справа № 619/2941/26
провадження № 2/619/1879/26

Заочне рішення
іменем України

17 червня 2026 року,  
м. Дергачі,
Дергачівський районний суд Харківської області у складі: головуючого судді Нечипоренко І.М., за участю секретаря судового засідання Міщенко О.О., розглянув у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу № 619/2941/26, 
ім`я (найменування) сторін:
позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», 
відповідач:  ОСОБА_1 , 
вимоги позивача: про стягнення заборгованості,
представник позивача: Зуб І.Г.
Стислий виклад позиції позивача.
ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» 30.04.2026 звернулося до суду з позовом, у якому просить стягнути з ОСОБА_1 вартість послуги з розподілу природного газу в сумі 12772,11 грн. У обґрунтування позову зазначено, У 2019 році за адресою: АДРЕСА_1 працівниками Дергачівської філії АТ «Харківгаз» було проведено контрольний огляд газоспоживчого обладнання та газопроводу. Під час перевірки виявлено порушення вимог безпеки систем газопостачання, які створювали загрозу виникнення аварійної ситуації. У зв`язку з цим газопостачання було припинено шляхом від`єднання відводу газопроводу та встановлення інвентарної заглушки на ввідному газопроводі, про що складено відповідний акт. Споживачу було надано час для усунення виявлених порушень. 04.12.2025 під час повторного обстеження представниками Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» встановлено, що споживач самовільно демонтував інвентарну заглушку з пломбою та самостійно змонтував вузол вводу, чим порушив вимоги Кодексу газорозподільних систем. За результатами перевірки складено Акт про порушення № 005426 від 04.12.2025. Акт було оформлено у присутності матері відповідача – ОСОБА_2 , оскільки сам відповідач був відсутній. У документі також зазначено дату, час і місце засідання комісії з розгляду акта. Того ж дня працівниками Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» повторно припинено газопостачання на об`єкт споживача та складено відповідний акт. Через відсутність відповідача копії акта про порушення та супровідний лист із повідомленням про засідання комісії були направлені йому поштою. 20.01.2026 комісія Дергачівського управління експлуатації газового господарства Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» розглянула Акт про порушення № 005426 та визнала його таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС. За результатами розгляду було здійснено донарахування необлікованого природного газу в обсязі 1714,57 м? за період з 04.06.2025 по 03.12.2025. Вартість донарахованого обсягу природного газу склала 12772,11 грн.
Заяви, клопотання, процесуальні дії у справі.
На виконання вимог ч. 6 ст. 187 ЦПК України, 05.05.2026 судом було направлено звернення до відповідного органу реєстрації щодо місця перебування та місця проживання відповідача та 14.05.2026 отримано відповідь.
Ухвалою суду від 14.05.2026 прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами спрощеного провадження з викликом сторін, судове засідання для розгляду справи по суті призначено на 17.06.2026.
Представник позивача у судове засідання не з`явився, подавши суду заяву, у якій просить здійснити розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує, не заперечує проти винесення заочного рішення 
Частиною 3 статті 211 ЦПК України передбачено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності.
Відповідач у судове засідання не з`явився, причину неявки не повідомив, хоча про місце, дату та час судового засідання повідомлявся належним чином шляхом направлення рекомендованого поштового відправлення на зареєстроване місце проживання, однак судова повістка повернута до суду з відсутністю адресата за вказаною адресою.
Відповідно до п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України днем вручення судової повістки є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, що зареєстровані у встановленому законом порядку, якщо ця особа не повідомила суду іншої адреси.
Пунктом 99-1 «Правил надання послуг поштового зв`язку», затверджених постановою КМ України від 5 березня 2009 р. № 270, установлено, що рекомендовані листи з позначкою «Судова повістка», адресовані фізичним особам, під час доставки за зазначеною адресою вручаються особисто адресату, а у разі його відсутності - будь-кому з повнолітніх членів його сім`ї, який проживає разом з ним. У разі відсутності адресата (будь-кого із повнолітніх членів його сім`ї) за вказаною на рекомендованому листі адресою працівник поштового зв`язку інформує адресата за наявним номером телефону та/або вкладає до абонентської поштової скриньки повідомлення про надходження рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка». Якщо протягом трьох робочих днів після інформування адресат не з`явився за одержанням рекомендованого листа з позначкою «Судова повістка», працівник поштового зв`язку робить позначку «адресат відсутній за вказаною адресою», яка засвідчується підписом з проставленням відбитку календарного штемпеля і не пізніше ніж протягом наступного робочого дня повертає його до суду.
