Справа № 460/10945/25 
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 червня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Лебедєвої Г.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою,-
ВСТАНОВИВ:
Департамент поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (далі по тексту – позивач, ДПОП «ОШБ «Лють») 26.06.2025 звернулось до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 (далі по тексту - відповідач), у якому просить суд:
стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту поліції особливого призначення «Об?єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » (вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння яких не закінчився у розмірі 10 323 (десять тисяч триста двадцять три) грн 63 коп.
В обґрунтування позовних вимог позивач вказав, що наказом ДПОП «ОШБ «Лють» від 06.06.2025 року № 545 о/с «По особовому складу» відповідача звільнено зі служби в поліції у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України та ознайомлено із необхідністю відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, яка складає 10323,63 грн. Однак відповідач вартість предметів однострою не відшкодував, у зв`язку з чим просить стягнути вказану суму в судовому порядку.
Ухвалою Рівненського окружного адміністративного суду від 30.06.2025 року адміністративну справу №460/10945/25 за позовом Департаменту поліції особливого призначення "Об?єднана штурмова бригада Національної поліції України " ІНФОРМАЦІЯ_1 " до ОСОБА_1 про відшкодування вартості предметів однострою, передано на розгляд Одеського окружного адміністративного суду, оскільки згідно відомостей з ЄДДР, ОСОБА_1 з 28.07.2003 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
22.07.2025 року адміністративна справа № 460/10945/25 надійшла до Одеського окружного адміністративного суду, та після автоматизованого розподілу передана судді Каравану Р.В.
Ухвалою від 04.08.2025 року Одеський окружний адміністративний суд відкрив провадження по справі № 460/10945/25 за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні).
Розпорядженням Одеського окружного адміністративного суду від 19.12.2025 року № 814 призначено повторний автоматизований розподіл справи № 460/10945/25.
22.12.2025 року відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу справ Одеського окружного адміністративного суду, до розгляду справи № 460/10945/25 визначено суддю Лебедєву Г.В.
Ухвалою від 25.12.2025 року суд прийняв до провадження справу № 460/10945/25, розпочав розгляд справи спочатку та ухвалив розгляд справи здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами.
Ухвала про відкриття провадження у справі направлена відповідачу засобами поштового зв`язку.
До Одеського окружного адміністративного суду повернута направлена судова кореспонденція з відміткою про причини повернення «адресат відсутній за вказаною адресою».
Суд зазначає, що згідно з пунктом 4 частини шостої статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) днем вручення судового рішення є день проставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову отримати копію судового рішення чи відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Частиною одинадцятою статті 126 КАС України передбачено, що в разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.
Водночас до повноважень адміністративних судів не віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб - учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій. Тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв`язку з позначками за закінченням терміну зберігання, адресат вибув, адресат відсутній і т. п., з врахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання адміністративним судом обов`язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.
Відповідач не скористався правом на подачу відзиву на позов. Тому відповідно до частини 6 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Вивчивши матеріали справи, ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї доказами, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги та перевіривши їх наданими доказами, суд встановив таке.
Наказом Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 01.12.2023 року № 856 о/с «По особовому складу» з 01.12.2023 року до управління поліції особливого призначення № 2 (штурмовий полк " ІНФОРМАЦІЯ_2 ") Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » прийнято на службу ОСОБА_1 як поліцейського взводу № 3 роти № 32 батальйону № 1 полку.
За обліковими даними Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » відповідачу безоплатно видано однострій на строк, що передбачений нормами належності.
Наказом Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 06.06.2025 року № 545 о/с «По особовому складу» сержанта поліції ОСОБА_1 , поліцейського взводу № 3 роти № 2 батальйону № 1 полку управління поліції особливого призначення № 2 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 06.06.2025 року звільнено зі служби в поліції за пунктом 6 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію".
Згідно даного наказу, станом на день звільнення вислуга років у поліції становить 01 рік 06 місяців 06 днів.
