Справа № 991/6797/26
Провадження 1-кс/991/6807/26

ВИЩИЙ АНТИКОРУПЦІЙНИЙ СУД 
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 травня 2026 року         м.Київ 

Слідчий суддя Вищого антикорупційного суду  ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання   ОСОБА_2 ,
прокурора        ОСОБА_3 ,
підозрюваного       ОСОБА_4 ,
захисника        ОСОБА_5 , ОСОБА_6 ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань у м. Києві клопотання прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури ОСОБА_3 про продовження строку дії обов`язків, покладених на підозрюваного у зв`язку із застосуванням запобіжного заходу у межах кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань № 42025000000000706 від 19.08.2025, за підозрою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК України,

ВСТАНОВИВ:
 
1. Суть клопотань та позиція учасників судового засідання
26.05.2026 до Вищого антикорупційного суду (далі - ВАКС) надійшло зазначене клопотання, у якому прокурор просив продовжити на два місяці строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , а саме:
- прибувати на кожну вимогу до детективів Національного антикорупційного бюро України (далі - НАБУ), які здійснюють досудове розслідування, прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури (далі - САП), які здійснюють процесуальне керівництво та/або суду;
- не відлучатися за межі Тернопільської області без дозволу детективів НАБУ, які здійснюють досудове розслідування, прокурорів САП, які здійснюють процесуальне керівництво, окрім як у місто Київ та місто Львів з метою обстеження та лікування сина, місто Богачеве Черкаської області з метою відвідування батьків;
- повідомляти детективів НАБУ, які здійснюють досудове розслідування, чи прокурорів САП, які здійснюють процесуальне керівництво про зміну свого місця проживання та/або роботи;
- утримуватися від спілкування щодо обставин, викладених у чинному повідомленні про підозру, з іншими підозрюваними, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та свідком, який у матеріалах кримінального провадження названий як « ОСОБА_9 »;
- здати на зберігання до органу Державної міграційної служби України за місцем проживання свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України.
Клопотання обґрунтоване тим, що детективами НАБУ за процесуального керівництва САП здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42025000000000706 від 19.08.2025.
05.12.2025 ОСОБА_4 повідомлено підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 4
ст. 27, ч. 4 ст. 369 Кримінального кодексу України (далі - КК). 07.12.2025 ухвалою слідчого судді ВАКС до підозрюваного застосовано запобіжний захід у вигляді тримання під вартою строком на 60 днів із визначенням альтернативного запобіжного заходу у вигляді застави в розмірі 1500 розмірів прожиткових мінімумів для працездатних осіб, що становить 4 542 000 грн з покладенням на нього відповідних процесуальних обов`язків строком на 2 місяці.
Оскільки встановлений рішенням суду розмір застави було внесено, до підозрюваного ОСОБА_4 було застосовано запобіжний захід у виді застави з покладенням на останнього процесуальних обов`язків до 09.02.2026 з моменту її внесення.
У подальшому ухвалою слідчого судді від 04.02.2026 продовжено строк дію обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , на два місяці, тобто до 04.04.2026 включно, але в межах строку досудового розслідування. Далі ухвалою слідчого судді ВАКС від 01.04.2026 строк дії обов`язків, покладених на підозрювану ОСОБА_4 (з розширенням меж територій, за які дозволено відлучатися підозрюваному), також було продовжено на 2 місяці до 01.06.2026включно, але в межах строку досудового розслідування.
Однак, внаслідок виняткової складності кримінального провадження, а саме необхідності проведення ряду слідчих та інших процесуальних дій для забезпечення повного і неупередженого дослідження обставин кримінального правопорушення завершити досудове розслідування у кримінальному проваджені, протягом строку дії ухвали слідчого судді про застосування щодо ОСОБА_4 запобіжного заходу не представляється можливим. Водночас ухвалою слідчого судді ВАКС від 18.05.2026 строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42025000000000706 від 19.08.2025 продовжено до 7 місяців, тобто до 05.07.2026.
Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання, просив задовольнити. Зазначив, що на цей час продовжують існувати ризики, передбачені ст. 177 КПК, які були встановлені слідчим суддею під час обрання запобіжного заходу ОСОБА_4 , що, на його думку, обумовлює необхідність продовження строку дії покладених на підозрюваного обов`язків.
Захисник ОСОБА_6 в судовому засіданні зазначила, що продовження строку дії покладених обов`язків є надмірним заходом, оскільки підозрюваний жодного разу їх не порушував. Також просила дозволити ОСОБА_4 пересування всією Україною без відповідних дозволів та повернути йому закордонний паспорт з метою оформлення документів на дитину, яка планує лікування за кордоном, та для отримання відповідних віз.Окрім того, ОСОБА_4 часто відвідує інші області України з метою відрядження, проте постійне узгодження кожного кроку з детективами ускладнює його роботу.