Верховний Суд у постанові від 18 березня 2021 року у справі № 911/3142/19 сформував правовий висновок про те, що направлення листа рекомендованою кореспонденцією на дійсну адресу є достатнім для того, щоб вважати повідомлення належним, оскільки отримання зазначеного листа адресатом перебуває поза межами контролю відправника, а, у даному випадку, суду (близька за змістом правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25 квітня 2018 року у справі № 800/547/17 (П/9901/87/18) (провадження № 11-268заі18), постановах Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 27 листопада 2019 року у справі № 913/879/17, від 21 травня 2020 року у справі № 10/249-10/19, від 15 червня 2020 року у справі № 24/260-23/52-б).
Отже, відповідно п. 4 ч. 8 ст. 128 ЦПК України вважається, що судова повістка відповідачці вручена. 
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.
З урахуванням того, що відповідач, будучи належним чином повідомленим про дату та час розгляду справи, не з`явився у судове засідання, не подав відзив на позов, до того ж, інформація щодо часу розгляду даної справи розміщена на офіційному веб-сайті судової влади України, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів (постановляє заочне рішення).
Фактичні обставини, встановлені судом, норми права, які застосовував суд, мотиви суду.
ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» надає послуги з розподілу природного газу за адресою:  АДРЕСА_1 , особовий рахунок  НОМЕР_1 , зареєстрований на  ОСОБА_1 .
У 2019 році за адресою:  АДРЕСА_1 , представниками Дергачівської філії АТ «Харківгаз» було проведено контрольний огляд стану газоспоживчих приладів та газопроводу.
Відповідно до Акту про порушення 005426, складеним майстром Гончаренком М.В. №55 04 грудня 2025 року, за участі споживача ОСОБА_2 , було виявлено, що домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 , споживачем було самовільно демонтовано інвентарну заглушку з пломбою, яку було встановлено раніше на вводі та вузел вводу самостійно змонтований споживачем, чим порушив підпункт 2 пункту 1 глави 2 розділу XI Кодексу ГРС. У вказаному акті наведено детальний опис механізму утворення порушення. В п. 8 Акту зазначено, що комісія Оператора ГРМ з розгляду цього Акту буде проводити засідання: 20.01.2026 о 11 год 40 хв за адресою: АДРЕСА_2 та додатково надано контактний номер телефону. 04.12.2025 представниками Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» за адресою: Харківська обл., Харківський р-н, м. Дергачі, в-д. Сосновий, буд. 17/2 були виконанні роботи щодо усунення порушення про що було складено відповідний Акт про припинення газопостачання на об`єкт споживача.
Згідно з описом вкладення «УКРПОШТА», Дергачівським управлінням експлуатації газового господарства Харківської філії «Газорозподільних мереж України» ОСОБА_1 супровідним листом було направлено другий примірник Акту про порушення, в якому додатково зазначалось про час там місце проведення комісії та роз`яснювались засади п. 10 гл. 5 р. XI Кодексу ГРС, про те що несанкціонований споживач зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення, на якому буде розглядатись складений на нього акт та у разі не прибуття його чи уповноваженої ним особи на засідання комісії, остання розгляне складений акт про порушення без його участі. У зв`язку з відсутністю відповідача при складанні Акту про порушення та Акту про припинення газопостачання на об`єкт споживача. 
20 січня 2026 року було проведено засідання комісії Дергачівської УЕГГ Харківської філії «ТОВ Газорозподільні мережі України» з розгляду Актів про порушення було розглянуто Акт про порушення № 005426 від 04.12.2025, щодо виявлених порушень вимог Кодексу ГРС, затвердженого постановою Національної комісії, шо здійснює державне врегулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494, зафіксованого по об`єкту відповідача., за адресою: Харківська область, Харківський район, м. Дергачі, в-д. Сосновий, буд. 17/2, о/ р НОМЕР_1 , протоколом комісії згідно пункту 1.2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС було ухвалено: Акт про порушення № 005426 від 04.12.2025 (визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС України та задоволено). Та відповідно до вимог Кодексу ГРС, проведено донарахування об`ємів необлікованого природного газу в обсязі 1714,57 м3 за період 04.06.2025 по 03.12.2025 за цінами закупівлі природного газу ТОВ « Газорозподільні мережі України», які діяли у зазначений період. Вартість донарохованих об`ємів складає 12772,11 грн.
Згідно пункту 3 глави 2 розділу XI, у разі виявлення Оператром ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними спожитими об`ємами споживання природного газу населення урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання, а при використанні газу без договору- з дня його закінчення до дня виявленого порушення та з урахуванням строку на його усунення. Згідно до чого членами комісії було розглянуто та затверджено Акт розрахунок не облікованого об`єму та обсягу природного газу і його вартості. 
