Справа № 274/7425/25 Провадження № 2/0274/910/26	

Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.05.26 р.	м. Бердичів	

Суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Корбут В.В. (далі - Суд), за участю секретаря судового засідання Бондарчук Н.О.,

розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом	ОСОБА_1 ,  представником якої є ОСОБА_2 ,	
до	ОСОБА_3 ,	
треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору:	1) Міська служба у справах дітей Виконавчого комітету Бердичівської міської ради, 2) Виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області, представником якого є Окунь О.М.,	
про	надання дозволу на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини без згоди батька,	

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася з позовом, у якому просить надати їй дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - дочки ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_3 .
Позов обґрунтовано тим, що  ОСОБА_1 та ОСОБА_3 перебували у шлюбі, який рішенням Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 05.07.222 р. у справі № 274/621/22 розірвано, вони є батьками дитини - ОСОБА_4 . З 2020 р. ОСОБА_3 припинив стосунки з сім`єю, його місце перебування ОСОБА_1 невідомо, зі слів його матері він перебуває у Польщі. ОСОБА_4 проживає разом з ОСОБА_1 за адресою:  АДРЕСА_1 . З метою реєстрації місця проживання дочки за вказаною адресою ОСОБА_1 звернулася до Відділу з питань державної реєстрації Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області з відповідною заявою, проте отримала відмову через відсутність згоди батька дитини на таку реєстрацію. Отримати таку згоду у визначений законодавством України спосіб неможливо.
ОСОБА_3 , Міська служба у справах дітей Виконавчого комітету Бердичівської міської ради та Виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області своєї позиції щодо предмета спору у порядку, встановленому нормами Цивільного процесуального кодексу України (у заявах по суті справи), не повідомили. 
Судом з`ясовано, що  ОСОБА_1 (попереднє прізвище - ОСОБА_5 , змінила його у зв`язку з реєстрацією 27.05.2025 р. шлюбу з ОСОБА_6 , що підтверджується свідоцтвом від 27.05.2025 р. про шлюб, а. с. 17) та ОСОБА_3 з 28.12.2013 р. перебували у шлюбі, вони є батьками дитини - ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом від 22.05.2014 р. та встановлено рішенням Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 05.07.2022 р. у справі № 274/621/22 за позовом ОСОБА_7 до ОСОБА_3 про розірвання шлюбу, яке набрало законної сили 05.08.2022 р., яким шлюб між ними розірвано (а. с. 10, 8).
Адресою зареєстрованого місця проживання ОСОБА_1 є: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом від 13.06.2025 р. з реєстру територіальної громади (а. с. 15).
ОСОБА_3 не має адреси зареєстрованого місця проживання: заочним рішенням Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 29.10.2020 р. у справі № 274/6180/20, яке набрало законної сили 01.12.2020 р., його визнано таким, що втратив право користування житловим приміщенням за адресою: АДРЕСА_2 , (а. с. 44 - 45), у зв`язку з чим його 21.12.2020 р. було знято з реєстрації за зазначеною адресою, що підтверджується відповіддю від 05.03.2026 р. з Єдиного державного демографічного реєстру та листом від 27.03.2026 р. Відділу з питань державної реєстрації Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області (а. с. 39, 46).
ОСОБА_1 звернулася до Відділу з питань державної реєстрації Виконавчого комітету Бердичівської міської ради Житомирської області з заявою від 12.06.2025 р. про реєстрацію місця проживання малолітньої дитини, у якій просила зареєструвати місце проживання ОСОБА_4 за адресою: АДРЕСА_1 , проте у такій реєстрації було відмовлено  на підставі частини четвертої статті 7, пункту 3 частини першої статті 12 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" та пункту 33 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 07.0.22022 р. № 265 (Далі - Порядок) (а. с. 11).
Згідно з частиною четвертою статті 7 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" декларування місця проживання дитини віком до 14 років здійснюється одним із її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників дитини.
Пунктом 33 Порядку передбачено, що подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування).  Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку.