Підозрюваний ОСОБА_4 повідомив про те, що 7 червня у нього закінчується десятирічна американська віза, а паспорт потрібен виключно для подання анкети до посольства в м. Києві для поновлення візи, оскільки він працює в українсько-американському благодійному фонді, а його діти є громадянами США. Також зазначив, що виїжджати за кордон зараз не збирається. Пояснив, що тривалість його відряджень наразі становить два тижні щомісяця.
Захисник ОСОБА_5 підтримала спільну позицію захисту.
Прокурор заперечував проти доводів сторони захисту, вказавши, що межі територій, за які дозволено відлучатися підозрюваному, вже розширювалися відповідно до його потреб. Окрім того, комунікація підозрюваного з детективом щодо дозволів на виїзд наразі налагоджена належним чином, а тому просив залишити чинний порядок. Щодо повернення закордонного паспорта вказав, що документальних підтверджень необхідності його повернення для оформлення документів суду не надано, тому заперечив проти його повернення.

2. Мотиви слідчого судді
2.1. Норми кримінального процесуального закону, якими керується слідчий суддя
Кримінальний процесуальний закон під час розгляду клопотання про обрання запобіжного заходу, не пов`язаного з триманням під вартою, передбачає можливість покладення на обвинуваченого одного або кількох обов`язків, визначених ч. 5 ст. 194 КПК.
Зазначені обов`язки можуть бути покладені на підозрюваного на строк не більше двох місяців. У разі необхідності цей строк може бути продовжений за клопотанням прокурора в порядку, передбаченому ст. 199 КПК, яка регулює порядок продовження строку тримання під вартою (ч. 7 ст. 194 КПК).
Згідно з ч. 4 ст. 199 КПК клопотання про продовження строку дії обов`язків розглядається за правилами, передбаченими для розгляду клопотання про застосування запобіжного заходу.
Тобто вирішуючи питання про продовження строку дії обов`язків, слідчий суддя керується загальними приписами, якими врегульовано застосування запобіжних заходів.
Зокрема, ч. 2 ст. 177 КПК передбачає, що слідчий суддя має встановити: наявність обґрунтованої підозри у вчиненні підозрюваним кримінального правопорушення; наявність достатніх підстав вважати, що існує хоча б один із ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК.
Крім того, положення ч. 3 ст. 199 КПК орієнтують слідчого суддю додатково оцінити:
- обставини, які свідчать про те, що заявлений ризик не зменшився або з`явилися нові ризики, які виправдовують продовження строку дії обов`язків;
- обставини, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали.
2.2. Оцінка обґрунтованості підозри
2.2.1. Зміст повідомлення про підозру
05.12.2025 ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК.
Згідно з повідомленням про підозру кримінальне правопорушення було вчинено за таких обставин.
Не пізніше 18.07.2025 більш точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено ОСОБА_4 був залучений народним депутатом України ОСОБА_7 та її помічником-консультантом, який працює за строковим трудовим договором на постійній основі ОСОБА_8 до підбурення ОСОБА_9 (дійсні анкетні дані змінено у зв`язку із застосуванням заходів безпеки відповідно до Закону України «Про забезпечення безпеки осіб, які беруть участь у кримінальному судочинстві») до надання неправомірної вигоди службовим особам, які займають особливо відповідальне становище, за вчинення такими службовими особами в інтересах ОСОБА_9 дії з використанням службового становища.
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про статус народного депутата України», на урочистому засіданні Верховної Ради України 29.08.2019 новообрані народні депутати Верховної Ради України IX скликання, у тому числі ОСОБА_7 , склали присягу на вірність Україні перед Верховною Радою України та скріпили її особистим підписом.
Таким чином, 29.08.2019 ОСОБА_7 набула повноважень народного депутата IX скликання та є ним по теперішній час.
Так, ОСОБА_7 як народний депутат, будучи обізнаною у зв`язку із службовим становищем про підстави і механізм застосування санкцій до фізичних осіб та юридичних осіб відповідно до Закону України «Про санкції» № 1644-VII від 14.08.2014, а також суб`єктів, що уповноважені приймати рішення щодо застосування таких санкцій щодо юридичних осіб, які знаходяться під контролем іноземної юридичної особи, передбачених пунктами 1, 2-21, 23-25 частини першої статті 4 Закону України «Про санкції», не пізніше 18.07.2025, більш точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, прийняла рішення вчинити підбурення ОСОБА_9 до надання неправомірної вигоди службовим особам, які займають особливо відповідальне становище, за вчинення такими службовими особами в інтересах ОСОБА_9 дії з використанням службового становища, за попередньою змовою групою осіб. 