Також, вказаним наказом зазначено про відрахування з грошового забезпечення та інших виплат 10323,63 грн. - вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився.
Згідно довідки-розрахунку від 04.06.2025 року № 40/13 про отримані поліцейським предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, ОСОБА_1 на день звільнення видано наступні предмети однострою: шапка флісова - одна штука, вартість 84,96 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 17,70 грн.; шапка-маска літня - одна штука, вартість 72,96 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 15,20 грн.; кепі в колористиці "камуфляж" - одна штука, вартість 195,00 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяці, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 40,43 грн.; костюм (куртка, брюки) утеплений в колористиці "камуфляж" - одна штука, вартість 6900,00 грн., строк носіння 48 місяців, виданий у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяці, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 4168,75 грн.; костюм (куртка, брюки) спеціальний в колористиці "камуфляж" - одна штука, вартість 5700,00 грн., строк носіння 36 місяців, виданий у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 2691,67 грн.; костюм (сорочка, брюки) спеціальний в колористиці "камуфляж" - одна штука, вартість 3145,00 грн., строк носіння 24 місяці, виданий у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяці, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 655,21 грн.; костюм маскувальний - одна штука, вартість 1049,94 грн., строк носіння 36 місяці, виданий у січня 2024 року, строк фактичного носіння 18 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 524,97 грн.; плащ-накидка - одна, вартість 640,00 грн., строк носіння 48 місяців, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 386,67 грн.; термобілизна - один комплект, вартість 750,60 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 156,38 грн.; рукавички флісові кольору хакі- одна пара, вартість 492,00 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 102,50 грн.; рукавички штурмові кольору хакі - одна пара, вартість 885,96 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 184,58 грн.; черевики з високими берцями - одна пара, вартість 3100 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, обсяг коштів, який має бути сплачений на відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 645,83 грн.; черевики коричневого кольору - одна пара, вартість 2050,00 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 427,08 грн.; чоботи гумові - одна пара, вартість 510,00 грн, строк носіння 36 місяців, видані у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяці, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 240,83 грн.; ремінь для брюк синтетичний кольору хакі - одна штука, вартість 139,00 грн., строк носіння 36 місяців, видані у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 65,64 грн.; Всього – 10323,63 грн.
Суму відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, та обов`язок її відшкодування доведено до відома відповідача, шляхом направлення листа-вимоги від 06.06.2025 року № 2580/59/13-2025 на адресу відповідача.
Оскільки у добровільному порядку відповідач суму вартості однострою не відшкодував, позивач звернувся до суду з позовною заявою про її стягнення.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд виходить з наступних приписів законодавства.
Правові засади організації та діяльності Національної поліції України, статус поліцейських, а також порядок проходження служби в Національній поліції України визначає Закон України від 02.07.2015 р. № 580-VIII "Про Національну поліцію" (далі - Закон № 580-VIII).
Згідно ч.1 ст.17 Закону № 580-VIII поліцейським є громадянин України, який склав Присягу поліцейського, проходить службу на відповідних посадах у поліції і якому присвоєно спеціальне звання поліції.
Відповідно до ч.ч.1, 2 ст.20 Закону № 580-VII поліцейські мають єдиний однострій. Поліцейський отримує однострій безоплатно. Зразки предметів однострою поліцейських затверджує Кабінет Міністрів України.
Правила носіння та норми належності однострою поліцейських затверджує Міністр внутрішніх справ України (ч.4 ст.20 Закону № 580-VIII).
Служба в поліції є державною службою особливого характеру, яка є професійною діяльністю поліцейських з виконання покладених на поліцію повноважень (ч.1 ст.59 Закону № 580-VIII).
Рішення з питань проходження служби оформлюються письмовими наказами по особовому складу на підставі відповідних документів, перелік та форма яких установлюються Міністерством внутрішніх справ України (ч.3 ст.59 Закону № 580-VIII).
Опис і зразки предметів однострою поліцейських затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2015 р. № 823 "Про однострій поліцейських".
