на оплату за листопад 2025 року, актом передачі-приймання електричної енергії №114525111 від 09.12.2025 року.
За твердженнями позивача, витрати за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії/перетікання реактивної енергії за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року становлять суму у загальному розмір 15 935,38 грн. 
Акти були направлені відповідачу, про останнім не підписано, у зв`язку із чим, не було присвоєно номер, та не зазначено дати на цьому акті. 
Також, позивач зазначає, що 17.12.2025 року відповідачу було направлено лист № 5.1-3800/25 щодо відшкодування витрат за комунальні послуги з електричної енергії та її розподілу, який залишено без відповіді.
29.12.2025 року позивачем на адресу відповідача було направлено вимогу № 5.1-3919/25 щодо відшкодування вартості послуг з водопостачання та водовідведення, спожитих Військовою частиною НОМЕР_1 за період з 01.09.2025 року по 30.11.2025 року у сумі 8271,75 грн., та вимогу № 5.1-3918/25 щодо відшкодування вартості постачання та розподілу електричної енергії за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року у сумі 15 935,38 грн.
Проте, вимоги позивача, відповідачем були залишені без відповіді та задоволення.
За розрахунком позивача (із урахуванням заяви позивача (вх. № 6211/26 від 16.03.2026 року) про збільшення або зменшення/збільшення розміру позовних вимог), загальна вартість комунальних послуг, отриманих послуг Військовою частиною НОМЕР_1 , яка не відшкодована відповідачем, складає 24 207,12 грн. (8 271,75 грн. - вартість водопостачання та водовідведення за період з 01.09.2025 року по 30.11.2025 року, та 15 935,37 грн. - вартість постачання та розподілу електричної енергії за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року). Станом на день подання позовної заяви заборгованість з відшкодування витрат на комунальні послуги у сумі 24 207,12 грн. відповідачем не погашено.
Вищевказані обставини, стали причиною звернення позивача із відповідним позовом до суду.
Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням правових підстав позовних вимог, суд виходить з наступного.
Статтею 11 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки, й серед підстав виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, передбачає договори та інші правочини.
У відповідності до статті 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків.
Відповідно до статей 6, 627 Цивільного кодексу України сторони є вільними в укладенні договору, виборі контрагента та визначенні умов договору з урахуванням вимог кодексу, інших актів цивільного законодавства, звичаїв ділового обороту, вимог розумності і справедливості.
Згідно частини 1 статті 628 Цивільного кодексу України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.
В силу стаття 638 Цивільного кодексу України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору. Істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом, як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди.
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим до виконання сторонами.
Частиною 3 статті 509 Цивільного кодексу України встановлено, що зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Згідно частини 1 статті 526 Цивільного кодексу України, зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
З вищевикладеного слідує, що кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов`язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу.
За змістом статті 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Частиною 1 статті 530 Цивільного кодексу України також встановлено: якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Як встановлено судом, позивачем належним чином виконано свої зобов`язання за договором № 329 від 13.09.2023 року спільного тимчасового безоплатного користування нерухомим майном, та передав у спільне безоплатне користування нерухоме майно. 
Проте відповідач в порушення умов договору, свої зобов`язання не виконав належним чином, та не здійснив відшкодування позивачу витрат за укладеними між сторонами тристоронніми договорами, а саме:
- від 20.06.2025 року договір № 1204 про відшкодування витрат за спожите водопостачання та водовідведення;
- від 09.07.2025 року договір № 1308 про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електрично енергії / перетікання реактивної енергії.
У зв`язку із чим, за розрахунком позивача, загальна заборгованість відповідача яка не відшкодована складає суму у розмірі 24 207,12 грн. та яка складається із:
- 8 271,75 грн. - вартість водопостачання та водовідведення за період з 01.09.2025 року по 30.11.2025 року, 
- 15 935,37 грн. - вартість постачання та розподілу електричної енергії за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року (із урахуванням заяви позивача (вх. № 6211/26 від 16.03.2026 року) про збільшення або зменшення/збільшення розміру позовних вимог).
Відповідно до статті 610 Цивільного кодексу України порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання).
Згідно з частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Частиною 1 статті 625 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник не звільняється від відповідальності за неможливість виконання ним грошового зобов`язання.