У зв`язку з цим, а також з метою запобігання викриттю своєї злочинної діяльності та подальшого можливого притягнення її до кримінальної відповідальності, прийняла рішення про залучення ОСОБА_8 та ОСОБА_4 як осіб, які сприятимуть вчиненню кримінального правопорушення та виконуватимуть відповідні дії задля підбурення ОСОБА_9 .
Переслідуючи мету реалізації свого злочинного умислу ОСОБА_7 не пізніше 18.07.2025, більш точної дати, часу та місця органом досудового розслідування не встановлено, довела зміст своїх злочинних намірів до відома ОСОБА_8 та ОСОБА_4 , повідомивши їх про свій злочинний умисел, спрямований на підбурення ОСОБА_9 до надання неправомірної вигоди службовим особам, які займають особливо відповідальне становище, за вчинення такими службовими особами в інтересах ОСОБА_9 дій з використанням службового становища, а саме прийняття Секретарем Ради національної безпеки і оборони України, як членом Ради національної безпеки і оборони України, рішення щодо застосування передбачених Законом України «Про санкції», санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко», та запропонувала ОСОБА_4 та ОСОБА_8 взяти участь у вчиненні вказаного вище корупційного умисного злочину.
Внаслідок чого не пізніше 18.07.2025, більш точної дати та часу органом досудового розслідування не встановлено, ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , будучи обізнаними зі злочинним умислом ОСОБА_7 та відведеної їм, тобто ОСОБА_4 та ОСОБА_8 , ролі і участі у відповідній протиправній діяльності, погодились на вказану пропозицію ОСОБА_7 .
Згідно із приміткою до ст. 368 КК України, Секретар Ради національної безпеки і оборони України, його перший заступник та заступники є службовими особами, які займають особливо відповідальне становище.
При цьому ОСОБА_7 визначила роль ОСОБА_4 , як особи, яка має здійснювати подальше безпосереднє спілкування із ОСОБА_9 з приводу: одержання неправомірної вигоди, роз`яснення строків накладення санкцій на ТОВ «Транспортна компанія Бласко» та з інших питань, що пов`язані із організацією передання неправомірної вигоди службовим особам Ради національної безпеки і оборони України, як необхідної умови застосування санкцій щодо
ТОВ «Транспортна компанія Бласко».
У свою чергу, ОСОБА_8 визначено роль особи, яка має у співучасті з іншими суб`єктами кримінального правопорушення безпосередньо під час зустрічей вчиняти активні дії у вигляді висловлювань з метою підбурення ОСОБА_9 до надання неправомірної вигоди.
Встановлено, що ОСОБА_7 призначила ОСОБА_9 зустріч у закладі громадського харчування по вул. Липська, 9 у м. Києві з метою обговорення усіх питань, визначивши датою зустрічі 18.07.2025.
У подальшому 18.07.2025 у приміщенні закладу громадського харчування по вул. Липська, 9 у м. Києві відбулась зустріч ОСОБА_7 та ОСОБА_10 , на яку був запрошений ОСОБА_9 .
Під час вищевказаної зустрічі ОСОБА_7 у присутності ОСОБА_10 повідомила ОСОБА_9 про можливість організації нею застосування санкцій, передбачених Законом України «Про санкції», до ТОВ «Транспортна компанія Бласко», а також те, що необхідною умовою організації нею застосування санкцій, передбачених Законом України «Про санкції», до
ТОВ «Транспортна компанія Бласко» є надання ОСОБА_9 непрамовної вигоди у вигляді грошових коштів у розмірі 250 тис доларів США.
У свою чергу, ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_9 , що після передання грошових коштів ОСОБА_4 , ОСОБА_9 має отримати від вказаної особи розписку про нібито позичку грошових коштів від ОСОБА_9 до ОСОБА_4 в якості гарантії виконання обіцяного застосування санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко» або повернення грошових коштів, що будуть надані ОСОБА_9 .
У подальшому, 21.07.2025 близько 23 год 13 хвилин ОСОБА_7 у месенджері ««Whats App»» відправила на абонентський номер ОСОБА_9 повідомлення, в якому висловила прохання передати першу частину раніше обумовленої неправомірної вигоду у розмірі 50 тис доларів США.
Надалі 25.07.2025 ОСОБА_7 у месенджері ««Whats App»» відправила на абонентський номер ОСОБА_9 повідомлення, в якому надала вказівку щодо подальшого спілкування з приводу застосування санкцій відносно ТОВ «Транспортна компанія Бласко» та надання неправомірної вигоди здійснювати із людиною, яка вийде із ОСОБА_9 на зв`язок. 
Після чого 25.07.2025 у месенджері ««Signal»» на абонентський номер ОСОБА_9 від ОСОБА_4 надійшло повідомлення про готовність проведення зустрічі. 