Механізм забезпечення поліцейських одностроєм згідно з нормами належності однострою поліцейських (у мирний час), організацію його використання та обліку визначає Порядок забезпечення поліцейських одностроєм (у мирний час), затверджений Наказом Міністерства внутрішніх справ України 12.09.2017 р. № 772 (у редакції наказу Міністерства внутрішніх справ України від 24.12.2019 р. № 1100), зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03.10.2017 р. за № 1224/31092 (далі - Порядок № 772).
Відповідно до п.2 розділу І Порядку № 772 однострій - загальна назва форменого одягу поліцейського, що складається з предметів, які видаються в тимчасове користування для виконання службових завдань, тренувань, навчань, занять тощо (інвентарне майно), та предметів особистого користування, які видаються в постійне користування і не використовуються як інвентарне майно; строк носіння (експлуатації) предметів однострою - час, установлений нормами належності, протягом якого предмет має носитися або перебувати в експлуатації.
Згідно з п.3 розділу І Порядку № 772 одностроєм згідно із цим Порядком забезпечуються поліцейські, зокрема, які проходять службу на відповідних посадах у Національній поліції України.
Використання предметів однострою, які не відповідають описам та зразкам, затвердженим Кабінетом Міністрів України, забороняється. Рішення щодо подальшого обліку, використання або списання таких предметів однострою приймається керівником відповідного органу поліції, ЗВО, інших державних органів, установ та організацій у встановленому законодавством порядку (пункт 4 розділу І Порядку № 772).
Забезпечення одностроєм у поліції здійснюється централізовано структурним підрозділом центрального органу управління поліцією з питань матеріально-технічного та ресурсного забезпечення (п.1 розділу ІІІ Порядку № 772).
Отримання предметів однострою здійснюється на підставі відповідного рішення керівництва поліції (п.4 розділу ІІІ Порядку № 772).
Строк носіння (експлуатації) предметів однострою починає обчислюватися з дня фактичної видачі їх у користування (експлуатацію). Час зберігання предметів однострою на складі не зараховується до строку їх носіння (експлуатації). На кожного поліцейського для здійснення контролю за станом використання ним предметів однострою згідно з нормами належності та за строками їх носіння (експлуатації) оформлюється арматурна картка. Облік предметів однострою в арматурній картці ведеться з дати призначення поліцейського на відповідну посаду або зарахування на навчання до ЗВО згідно з наказом по особовому складу (пункти 1, 2, 3 розділу IV Порядку № 772).
Предмети однострою особистого користування передаються поліцейським безоплатно. Предметами однострою особистого користування забезпечуються поліцейські, визначені в пункті 3 розділу I цього Порядку, із дня призначення на посаду або зарахування на навчання до ЗВО. Предмети однострою особистого користування видаються поліцейським на майбутній термін служби або з урахуванням навчання у ЗВО та на строк, що передбачений нормами належності. Чергова видача поліцейським однострою особистого користування проводиться після закінчення строків його експлуатації (носіння). Дострокова видача предметів однострою дозволяється тільки у випадках, передбачених цим Порядком. Предмети однострою, що належать до видачі поліцейським за декількома нормами, видаються за тією, строк носіння (експлуатації) за якою менший (пункти 1, 2, 3, 4 розділу V Порядку № 772).
Однострій, що знаходиться в органах (закладах, установах) поліції, ЗВО, підлягає обов`язковому обліку. Облік здійснюється шляхом оформлення відповідних документів, правильного та своєчасного занесення записів до книг, карток та інших облікових документів усіх операцій з руху та змін якісного стану предметів однострою (абзац перший пункту 2 розділу VII Порядку № 772).
Книги та інші документи з обліку однострою оформлюються та ведуться згідно з вимогами цього Порядку і зберігаються згідно з вимогами законодавства. Упровадження облікових документів невстановленої форми заборонено (пункт 3 розділу VII Порядку №772).