Відповідно до розрахунку вартості донарахованих об`ємів природного газу внаслідок порушення споживачем ОСОБА_1 вимог кодексу, заборгованість складає 1714,57 м3 на суму 12772,11 грн.
З метою досудового врегулювання спору ТОВ «Газорозподільні мережі України» надсилало на адресу ОСОБА_1 лист вимогу щодо сплати вартості донарахованих об`ємів № ХФ/100/2.5.1.3-334-26 та рахунки на оплату, однак вартість сплачена не була.
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Згідно з частиною 2 зазначеної статті Закону типовий договір розподілу природного газу затверджується Регулятором.
Пунктом 2 глави 1 розділу VI Кодексу газорозподільних систем, зокрема, передбачено, що доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до ГРМ для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором ГРМ (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2498 (далі – Договір).
Типовий договір розподілу природного газу є публічним, регламентує порядок та умови забезпечення цілодобового доступу Споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу газорозподільною системою з метою його фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта Споживача та переміщення природного газу з метою фізичної доставки Оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи. (п. 1.1 Договору)
Умови цього Договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу» і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494 (пункт 1.2. Договору).
Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк.
Фактом приєднання Споживача до умов цього Договору (акцептування договору) є вчинення Споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти Договір, зокрема надання підписаної Споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього Договору, яку в установленому порядку Оператор ГРМ направляє Споживачу Інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього Договору, та/або сплата рахунка Оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п. 1.3. Договору).
Підпункт 3 п. 1 глави 1 розділу І Кодексу ГРС встановлено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.
Згідно з пункту 1 глави 5 розділу ХІ Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених Кодексом, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається Акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до Кодексу Газорозподільних Систем.
Главою 5 розділу XI Кодексу ГРС передбачено порядок оформлення Акту про порушення, а саме: представник оператора ГРМ перед складанням Акту про порушення зобов`язаний повідомити споживача/несанкціонованого споживача та/або уповноважену ним особу про його право внести зауваження та заперечення до Акту про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.
Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.
Споживач/несанкціонований споживач зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення, на якому буде розглядатись складений на нього Акт про порушення.
У разі не прибуття споживача/несанкціонованого споживача та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає Акт про порушення у без його/її участі.
При задоволенні комісією Акту порушення, складається Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості.
Відповідно до п.2 гл. 3 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня припинення газопостачання, а при використанні газу без договору - з дня його закінчення до дня виявлення порушення та з урахуванням строку на його усунення.
На підставі підпункту 1 пункту 1 глави 2 розділу ХІ «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема належить: несанкціоноване відновлення газопостачання.
Згідно пункту 3 глави 2 розділу XI, у разі виявлення Оператром ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм природного газу визначається за граничними спожитими об`ємами споживання природного газу населення урахуванням усіх газових приладів та пристроїв споживача за період з дня припинення газопостачання, а при використанні газу без договору- з дня його закінчення до дня виявленого порушення та з урахуванням строку на його усунення.
Правильність розрахунку вартості необлікованого об`єму природного газу, сформованого в акті-розрахунку, ОСОБА_1 не спростовано. 
Згідно з ч. 1 ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню повністю. 
Відповідно до ст. 141 ЦПК України, судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
При зверненні до суду позивачем сплачено судовий збір у розмірі 2662,40 грн, який підлягає стягненню з відповідача на користь позивача, оскільки позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.
Керуючись ст. 7, 12, 13, 81, 141, 259, 263-265, 268, 280-282, 354 ЦПК України, суд
ухвалив:
Позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» задовольнити повністю.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» заборгованість за донарахований об`єм природного газу в сумі 12772,11 грн (дванадцять тисяч сімсот сімдесят дві гривні 11 копійок).
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» судовий збір в сумі 2662,40 грн (дві тисячі шістсот шістдесят дві гривні 40 копійок).
Надіслати позивачу копію судового рішення в електронній формі у порядку, визначеному законом, а відповідачці надіслати копію судового рішення рекомендованим листом з повідомленням про вручення.
Позивач має право оскаржити заочне рішення в апеляційному порядку безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідачки. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня оголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
У разі залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення заочне рішення може бути оскаржене в загальному порядку, встановленому ЦПК України. У цьому разі строк на апеляційне оскарження рішення починає відраховуватися з дати постановлення ухвали про залишення заяви про перегляд заочного рішення без задоволення.
Заочне рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Повне найменування (ім`я) сторін:
позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 45051254, місцезнаходження: Харківська область, м. Харків, вул. Безлюдівська, буд. 1.
відповідач:  ОСОБА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , місце проживання: АДРЕСА_3 .

Суддя І. М. Нечипоренко