Під час подальшого листування з ОСОБА_9 у месенджері «Signal» ОСОБА_4 повідомляв ОСОБА_9 про подальші дії щодо застосування санкцій відносно ТОВ «Транспортна компанія Бласко» відповідно до Закону України «Про санкції», а саме висловив ОСОБА_9 вимогу надати першу частину неправомірної вигоди у розмірі 50 тис доларів США, як необхідної умови застосування санкцій, передбачених Законом України «Про санкції», до ТОВ «Транспортна компанія Бласко», а також необхідності надання другої частини неправомірної вигоди у подальшому; також повідомив строки підготовки питання застосування санкцій відносно
ТОВ «Транспортна компанія Бласко.
Надалі 28.08.2025 ОСОБА_4 повідомив ОСОБА_9 , що в разі передання ним неправомірної вигоди у розмірі 250 тис доларів США, буде розпочато процес організації застосування санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко». 
Також ОСОБА_4 повідомив про необхідність складення розписок про нібито позичку грошових коштів від ОСОБА_9 до ОСОБА_4 в якості гарантії виконання обіцяного застосування санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко» або повернення грошових коштів, що будуть надані ОСОБА_9 згідно цих розписок, які зберігатимуться у ОСОБА_7 .
Надалі 03.09.2025 ОСОБА_4 запросив ОСОБА_9 на зустріч, яка мала відбутись 04.09.2025 у м. Києві та участь у який мала прийняти ОСОБА_7 .
Наступного дня 04.09.2025 у приміщенні № 29 будинку № 19-Б по вул. Інститутській у
м. Києві у період з 12 год 25 хв по 12 год 42 хв відбулась зустріч ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_7 та ОСОБА_9 . 
Під час вказаної зустрічі ОСОБА_4 , ОСОБА_7 та ОСОБА_8 висловили до ОСОБА_9 вимогу надати грошові кошти у сумі 250 тис доларів США в якості неправомірної вигоди, як необхідної умови застосування передбачених Законом України «Про санкції», санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко».
У ході зазначеної розмови 04.09.2025 у період 12 год 25 хв по 12 год. 42 хв. у приміщенні № 29 будинку № АДРЕСА_1 ОСОБА_9 повідомив про можливість передання ним тільки половини раніше обумовленої суми неправомірної вигоди у розмірі 125 тис доларів США. У відповідь на це, ОСОБА_7 у присутності ОСОБА_4 та ОСОБА_8 висловила до ОСОБА_9 своє незадоволення таким рішенням і повідомила, що в разі не передання усієї наперед обумовленої суми у розмірі 250 тис доларів США, жодних дій щодо забезпечення застосування санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко» відповідно до Закону України «Про санкції» здійснюватися не буде.
При цьому 04.09.2025 у приміщенні № 29 будинку № АДРЕСА_1 ОСОБА_8 та ОСОБА_7 спільно по черзі повідомили ОСОБА_9 про необхідність складення розписок про нібито позичку грошових коштів від ОСОБА_9 до ОСОБА_4 та навпаки, що будуть гарантією повернення грошових коштів ОСОБА_9 в разі не застосування санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко».
Отримавши відмову ОСОБА_9 04.09.2025 під час зустрічі передати усю суму наперед обумовленої неправомірної вигоди, ОСОБА_7 повідомила про небажання далі продовжувати розмову із ОСОБА_9 з цього приводу. Твердження аналогічного змісту у присутності ОСОБА_9 , ОСОБА_7 та ОСОБА_4 , висловив і ОСОБА_8 .
Як наслідок зустріч була завершена і ОСОБА_9 04.09.2025 залишив приміщення № 29 будинку № АДРЕСА_1.
У подальшому того ж дня, тобто 04.09.2025 близько 13 год. 44 хв. ОСОБА_4 , діючи згідно спільного із ОСОБА_7 та ОСОБА_8 злочинного умислу, спрямованого на підбурення ОСОБА_9 до надання службовій особі, яка займає особливо відповідальне становище, неправомірної вигоди за вчинення службовою особою в інтересах того хто надає таку вигоду дії з використанням службового становища, у месенджері «Signal» повідомив ОСОБА_9 , що в разі передання ним 04.09.2025 першої частини неправомірної вигоди у розмірі 125 тис доларів США, буде розпочато процес організації застосування санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко» відповідно до Закону України «Про санкції».
У ході подальшого листування із ОСОБА_9 у месенджері «Signal» ОСОБА_4 повідомив останнього, про місце та час зустрічі для передання ОСОБА_9 першої частини неправомірної вигоди. 