Пунктом 3 частини першої статті 12 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" встановлено що орган реєстрації відмовляє у внесенні до реєстру територіальної громади інформації про задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) особи у разі, якщо: особа подала документи або відомості, передбачені цим Законом, не в повному обсязі.
З наведеного випливає, що  ОСОБА_1 було правомірно відмовлено у реєстрації місця проживання дитини - ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , у зв`язку з відсутністю згоди батька дитини - ОСОБА_3 , яка передбачена вказаними вище нормами статті 7 Закону України "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні" та Порядку.
Зі змісту заочного рішенням Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області від 29.10.2020 р. у справі № 274/6180/20, яке набрало законної сили 01.12.2020 р., випливає, що за показаннями свідків  ОСОБА_3 виїхав до Польщі (а. с. 44 - 45).
Зі змісту позовної заяви вбачається, що з 2020 р. ОСОБА_3 припинив стосунки з  ОСОБА_1 та дочкою - ОСОБА_4 , його місце перебування ОСОБА_1 невідомо.
За таких обставин ОСОБА_1 не може отримати згоду  ОСОБА_3 на реєстрацію місця проживання дитини - дочки ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 .
Тобто за відсутності згоди ОСОБА_3 на реєстрацію місця проживання дитини - ОСОБА_4 , за адресою: АДРЕСА_1 , яку ОСОБА_1 не може отримати, вона позбавлена можливості зареєструвати місце проживання дочки за адресою свого місця проживання.
При цьому з наведених вище встановлених обставин вбачається, що ОСОБА_8 погодився на те, що б дитина - ОСОБА_4 , проживала разом з матір`ю -  ОСОБА_1 , і дитина фактично проживала та проживає з матір`ю, спір щодо місця проживання дитини між її батьками відсутній.
У преамбулі Закону України "Про охорону дитинства" зазначено, що цей закон визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Частиною другої статті 12 Закону України "Про охорону дитинства" передбачено, що кожна дитина має право на проживання в сім`ї разом з батьками або в сім`ї одного з них та на піклування батьків.
Частиною другою статті 160 Сімейного кодексу України встановлено, що місце проживання дитини, яка досягла десяти років, визначається за спільною згодою батьків та самої дитини.
Абзацом першим частини третьої статті 29 Цивільного кодексу України визначено, що місцем проживання фізичної особи у віці від десяти до чотирнадцяти років є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я тощо, в якому вона проживає, якщо інше місце проживання не встановлено за згодою між дитиною та батьками (усиновлювачами, опікуном) або організацією, яка виконує щодо неї функції опікуна.  
Таким чином місцем проживання дитини - ОСОБА_4 , є місце проживання матері - ОСОБА_1 , а тому реєстрація місця проживання дитини за адресою зареєстрованого місця проживання матері: АДРЕСА_1 , відповідатиме їхнім інтересам. 
Відповідно до статті 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.  Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.
Отже, стаття 15 Цивільного кодексу України визначає об`єктом захисту порушене, невизнане або оспорюване право чи інтерес. Порушення права пов`язане з позбавленням його володільця можливості здійснити (реалізувати) своє право повністю або частково. При оспорюванні або невизнанні права виникає невизначеність у праві, викликана поведінкою іншої особи.
Згідно з частиною першою статті 3 Конвенції про права дитини у всіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Зважаючи на наведене, Суд вважає, що наявні законні підстави для задоволення позову ОСОБА_1 , а тому задовольняє позов.
Керуючись статтями 258, 259, 263 - 265 Цивільного процесуального кодексу України,

У Х В А Л И В:

1. Позов  ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до ОСОБА_3 (останнє відоме зареєстроване місце проживання:  АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору: Міська служба у справах дітей Виконавчого комітету Бердичівської міської ради (Житомирська область, м. Бердичів, пл. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 36711067), Виконавчий комітет Бердичівської міської ради Житомирської області (Житомирська область, м. Бердичів, пл. Центральна, 1, код ЄДРПОУ 04053602), задовольнити.
2. Надати  ОСОБА_1  дозвіл на реєстрацію місця проживання малолітньої дитини - дочки ОСОБА_4 , яка народилася ІНФОРМАЦІЯ_1 , за адресою: АДРЕСА_1 , без згоди батька - ОСОБА_3 .

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його складення до Житомирського апеляційного суду через Бердичівський міськрайонний суд Житомирської області.
Учасник справи, якому повне рішення не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя          В.В. Корбут