Судом здійснено перевірку заявленої до стягнення позивачем із відповідача суми у загальному розмір 24 207,12 грн., та встановлено, що відповідно до наявних у матеріалах справи документів, а саме: 
1. за договором від 20.06.2025 року № 1204 про відшкодування витрат за спожите водопостачання та водовідведення, наявні акту зняття показань лічильників до договору № 1204 від 20.06.2025 року за період з 01.09.2025 року по 31.10.2025 року відповідно до якого спожите водопостачання 33,00 м3, акт виконання робіт (надання послуг) до договору № 1204 від 20.06.2025 року відповідно до якого водопостачання та водовідведення за період з 01.09.2025 року по 31.10.2025 року становить суму у загальному розмірі 4 337,19 грн.; акту зняття показань лічильників до договору № 1204 від 20.06.2025 року за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року відповідно до якого спожите водопостачання 21,00 м3, акт виконання робіт (надання послуг) до договору № 1204 від 20.06.2025 року відповідно до якого водопостачання та водовідведення за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року становить суму у загальному розмірі 3 934,56 грн.; актів фіксації показань приладів обліку та актів виконаних робіт, та витрати за спожите водопостачання та водовідведення за вересень – листопад 2025 року, що не були відшкодовані відповідачем становлять суму у загальному розмірі 8 271,75 грн. та підлягають до задоволення.
2. за договором від 09.07.2025 року № 1308 про відшкодування витрат за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електрично енергії / перетікання реактивної енергії, наявні акт фіксації показників лічильника електричної енергії до договору № 1308 від 09.07.2025 року відповідно до якого за період з 01.11.2025 рок по 30.11.2025 року спожито 1341 кВт/год.; акт виконаних робіт (наданих послуг) до договору № 1308 від 09.07.2025 року відповідно до якого за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року (за спожиту електричну енергію, за розподіл електричної енергії) нараховано 15 935,38 грн.; акт обсягів розподіленої електричної енергії за листопад 2025 року, рахунок АТ «Харківобленерго» на оплату за листопад 2025 року, актом передачі-приймання електричної енергії №114525111 від 09.12.2025 року, та витрати за спожиту електричну енергію та за послуги з розподілу електричної енергії/перетікання реактивної енергії за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року що не були відшкодовані відповідачем (із урахуванням заяви позивача (вх. № 6211/26 від 16.03.2026 року) про збільшення або зменшення/збільшення розміру позовних вимог) становлять суму у загальному розмірі 15 935,37 грн. та підлягають до задоволення.
Заперечуючи проти позовних вимог, відповідач у наданому до суду відзиві на позовну заяву (вх. 5902/26 від 11.03.2026 року) зокрема зазначив, що останній є неприбутковою установою, тобто утримується за рахунок коштів відповідного (державного) бюджету. Всі витрати такої установи узгоджуються з органом, який уповноважений здійснювати фінансування такої установи, для чого складається кошторис, в який вносяться всі статті витрат. Квартирно-експлуатаційний відділ міста Харків є бюджетною установою, який в своїй діяльності фінансується із державного бюджету, та є розпорядником бюджетних коштів виключно в рамках взятих на себе зобов`язань бюджетного періоду. Невиконання відповідачем зобов`язання по оплаті за надані послуги сталося внаслідок недостатку бюджетних асигнувань, встановлених кошторисами. Фактично проведення бюджетних платежів здійснюється органами Казначейства України в рамках бюджетного періоду та затвердженого бюджету розпорядника бюджетних коштів. Також, зазначає, що відповідач після введення воєнного стану продовжує виконувати свій обов`язок щодо забезпечення оборони Держави Україна шляхом забезпечення функціювання військових частин (організує постачання та зведення укріплень, наметових містечок, казарм, обладнання для проживання військовослужбовців) та установ Міністерства оборони України на території Харківської області. КЕВ м. Харків виконує свої зобов`язання за договором про постачання електричної енергії постачальником універсальних послуг № 329 від 13.09.2023 року за спожиту військовою частиною електричну енергію та за спожите водопостачання та водовідведення за першої можливості при надходженні відповідних бюджетних асигнувань, що свідчить про бажання відповідача добровільно і за можливості виконувати умови договору. У зв`язку із тим, що позивач невчасно звернувся до відповідача з документами про відшкодування за отримані послуги за 2025 рік, це унеможливило провести оплату за отримані військовою частиною послуги інакше, як на підставі рішення суду. Тому, просить суд, у позові відмовити.
Суд не приймає вищевикладені заперечення відповідача з огляду на наступне.
Статтею 629 Цивільного кодексу України передбачено, що договір є обов`язковим до виконання сторонами.
