Справа № 454/958/25 	

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2026 року Сокальський районний суд Львівської області в складі:
головуючого - судді Адамович М. Я. 
за участю секретаря: Калиш В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Сокаль справу за позовом 
ОСОБА_1 в інтересах ОСОБА_2 
до ОСОБА_3 , Головного управління національної поліції України у Львівській області про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, 
в с т а н о в и в:

Стислий виклад позиції позивача та заперечень відповідача
Представник позивача звернувся до суду з даним позовом, який мотивовано тим, що оскаржуваною постановою на ОСОБА_2 накладено стягнення за ч.2 ст.126 КУпАП за те, що останній керування транспортним засобом та не пред`явив посвідчення водія на право керування транспортними засобами відповідної категорії, тобто не мав права керування транспортним засобом.
В той же час, ОСОБА_2 керував електровелосипедом марки «Crosser E-Delta 800W» та пояснював поліцейським, що потужність двигуна становить 800Вт та не є механічним транспортним засобом, з огляду на що немає необхідності в посвідченні водія для керування ними.
Відповідач відзиву на позов не подав.
Інші процесуальні дії
Ухвалою суду постановлено проводити розгляд справи у порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
На підставі ч.2 ст.247 ЦПК України, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
Постановою від 07.03.205р. на ОСОБА_2 накладено адміністративне стягнення у виді 3400грн. штрафу за вчинення правопорушення, передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП, оскільки він у вказаний день близько 15.02год. вул.Ланковецька,31 в с.Теляж Шептицького району Львівської області керував транспортним засобом «інші Б/Н», не пред`явив посвідчення водія на право керування транспортними засобами відповідної категорії, тобто не мав права керувати таким транспортним засобом, чим порушив п.2.1.а Правил дорожнього руху України. 
Також, відповідно до даної постанови, особу ОСОБА_2 встновлоено з посвідчення водія № НОМЕР_1 .
З посвідчення водія серія НОМЕР_1 від 20.06.2013р. встановлено, що ОСОБА_2 має право керування транспортними засобами категорій А1, А, В1, В, С1, С.
Відповідно до технічних характеристик, потужність електровелосипеда марки «Crosser E-Delta 800W» становить 800Вт.
Оцінка суду
Позивачем ставиться питання про скасування постанови про накладення на нього адміністративного стягнення.
Згідно із статтею 251КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото-і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
Відповідно до п.9 Розділу ІІІ «Інструкції з оформлення поліцейським матеріалів про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксоване не в автоматичному режимі», розгляд справи розпочинається з представлення поліцейського, який розглядає цю справу. Поліцейський, що розглядає справу, оголошує, яка справа підлягає розгляду, хто притягається до адміністративної відповідальності, роз`яснює особам, які беруть участь у розгляді справи, їх права і обов`язки. Після цього оголошується протокол про адміністративне правопорушення (якщо складення протоколу передбачається КУпАП), заслуховуються особи, які беруть участь у розгляді справи, досліджуються докази і вирішуються клопотання. Під час розгляду справи потерпілого може бути опитано як свідка.
В той же час, в постанові відсутні покликання на будь-які докази та покази свідків. Таких доказів також не надано суду.