Підставою для оформлення арматурної картки є наказ про призначення на посаду (зарахування на навчання) в орган (заклад, установу) поліції, ЗВО, а на поліцейського, якого переведено з іншого органу (закладу, установи), ЗВО, крім наказу, - атестат на предмети однострою (абзац перший пункту 11 розділу VII Порядку № 772).
Арматурні картки обліковуються в реєстрі арматурних карток. Реєстр арматурних карток нумерується, прошнуровується, скріплюється печаткою, підписується керівником підрозділу забезпечення та реєструється згідно з вимогами діловодства (пункт 13 розділу VII Порядку № 772).
Для видачі однострою поліцейським на підставі облікових даних арматурних карток оформлюється в одному примірнику роздавальна відомість на предмети однострою (додаток 12). З метою уникнення безпідставної видачі предметів однострою зазначений у роздавальній відомості на предмети однострою список поліцейських перевіряється посадовою особою підрозділу кадрового забезпечення. Роздавальна відомість на предмети однострою вважається виконаною, якщо згідно з нею здійснено видачу предметів однострою вказаним у ній поліцейським, повністю або частково відповідно до зазначеної кількості, її підписано всіма передбаченими посадовими особами, а дані про видачу внесено до арматурних карток поліцейських, яким було видано предмети однострою. Виконана роздавальна відомість на предмети однострою має бути передана до бухгалтерської служби органу (закладу, установи) поліції, ЗВО у строк не більше 30 днів з моменту здійснення в ній первинного запису про видачу предметів однострою поліцейським, але не пізніше останнього дня звітного місяця. Роздавальна відомість на предмети однострою, оформлена під час видачі поліцейським предметів однострою особистого користування, є підставою для складання акта списання встановленої форми та відображення інформації про проведену господарську операцію в бухгалтерському обліку відповідного органу (закладу, установи) поліції, ЗВО. Після видачі предметів однострою особистого користування забезпечується їх управлінський облік. Виконана роздавальна відомість на предмети однострою є підставою для складання акта введення в експлуатацію предметів однострою, що використовуються як інвентарне майно. В акті за потреби зазначається зведена інформація з однієї або декількох роздавальних відомостей на предмети однострою з посиланням на тотожну інформацію, що відображена в роздавальній(их) відомості(ях) на предмети однострою (пункт 16 розділу VII Порядку № 772).
Відповідно до п. 1 розділу V Порядку №772 відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, здійснюється в разі звільнення поліцейського із служби з таких підстав: 1) через службову невідповідність; 2) у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у виді звільнення із служби в поліції, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України; 3) у разі набрання законної сили рішенням суду про притягнення до відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, пов`язаного з корупцією, або кримінального правопорушення, а також рішенням суду про визнання його активів або активів, набутих за його дорученням іншими особами, або в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави; 4) за власним бажанням (крім поліцейських, які мають стаж служби в поліції 10 років і більше); 5) у зв`язку з набуттям громадянства або підданства іншої держави.
Згідно із п.п.3-5 розділу V Порядку №772 розрахунок суми відшкодування здійснюється підрозділом забезпечення шляхом оформлення Довідки-розрахунку. Довідка-розрахунок оформлюється в трьох примірниках та реєструється в журналі обліку довідок-розрахунків суми коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився (додаток 3) (далі - Журнал обліку довідок-розрахунків), який ведеться підрозділом забезпечення. Один із примірників Довідки-розрахунку зберігається в підрозділі забезпечення, що її видав, другий та третій примірники надсилаються до підрозділу кадрового забезпечення центрального органу управління поліції, органу, закладу, установи поліції, апарату Міністерства внутрішніх справ України, органу, закладу, установи, підприємства, що належать до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України (далі - підрозділ кадрового забезпечення), від якого було отримано запит щодо надання Довідки-розрахунку.