Статтею 617 Цивільного кодексу України визначено, що особа, яка порушила зобов`язання, звільняється від відповідальності за порушення зобов`язання, якщо вона доведе, що це порушення сталося внаслідок випадку або непереборної сили. Не вважається випадком, зокрема, недодержання своїх обов`язків контрагентом боржника, відсутність на ринку товарів, потрібних для виконання зобов`язання, відсутність у боржника необхідних коштів.
Європейським судом з прав людини в рішенні від 18.10.2005 року у справі "Терем ЛТД, Чечеткін та Оліус проти України" та в рішенні від 30.11.2004 у справі "Бакалов проти України" також зазначено, що відсутність бюджетного фінансування (бюджетних коштів) не є підставою для звільнення від відповідальності за порушення зобов`язання. Відповідно до положень статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року та практику Суду як джерело права.
Отже, відсутність у боржника необхідних коштів або взяття ним зобов`язань без відповідних бюджетних асигнувань або з перевищенням повноважень не звільняє його від обов`язку виконати господарські зобов`язання.
Аналогічну правову позицію викладено у постановах Верховного Суду від 23.03.2018 року у справі №904/6252/17, від 03.04.2018 року у справі № 908/1076/17, від 07.11.2019 року у справі №916/1345/18, від 30.03.2020 року у справі № 910/3011/19.
Частинами 1, 2 статті 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом.
Частиною 2 статті 42 Господарського процесуального кодексу України, передбачено, що учасники справи зобов`язані сприяти своєчасному, всебічному, повному та об`єктивному встановленню всіх обставин справи; подавати усі наявні у них докази в порядку та строки, встановлені законом або судом, не приховувати докази; надавати суду повні і достовірні пояснення з питань, які ставляться судом, а також учасниками справи в судовому засіданні; виконувати інші процесуальні обов`язки, визначені законом або судом.
Статтею 73 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Відповідно до частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Європейський суд з прав людини у своєму рішенні зазначив, що пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень.
Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
При цьому, решта доводів учасників процесу, їх письмових пояснень, заперечень, поданих до матеріалів справи документів та наданих усних пояснень, заперечень представників сторін були ретельно досліджені судом, і наведених вище висновків суду не спростовують.
За висновком суду відповідачем не надано суду, а в матеріалах справи відсутні докази сплати суми заборгованості у загальному розмірі 24 207,12 грн. та яка складається із:
- 8 271,75 грн. - вартість водопостачання та водовідведення за період з 01.09.2025 року по 30.11.2025 року, 
- 15 935,37 грн. - вартість постачання та розподілу електричної енергії за період з 01.11.2025 року по 30.11.2025 року.
З урахуванням викладеного, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню, а саме про стягнення із відповідача заборгованості з комунальних послуг у сумі 24 207,12 грн. 
Вирішуючи питання щодо розподілу судових витрат, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту 2 частини 1 статті 129 Господарського процесуального кодексу України, судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
У зв`язку із чим, із відповідача підлягає до стягнення судовий збір у розмірі 2 662,40 грн.
На підставі викладеного та керуючись статтями 4, 20, 73, 74, 86, 129, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд, -  

УХВАЛИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (61024, м. Харків, вул. Сковороди Григорія, буд. 61, ЄДРПОУ 07923280) на користь Харківського обласного центру зайнятості (61068, м. Харків, вул. Громадського Олега, буд. 1-А, ЄДРПОУ 03491277, рахунок UA648201720355489001017099650, Держказначейська служба України, м. Київ) заборгованість з комунальних послуг у сумі 24 207,12 грн. та судовий збір у розмірі 2 662,40 грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Східного апеляційного господарського суду, у межах апеляційного округу, протягом двадцяти днів з дня складання повного тексту рішення, відповідно до статей 256, 257 Господарського процесуального кодексу України та з урахуванням пункту 17.5 Перехідних положень Кодексу.
Інформацію щодо роботи суду та щодо розгляду конкретних судових справ можна отримати на сайті суду, а також за допомогою Телеграм-бота Господарського суду Харківської області https://t.me/GospSud_kh_bot.
Реквізити сторін:
позивач: Харківський обласний центр зайнятості (61068, м. Харків, вул. Громадського Олега, буд. 1-А, ЄДРПОУ 03491277);
відповідач: Квартирно-експлуатаційного відділу міста Харків (61024, м. Харків, вул. Сковороди Григорія, буд. 61, ЄДРПОУ 07923280);
3-я особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).

Повне рішення складено "04" травня 2026 р. 

Суддя		О.О. Ємельянова