На виконання вказівок ОСОБА_4 , 04.09.2025 близько 17 год 02 хв ОСОБА_9 прибув до будинку АДРЕСА_1, де його зустріли ОСОБА_4 та ОСОБА_8 та провели до приміщення АДРЕСА_1 .
У подальшому 04.09.2025 близько 17 год 20 хв до ОСОБА_4 , ОСОБА_8 та
 ОСОБА_9 у приміщенні № 29 будинку № АДРЕСА_1 приєдналась ОСОБА_7 , яка діючи згідно спільного зі ОСОБА_4 та ОСОБА_8 злочинного умислу, спрямованого на підбурення ОСОБА_9 до надання службовій особі, яка займає особливо відповідальне становище, неправомірної вигоди спільно із ОСОБА_4 та ОСОБА_8 надала ОСОБА_9 вказівки щодо змісту та оформлення раніше обумовлених розписок про нібито позичку грошових коштів від ОСОБА_4 до ОСОБА_9 і навпаки, як гарантії виконання обіцяного застосування санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко» відповідно до Закону України «Про санкції» або повернення грошових коштів, що будуть передані ОСОБА_9 .
У подальшому, після складення ОСОБА_9 та ОСОБА_4 розписок про нібито позичку грошових коштів від ОСОБА_4 до ОСОБА_9 та навпаки, 04.09.2025 приблизно о 17 год 35 хв ОСОБА_9 , діючи на виконання попередніх вказівок та вимог ОСОБА_7 ,
 ОСОБА_8 і ОСОБА_4 , у приміщенні № 29 будинку № АДРЕСА_1 передав ОСОБА_4 першу частину раніше обумовленої неправомірної вигоду у розмірі 125 тис доларів США як необхідної умови прийняття службовими особами Ради національної безпеки і оборони України рішення щодо застосування передбачених Законом України «Про санкції», санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко».
У свою чергу, ОСОБА_8 отримав від ОСОБА_4 та ОСОБА_9 складені ними розписки з метою подальшої їх передачі для зберігання ОСОБА_7 .
Окрім того, під час вищевказаної зустрічі ОСОБА_4 після одержання першої частини раніше обумовленої неправомірної вигоду у розмірі 125 тис доларів США у присутності ОСОБА_8 повідомив ОСОБА_9 , що вищевказані грошові кошти будуть переданні службовим особам Ради національної безпеки і оборони України.
Надалі, починаючи з 05.09.2025 до 05.12.2025 ОСОБА_4 повідомляв ОСОБА_9 інформацію щодо процесу підготовки та погодження документів, необхідних для застосування передбачених Законом України «Про санкції», санкцій щодо ТОВ «Транспортна компанія Бласко».
05.12.2025 о 14 год. 33 хв. ОСОБА_4 затримано на підставі п. 3 ч. 1 ст. 208 КПК у зв`язку з наявністю обґрунтованих підстав вважати, що він може вчинити втечу з метою ухилення від кримінальної відповідальності, будучи особою, підозрюваної у вчиненні тяжкого корупційного злочину, віднесеного законом до підслідності Національного антикорупційного бюро України.
На підставі оцінки сукупності отриманих фактів та обставин слідчий суддя лише визначає, що причетність тієї чи іншої особи до вчинення кримінального правопорушення є вірогідною та достатньою для продовження щодо неї дії обов`язків, покладених ухвалою слідчого судді ВАКС від 07.12.2025.
Обґрунтованість повідомленої ОСОБА_4 підозри підтверджується наданими прокурором матеріалами, зокрема:
- витягом з ЄРДР від 19.08.2025, 20.08.2025 по кримінальному провадженню за №42025000000000706;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 20.08.2025;
- протоколом огляду телефону від 20.08.2025;
- протоколом огляду мережі інтернет від 20.08.2025;
- протоколом огляду телефону від 30.08.2025;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 04.09.2025;
- протоколом огляду телефону від 04.09.2025;
- протоколом огляду та вручення несправжніх (імітаційних) засобів та грошових коштів від 04.09.2025;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 07.09.2025;
- протоколом огляду телефону від 07.09.2025;
- протоколом пред`явлення особи для впізнання за фотознімками від 07.09.2025;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 07.10.2025;
- протоколом огляду телефону від 07.10.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - контроль за вчиненням злочину від 05.09.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - аудіо та відеоконтролю особи від 05.09.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - спостереження за особою у публічно доступних місцях з використанням фотографування від 05.09.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - спостереження за річчю від 08.09.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - спостереження за річчю від 30.09.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - спостереження за особою у публічно доступних місцях з використанням фотографування від 05.09.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - аудіо та відеоконтролю особи від 19.09.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - аудіо та відеоконтролю особи від 30.10.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - аудіо та відеоконтролю особи від 02.12.2025;
- протоколом за результатами проведення НСРД - аудіо та відеоконтролю особи від 02.03.2026;
- протоколом за результатами проведення НСРД - контроль за вчиненням злочину від 06.03.2026.
