Справа № 686/7686/26
Провадження № 2-о/686/264/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06 травня 2026 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області
у складі головуючої судді – Хараджі Н.В.,
при секретарі судових засідань – Козуляк І.В., 
розглянувши у відкритому засіданні в залі суду в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради, заінтересована особа: ОСОБА_1 про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Хмельницької міської територіальної громади, -

ВСТАНОВИВ:

Заступник директора департаменту – начальник Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради Наталія Вітковська звернулась до суду з вищевказаною заявою, яку обґрунтовує тим, що 12.06.2023 року було зареєстровано та взято на облік безхазяйне нерухоме майно (номер запису про взяття на облік 20284) - квартиру АДРЕСА_1 . 
Після реєстрації заяви 21.06.2023 року в газеті «Сімейна газета» №25 було опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна. 13 червня 2024 року сплив рік з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі.
Тому просить передати квартиру АДРЕСА_1 у власність Хмельницької міської територіальної громади. 
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 12.03.2026 року головуючим суддею визначено – суддю Хараджу Н.В.
Ухвалою Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 17.03.2026 року, заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження по справі, розгляд якої постановлено проводити в порядку окремого провадження. 
В судове засідання 06.05.2026 року учасники справи не з`явилися, хоча були належним чином повідомлені судом про день, час та місце розгляду справи у встановленому законом порядку.
Представник заявника Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради Шинкарчук Л.В. подала до суду заяву, в якій просить розглянути справу за її відсутності, а заявлені вимоги просить задовольнити у повному обсязі.
ОСОБА_1 також подала до суду заяву про розгляд справи за її відсутності, не заперечує проти заявлених вимог та просить їх задовольнити.
Відповідно до ч.2 ст.247 ЦПК України, у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
За вказаних обставин суд вважає можливим провести судове засідання 06.05.2026 року за відсутності учасників справи та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу.
Дослідивши матеріали справи, доходить висновку, що заява підлягає задоволенню з таких підстав.
Судом встановлено, що рішенням Хмельницької міської ради №41 від 14.07.2021 року було затверджено Положення про порядок виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Хмельницької міської територіальної громади безхазяйного майна.
Пунктом 3.5 Положення про порядок виявлення, обліку та набуття у комунальну власність Хмельницької міської територіальної громади безхазяйного майна, затвердженого рішення сьомої сесії Хмельницької міської ради від 14.07.2021 № 41 «Про затвердження Положення про виявлення, облік та набуття у комунальну власність Хмельницької міської територіальної громади безхазяйного майна» - управлінню житлової політики і майна Хмельницької міської ради надано повноваження звертатись до суду з заявою про передачу у комунальну власність Хмельницької міської територіальної громади безхазяйного нерухомого майна.
12.06.2023 року було зареєстровано та взято на облік безхазяйне нерухоме майно (номер запису про взяття на облік 20284) - квартиру АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
21.06.2023 року в газеті «Сімейна газета» №25 було опубліковано оголошення про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.
Як вбачається з повідомлення 740359 від 29 травня 2023 р. Хмельницького БТІ, згідно даних архіву за адресою: АДРЕСА_2 зареєстрованих осіб немає.
Згідно п. 7 ч. 2 ст. 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження, зокрема, справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.
Відповідно до ч. ч. 1-2 ст. 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий.
Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.
Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.
Згідно із ст. ст. 10, 25, 26 та 29 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.
В силу ч. 5 ст.16 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради. Також за змістом ч. 5 ст. 60 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» органи місцевого самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад відповідно до закону здійснюють правомочності щодо володіння, користування та розпорядження об`єктами права комунальної власності.
Відповідно до ч. 2 ст. 327 ЦК України управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
Судом встановлено, що нерухома річ, яку заявник просить визнати безхазяйною, знаходиться на територіїХмельницької міської територіальної громади. Таким чином, на цей час органом, уповноваженим управляти вказаним майном є Хмельницька міська рада.
Зі змісту вимог ст. 329 Цивільного процесуального кодексу України заява про передачу безхазяйної речі у власність територіальної громади за умов, визначених Цивільним кодексом України, подається до суду за місцезнаходженням відповідної територіальної громади.
За приписами ст. 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.
З огляду на викладене, враховуючи те, що з часу взяття на облік безхазяйного нерухомого майна минуло більше року, а з метою зняття її з обліку як безхазяйного майна із заявами до Хмельницької міської ради, ніхто не звертався, суд вважає, що є всі правові підстави для задоволення заяви та передачі у власність Хмельницької міської рада
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 263 - 265, 293, 329-333 ЦПК України, суд,
УХВАЛИВ:

Заяву Управління житлової політики і майна Хмельницької міської ради про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність Хмельницької міської територіальної громади, заінтересована особа: ОСОБА_1 - задовольнити.
Передати у власність Хмельницької міської рада квартиру АДРЕСА_1 . 
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня складання повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Хмельницького
міськрайонного суду Н.В. Хараджа