У разі звільнення поліцейського із служби в поліції з підстав, визначених пунктом 1 розділу V цього Порядку, підрозділ кадрового забезпечення надсилає до підрозділу забезпечення запит щодо надання Довідки-розрахунку. Отримана підрозділом кадрового забезпечення Довідка-розрахунок є підставою для включення до наказу про звільнення поліцейського припису щодо суми відшкодування. Якщо вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, менша за суму одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб (або дорівнює їй), що діє на дату звільнення поліцейського, ця вартість відраховується з грошового забезпечення та інших виплат поліцейського (крім одноразової грошової допомоги при звільненні із служби в поліції), про що зазначається в наказі про звільнення, та перераховується на рахунок відповідного органу (закладу, установи), що здійснював забезпечення одностроєм за місцем звільнення із служби. При цьому підрозділ кадрового забезпечення видає в триденний строк особі, яку звільнено із служби в поліції, під розписку витяг з наказу про її звільнення та один із примірників Довідки-розрахунку. У разі відсутності підстав для відшкодування вартості предметів однострою підрозділ забезпечення письмово інформує про це підрозділ кадрового забезпечення.
Наказ про звільнення поліцейського із служби в поліції, у якому міститься інформація щодо суми відшкодування, передається підрозділом кадрового забезпечення до служби діловодства з метою його своєчасного надсилання до підрозділу забезпечення і бухгалтерської служби ДУ "ЦОП", органу, закладу, установи поліції, Державної установи "Центр обслуговування підрозділів Міністерства внутрішніх справ України", органу, закладу, установи, підприємства, що належать до сфери управління Міністерства внутрішніх справ України (далі - бухгалтерська служба).
Пунктами 9-10 розділу V Порядку №772 передбачено, що строк добровільного відшкодування поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, становить п`ятнадцять днів із дня його звільнення із служби в поліції.
У разі непогашення поліцейським, особою, яку звільнено із служби в поліції, суми відшкодування протягом 15 днів з дня його звільнення із служби в поліції підрозділ забезпечення в триденний строк інформує підрозділ правового (юридичного) забезпечення за місцем звільнення із служби для організації претензійної та позовної роботи відповідно до законодавства України.
З системного аналізу вищенаведених норм Порядку № 772 встановлено, що в разі звільнення поліцейського зі служби за власним бажанням за наявності стажу служби менше 10 років, ним повинна відшкодовуватись вартість предметів однострою особистого користування, строк експлуатації яких не закінчився.
Відтак сума відшкодування розраховується станом на день звільнення особи зі служби в поліції, адже норми щодо необхідності такого відшкодування були чинними на час звільнення позивача зі служби в поліції та регламентували чіткий порядок дій правоохоронного органу щодо відшкодування вартості предметів однострою на час виникнення спірних правовідносин.
Як вже зазначалося, згідно наказу Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » від 06.06.2025 року № 545 о/с «По особовому складу» сержанта поліції ОСОБА_1 , поліцейського взводу № 3 роти № 2 батальйону № 1 полку управління поліції особливого призначення № 2 (штурмовий полк « ІНФОРМАЦІЯ_2 ») Департаменту поліції особливого призначення « ІНФОРМАЦІЯ_1 » з 06.06.2025 року звільнено зі служби в поліції за пунктом 6 (у зв`язку з реалізацією дисциплінарного стягнення у вигляді звільнення зі служби, накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Національної поліції України) частини першої статті 77 Закону України "Про Національну поліцію". Згідно даного наказу, станом на день звільнення вислуга років у поліції становить 01 рік 06 місяців 06 днів. Також, вказаним наказом зазначено про відрахування з грошового забезпечення та інших виплат 10323,63 грн. - вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився.