Відомості, які містяться у наведених матеріалах, узгоджуються з обставинами, зазначеними у повідомленні про підозру, підтверджують їх та у своїй сукупності дають вагомі підстави для висновку про обґрунтованість підозри ОСОБА_4 у вчиненні ним кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 27, ч. 4 ст. 369 КК. Також обґрунтованість підозри ОСОБА_4 перевірялась ВАКС та Апеляційною палатою ВАКС у справі № 991/12592/25.
Щодо обставин, які перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про продовження строку дії обов`язків підозрюваного, то прокурор у своєму клопотанні зазначає, що необхідно: 
- завершити проведення комп`ютерно-технічних експертиз ноутбуків та мобільних телефонів, що перебували у користуванні ОСОБА_7 , ОСОБА_4 , ОСОБА_8 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , тобто технічних носіїв інформації, які становлять речові докази у кримінальному провадження та були вилучені в ході проведення обшуків, з метою подолання логічних систем захисту до вмісту окремих телефонів, встановлення видалених текстових файлів; відповідних резервних копій цифрового наповнення мобільних телефонів, а також явних та видалених файлів у доступній частині вмісту цифрової пам`яті; 
- завершити проведення комплексної судової дактилоскопічної та балістичної експертизи щодо вилучених боєприпасів;
- провести одночасний допит за участю підозрюваної ОСОБА_7 та свідка ОСОБА_9 ;
- провести слідчі та процесуальні дії, які спрямовані на перевірку фактичних обставин, що викладені у показах підозрюваної ОСОБА_7 від 12.03.2026;
- провести слідчі та процесуальні дії, які спрямовані на перевірку фактичних обставин, що викладені у показах підозрюваної ОСОБА_7 від 12.03.2026, в тому числі щодо громадянина США ОСОБА_13 ;
- одержати від оперативного підрозділу матеріали виконаного доручення щодо встановлення особи громадянина США ОСОБА_13 , його контактних даних, а також допиту останнього працівниками оперативного підрозділу;
- провести слідчі та процесуальні дії, що спрямовані на перевірку та дослідження обставин можливої участі інших осіб у вчиненні інкримінованого ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 корупційного злочину; 
- з урахуванням зібраних доказів визначити остаточну правову кваліфікацією дій
ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та ОСОБА_4 та у випадку наявності законних підстав вирішити питання щодо повідомлення про зміну раніше повідомленої підозри та/або нової підозри; 
- здійснити інші слідчі (розшукові) та процесуальні дії, спрямовані на встановлення істини.
Вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії не були проведені органом досудового розслідування раніше з об`єктивних та обґрунтованих причин, оскільки порядок їх проведення є тривалим у часі, при цьому кримінальне провадження є винятково складним.
Слідчий суддя робить висновок, що за таких обставин завершити досудове розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про продовження строку дії обов`язків підозрюваної неможливо, оскільки в органу досудового розслідування наявна необхідність здійснення слідчих та процесуальних дій, зокрема проведення низки експертиз, допитів та інших необхідних слідчих і процесуальних дій.
Враховуючи обставини кримінального правопорушення, які розслідуються у межах цього кримінального провадження, а також обумовлений цими обставинами обсяг слідчих та процесуальних дій, проведення яких необхідне для завершення досудового розслідування, слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи клопотання, оскільки наведені факти дійсно перешкоджають завершенню досудового розслідування до закінчення дії попередньої ухвали про застосування запобіжного заходу.
2.3. Щодо наявності ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК
Ризиком у контексті кримінального провадження є певна ступінь можливості, що особа вдасться до вчинків, які будуть перешкоджати досудовому розслідуванню та судовому розгляду або ж створять загрозу суспільству. Слідчий суддя, оцінюючи вірогідність такої поведінки підозрюваного, має дійти обґрунтованого висновку про високу ступінь ймовірності позапроцесуальних дій зазначеної особи.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини у справі «Клішин проти України» наявність кожного ризику повинна носити не абстрактний, а конкретний характер та доводитися відповідними доказами.
Обґрунтовуючи клопотання, прокурор послався на існування ризиків, передбачених ч. 1 ст. 177 КПК, отже слідчий суддя має оцінити їх наявність, зокрема ризиків:
- переховуватися від органів досудового розслідування та/або суду;
- запобігання спробам знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення;
- незаконно впливати на свідків, іншого підозрюваного у цьому ж кримінальному провадженні;
- перешкоджати кримінальному провадженню іншим чином.