За обставинами справи копія постанови про притягнення до адміністративної відповідальності не може бути визнана належним та достатнім доказом по даній справі в розумінні статті 251 КУпАП, оскільки за своєю правовою природою вона не є самостійним беззаперечним доказом, являє собою рішення про притягнення до адміністративної відповідальності і обставини викладені в ній повинні бути перевірені за допомогою інших доказів, які б підтверджували вину особи, яка притягується до адміністративної відповідальності і не викликали сумніви у суду.
Відповідно до частини другої статті 77 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
В силу презумції невинуватості та відповідно до ст. 62 Конституції України, усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачиться на її користь, а недоведена вина прирівнюється до доведеної невинуватості.
При цьому, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Таким чином, для того, щоб особа була притягнута до адміністративної відповідальності необхідно довести наявність в її діях (бездіяльності) складу та події адміністративного правопорушення.
В свою чергу, позивач заперечуючи проти викладених в протоколі обставин, покликався на те, що керував електровелосипедом, потужність якого становить 800Вт, що підтверджується наявними в справі доказами.
Згідно п.2.13 Правил дорожнього руху України, транспортні засоби належать до таких категорій А1 - мопеди, моторолери та інші двоколісні транспортні засоби, які мають двигун з робочим об`ємом до 50 куб. см або електродвигун потужністю до 4 кВт.
Пунктом 1.10 Правил дорожнього руху України визначено, що механічний транспортний засіб - транспортний засіб, що приводиться в рух з допомогою двигуна. Цей термін поширюється на трактори, самохідні машини і механізми, а також тролейбуси та транспортні засоби з електродвигуном потужністю понад 3 кВт. Мопед - двоколісний транспортний засіб, який має двигун з робочим об`ємом до 50 куб.см або електродвигун потужністю до 4 кВт.
З порівняння понять «транспортний засіб», «механічний транспортний засіб» та «мопед» вбачається, що мопед є різновидом механічного транспортного засобу, який є двоколісним, має двигун внутрішнього згорання з робочим об`ємом до 50 куб.см або електродвигун потужністю від 3 до 4 кВт. Отже, електромопед можливо прирівняти до мопеду лише за наявності у нього електродвигуна потужністю від 3 до 4 кВт.
Отже пунктом 1.10 Правил дорожнього руху України наведено перелік термінів, що використовуються у цих Правилах, де розмежовано значення кожного із них.
Так, на відміну від «механічного транспортного засобу», «транспортним засобом» є пристрій, призначений для перевезення людей і (або) вантажу, а також встановленого на ньому спеціального обладнання чи механізмів.
Таким чином, Правилами дорожнього руху України розмежовані поняття «механічний транспортний засіб» та «транспортний засіб» та різниця між цими поняттями полягає у наявності двигуна внутрішнього згорання, а також потужності електродвигуна. Отже, транспортний засіб з електродвигуном вважається механічним за умови, що потужність двигуна більша ніж 3 кВт. У зворотному випадку транспортний засіб не буде вважатись механічним, однак все ж таки залишатиметься транспортним засобом.
Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у справі №278/3362/15-к від 01.03.2018.
Оскільки електровелосипед марки «Crosser E-Delta 800W» - це транспортний засіб, який за своїми технічними характеристиками не можна прирівнювати до мопедів або інших механічних транспортних засобів, суд дійшов до висновку про те, що вимоги, які встановлені для водіїв механічних транспортних засобів, не можуть бути застосовані до позивача.
В свою чергу до протоколу не долучено доказів того, що потужність зазначеного електровелосипеда становить понад 3кВт. 
Окрім цього, в постанові зазначено, що особу водія встановлено з посвідчення водія та одночасно накладено стягнення за відсутність такого посвідчення.
Вказані обставини свідчать про відсутність складу адміністративного правопорушення передбаченого ч.2 ст.126 КУпАП. 
Відповідно до положень статті 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставах та у порядку, встановлених законом.
Таким чином, відповідачем порушено права та охоронювані законом інтереси позивача, що є підставою скасування оскаржуваних постанов та закриття проваджень у справах про адміністративні правопорушення.

Керуючись ст.ст. 5, 19, 241-245, 286 КАС України, суд

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.
Скасувати постанову серії ЕНА №4218103 від 07.03.2025р. про накладення на ОСОБА_4 за ч.2 ст.126 КУпАП адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 3400грн.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення - закрити.
Рішення може бути оскаржено протягом десяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Відомості, які зазначаються в рішенні суду відповідно до п.4) ч.5 ст.246 КАС України та не проголошуються, відповідно до ч.2 ст.250 КАС України.
Позивач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 .
Відповідач: ОСОБА_3 , службова адреса: АДРЕСА_2 .
Відповідач: Головне управління національної поліції у Львівській області, ЄДРПОУ:40108833, місцезнаходження: пл.Генерала Григоренка,3, м.Львів.

Головуючий: М. Я. Адамович