Відповідно до довідки-розрахунку від 04.06.2025 року № 40/13 про отримані поліцейським предмети однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, ОСОБА_1 на день звільнення видано наступні предмети однострою: шапка флісова - одна штука, вартість 84,96 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 17,70 грн.; шапка-маска літня - одна штука, вартість 72,96 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 15,20 грн.; кепі в колористиці "камуфляж" - одна штука, вартість 195,00 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяці, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 40,43 грн.; костюм (куртка, брюки) утеплений в колористиці "камуфляж" - одна штука, вартість 6900,00 грн., строк носіння 48 місяців, виданий у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяці, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 4168,75 грн.; костюм (куртка, брюки) спеціальний в колористиці "камуфляж" - одна штука, вартість 5700,00 грн., строк носіння 36 місяців, виданий у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 2691,67 грн.; костюм (сорочка, брюки) спеціальний в колористиці "камуфляж" - одна штука, вартість 3145,00 грн., строк носіння 24 місяці, виданий у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяці, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 655,21 грн.; костюм маскувальний - одна штука, вартість 1049,94 грн., строк носіння 36 місяці, виданий у січня 2024 року, строк фактичного носіння 18 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 524,97 грн.; плащ-накидка - одна, вартість 640,00 грн., строк носіння 48 місяців, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 386,67 грн.; термобілизна - один комплект, вартість 750,60 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 156,38 грн.; рукавички флісові кольору хакі- одна пара, вартість 492,00 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 102,50 грн.; рукавички штурмові кольору хакі - одна пара, вартість 885,96 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 184,58 грн.; черевики з високими берцями - одна пара, вартість 3100 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, обсяг коштів, який має бути сплачений на відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 645,83 грн.; черевики коричневого кольору - одна пара, вартість 2050,00 грн., строк носіння 24 місяці, видана у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 427,08 грн.; чоботи гумові - одна пара, вартість 510,00 грн, строк носіння 36 місяців, видані у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяці, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 240,83 грн.; ремінь для брюк синтетичний кольору хакі - одна штука, вартість 139,00 грн., строк носіння 36 місяців, видані у грудні 2023 року, строк фактичного носіння 19 місяців, сума коштів, яка має бути сплачена для відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився – 65,64 грн.; Всього – 10323,63 грн.
Отримання відповідачем вказаних предметів однострою підтверджується арматурною карткою № 4339, і роздавальними відомостями від 26.12.2023 № 1498, від 14.12.2023 № 1351, від 01.12.2023 № 1203, від 01.12.2023 № 1204, від 16.01.2024 № 56, від 13.12.2023 № 1308, від 22.12.2023 № 1461, від 26.12.2023 № 1426, 22.12.2023 № 1427, від 22.12.2023 № 1455, від 22.12.2023 № 1449, від 22.12.2023 № 1443.
Обсяг коштів відповідно до вказаної довідки, який має відшкодувати відповідач, складає 10323,63 грн.
З системного аналізу положень Порядку № 722 вбачається обов`язок відповідача відшкодувати вартість предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився.
Станом на час розгляду даної справи доказів сплати відповідачем коштів у розмірі 10323,63 грн. до суду не надано.
Відповідно до ч.1 ст.9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.
Приписами ч.1 ст.90 КАС України передбачено, що суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об`єктивному дослідженні.
Згідно ч.1 ст.77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
Враховуючи, що станом на дату звільнення зі служби, як і станом на дату розгляду справи кошти за відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився, відповідачем не відшкодовані, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
Оскільки спір вирішено на користь позивача як суб`єкта владних повноважень, а також за відсутністю витрат позивача, пов`язаних із залученням свідків та проведенням експертиз, судові витрати (судовий збір), згідно з ч.2 ст.139 КАС України стягненню з відповідача не підлягають.
Керуючись ст.ст.9, 14, 73-78, 90, 242-246, 250, 255, 262 КАС України, суд -
ВИРІШИВ:
Адміністративний позов Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » ( АДРЕСА_2 ; ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_2 ) про відшкодування вартості предметів однострою - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Департаменту поліції особливого призначення «Об`єднана штурмова бригада Національної поліції України « ІНФОРМАЦІЯ_1 » кошти у розмірі 10323 (десять тисяч триста двадцять три) грн 63 коп на відшкодування вартості предметів однострою особистого користування, строк носіння (експлуатації) яких не закінчився. 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене до П`ятого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручене у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст рішення складено та підписано суддею 15.06.2026 року.

Суддя Г. В. Лебедєва