Отже, оцінивши обставини, які зазначені у клопотанні прокурора та які свідчать про те, що заявлені ризики не зменшилися, слідчий суддя зазначає наступне.
2.3.1. Щодо ризику переховуватись від органів досудового розслідування та суду
Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи прокурора про те, що  ОСОБА_4 підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, яке згідно класифікації, передбаченої ст. 12 КК, належить до тяжких злочинів. Також слід врахувати, що кримінальне правопорушення за ч. 4 ст. 369 КК приміткою до ст. 45 КК віднесене до корупційних, що виключає застосування інститутів звільнення від відбування покарання з випробуванням (ч. 1 ст. 75 КК) та призначення більш м`якого покарання, ніж передбачено законом (ч. 1 ст. 69 КК). 
На переконання слідчого судді, очікування можливого суворого покарання саме по собі може бути реальним мотивом та підставою для підозрюваного переховуватися від органів досудового розслідування чи суду. Це твердження узгоджується з позицією Європейського суду з прав людини, який зазначав, що суворість передбаченого покарання є суттєвим елементом при оцінюванні ризиків переховування (п. 80 рішення у справі «Ілійков проти Болгарії»).
Разом з тим, сама лише тяжкість кримінального правопорушення та суворість можливого покарання без врахування інших факторів не є достатньою підставою для висновку про наявність такого ризику.
ОСОБА_4 має паспорт громадянина України для виїзду за кордон, що свідчить про можливість підозрюваного з метою уникнення кримінальної відповідальності виїхати за межі України.
Окрім того, ОСОБА_4 під час розмов з ОСОБА_9 , ОСОБА_4 повідомив, що мав їхати у закордонне відрядження, що підтверджує його можливість безперешкодного перетину кордону.
ОСОБА_4 є батьком 4 неповнолітніх дітей, а тому може безперешкодно виїхати за межі України.
Враховуючи наведені обставини, ОСОБА_4 , усвідомлюючи тяжкість та невідворотність покарання, може переховуватися від органів досудового розслідування та суду з метою ухилення від кримінальної відповідальності. Отже слідчий суддя вважає, що цей ризик не припинив існувати.
Викладене переконує слідчого суддю в обґрунтованості доводів сторони обвинувачення щодо продовження існування цього ризику.
2.3.2. Щодо ризику запобігання спробам знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення
ОСОБА_4 в ході розмов з ОСОБА_9 неодноразово повідомляв про підготовлений, а у подальшому переданий пакет документів до РНБО для запровадження відповідних санкцій.
Перелік можливо поданих документів до РНБО дотепер невідомий. А отже ОСОБА_4 використовуючи наявні у нього відповідні зв`язки, може забезпечити знищення вказаних документів, спотворити їх зміст. 
Вказані документи мають істотне значення для кримінального провадження оскільки за допомогою них можуть бути викриті й інші особи, у тому числі службові особи, які причетні до вчинення вказаного правопорушення. 
Наведені обставини свідчать про продовження існування ризику, передбаченого п. 2 ч. 1 ст. 177 КПК, а саме можливість ОСОБА_4 як особисто, так і за допомогою інших осіб, знищити, сховати або спотворити будь-яку із речей чи документів, які мають істотне значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
2.3.3. Щодо ризику незаконно впливати на свідків, іншого підозрюваного у цьому ж кримінальному провадженні
Під час оцінки цього ризику слідчий суддя виходить з того, що:
- по-перше, показання свідків, як тих, що вже допитані в ході досудового розслідування, так і тих, які можуть бути допитані у подальшому, є процесуальними джерелами доказів (ч. 2 ст. 84 КПК) та можуть мати важливе значення в контексті предмету доказування у цьому кримінальному провадженні;
- по-друге, встановлена кримінальним процесуальним законом процедура отримання показань свідків передбачає безпосереднє сприйняття їх судом у судовому засіданні (ст. 23, 224 КПК). Отже, ризик впливу на свідків існує не лише на початковому етапі кримінального провадження при зібранні доказів, а й продовжує існувати на стадії судового розгляду до моменту безпосереднього отримання судом показань від свідків та дослідження їх судом.
Частиною 5 статті 194 КПК передбачено, що слідчий суддя, суд зобов`язує підозрюваного, обвинуваченого виконувати один або кілька обов`язків, необхідність покладення яких була доведена, зокрема таких як «утримуватися від спілкування з будь-якою особою, визначеною слідчим суддею, судом, або спілкуватися з нею із дотриманням умов, визначених слідчим суддею, судом» і «не відвідувати місця, визначені слідчим суддею або судом».
Тобто слідчий суддя має повноваження обмежити спілкування підозрюваного з будь-якою особою або заборонити підозрюваному відвідувати певні місця, але при цьому належить їх конкретно визначити шляхом зазначення повних імен осіб і конкретних адрес місць.
Враховуючи викладені в клопотанні обставини вчинення кримінального правопорушення та додані матеріали, слідчий суддя вважає доведеною вірогідність існування ризику можливого незаконного впливу підозрюваного з метою уникнення кримінальної відповідальності на свідків у цьому кримінальному провадженні. Отже, слідчий суддя вважає, що цей ризик не припинив існувати.

3. Оцінка доводів сторони захисту та висновки слідчого судді
Таким чином, слідчий суддя доходить висновку про продовження існування вищезазначених ризиків, що обумовлює необхідність продовження процесуальних обов`язків. Хоча з плином часу ці ризики дещо знизились, але не припинили своє існування.
Стосовно доводів сторони захисту про належне виконання підозрюваним покладених на нього обов`язків, слідчий суддя зазначає, що саме по собі добросовісне виконання таких обов`язків не спростовує та не нівелює ризики, на які посилається сторона обвинувачення у клопотанні. Водночас дотримання підозрюваним ОСОБА_4 процесуальних обов`язків у минулому, відсутність з його боку порушень чи перешкоджання досудовому розслідуванню, внесення за нього застави, свідчать про те, що раніше застосований запобіжний захід забезпечував належну процесуальну поведінку підозрюваного та виконання ним покладених обов`язків.
Щодо доводів сторони захисту про необхідність повернення підозрюваному паспорту (паспортів) для виїзду за кордон, інших документів, що дають право на виїзд з України, слідчий суддя зазначає, що це неможливо, оскільки ризик переховування ОСОБА_4 від органів досудового розслідування та суду, як було встановлено, продовжує існувати. До того ж, стороною захисту не було надано слідчому судді доказів необхідності навіть короткочасного повернення підозрюваному вищезазначених документів, зокрема, для продовження візи або ж оформлення документів для дитини.
Щодо обов`язку не відлучатись за межі Тернопільської області без відповідно дозволу до міст Києва та Львова (з метою обстеження та лікування сина), міста Богачеве Черкаської області (з метою відвідування батьків) без відповідно дозволу, слідчий суддя зазначає, що сторона захисту в судовому засіданні не заперечувала, що усі запити до сторони обвинувачення, які стосувались дозволів на виїзд у відрядження за межі зазначених територіально-адміністративних одиниць були розглянуті та задоволені детективом. Тому слідчий суддя вважає, що вказаний обов`язок надмірно не обмежує права підозрюваного та має бути продовжений.
Таким чином, обов`язки, покладені на підозрюваного ОСОБА_4 , строк дії яких просив продовжити прокурор на два місяці, релевантні встановленим ризикам та здатні їм запобігти. Слідчому судді не надано відомостей про існування фактів порушення ОСОБА_4 своїх процесуальних обов`язків, що свідчить про їх ефективність, достатність та здатність забезпечити належну процесуальну поведінку підозрюваного у майбутньому.
За таких обставин клопотання прокурора підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 177, 194, 199, 369-372, 375, 376 КПК, слідчий суддя

ПОСТАНОВИВ:
Клопотання - задовольнити.
Продовжити на два місяці, тобто до 27.07.2026 включно, але в межах строку досудового розслідування, строк дії обов`язків, покладених на підозрюваного ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а саме:
- прибувати на кожну вимогу до детективів НАБУ, які здійснюють досудове розслідування, прокурорів САП, які здійснюють процесуальне керівництво та/або суду;
- не відлучатися за межі Тернопільської області без дозволу детективів НАБУ, які здійснюють досудове розслідування, прокурорів САП, які здійснюють процесуальне керівництво, окрім як у місто Київ та місто Львів з метою обстеження та лікування сина, місто Богачеве Черкаської області з метою відвідування батьків;
- повідомляти детективів НАБУ, які здійснюють досудове розслідування, чи прокурорів САП, які здійснюють процесуальне керівництво про зміну свого місця проживання та/або роботи;
- утримуватися від спілкування щодо обставин, викладених у чинному повідомленні про підозру, з іншими підозрюваними, а саме: ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , та свідком, який у матеріалах кримінального провадження названий як « ОСОБА_9 »;
- здати на зберігання до органу Державної міграційної служби України за місцем проживання свій паспорт (паспорти) для виїзду за кордон, інші документи, що дають право на виїзд з України.
Попередити підозрюваного ОСОБА_4 , що в разі невиконання покладених на нього обов`язків, до нього може бути застосований більш жорсткий запобіжний захід і на нього може бути накладено грошове стягнення в розмірі, визначеному КПК України.
Контроль за виконанням ухвали покласти на прокурора САП ОСОБА_3 .
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає. Заперечення щодо ухвали можуть бути надані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя         ОСОБА_1