Справа № 766/16958/25
н/п 2/766/7010/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
06.05.2026 року Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючої судді Шестакової Я.В.
за участі секретаря Сивкович О.А.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні у порядку загального позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області про визнання права власності на житло, -

ВСТАНОВИВ :
Представник позивача у листопаді 2025 року звернувся до Херсонського міського суду Херсонської області з позовом до відповідача, в якому просив визнати за ОСОБА_1 право спільної часткової власності на 47/100 частки житлового будинку, загальною площею 139,9 кв.м., житловою площею 104,3 кв.м., з господарчими та побутовими будівлями та спорудами, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
В обґрунтування позовних вимог представник позивача зазначив, що ОСОБА_1 є власником 47/100 частини житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу від 30.05.1996 року, посвідченого державним нотаріусом Цюрупинського нотаріального округу Херсонської області та зареєстрованого Олешківською філією КП «Херсонське БТІ». У 2013 році під час оформлення права власності на земельну ділянку було проведено технічну інвентаризацію будинку та виготовлено новий технічний паспорт на нерухоме майно.
03.10.2025 року позивач звернулась до державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради із заявою про державну реєстрацію права власності на вказаний житловий будинок, однак рішенням від 09.10.2025 № 81252527 їй було відмовлено у проведенні реєстраційних дій. Підставою для відмови зазначено відсутність відомостей у Державному земельному кадастрі та неможливість підтвердження інформації щодо реєстрації права власності через перебування архіву Олешківської філії КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» на тимчасово окупованій території.
Також представник позивача зазначив, що згідно з наказом Міністерства розвитку громад та територій України територія Олешківської міської територіальної громади є тимчасово окупованою, у зв`язку із чим доступ до архівних документів та можливість проведення реєстраційних дій відсутні. За таких обставин позивач позбавлена можливості зареєструвати своє право власності в позасудовому порядку, у зв`язку з чим звернулась до суду з даним позовом про визнання права власності. 
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 14.11.2025 року прийнято до розгляду позовну заяву, відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи в порядку загального позовного провадження.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 10.02.2026 року закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.
Представник позивача та позивач в судове засідання не з`явилися, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи за їх відсутності, позовні вимоги підтримали в повному обсязі.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, в матеріалах справи міститься клопотання про розгляд справи за його відсутності, при розгляді справи покладається на розсуд суду та просить ухвалити рішення відповідно до вимог чинного законодавства на підставі наявних у суду документів.
За таких обставин суд вважає, що перешкод для здійснення розгляду справи у судовому засіданні за відсутності учасників справи та ухвалення судового рішення немає.
Враховуючи, що сторони не прибули в судове засідання, а перешкод для розгляду справи судомне встановлено, то суд здійснює судовий розгляд у судовому засіданні без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, відповідно до вимог ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Статтями 13, 81 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених Кодексом випадках.
За правилами частини четвертої статті 263 ЦПК України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування відповідних норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Судом встановлено, що 13.05.1992 року між Цюрупинським державним лісомисливським господарством в особі Токарєвої Світлани Іванівни як продавцем та ОСОБА_1 як покупцем укладено Договір купівлі-продажу, посвідчений державним нотаріусом Цюрупинської державної нотаріальної контори за реєстровим № 1960.
Згідно п. 1 вказаного Договору, продавець продав, а покупець купила 47/100 частин житлового будинку з господарчими та побутовими будівлями та спорудами, що знаходиться у АДРЕСА_1 .
Право власності на квартиру було зареєстровано за позивачем у Цюрупинському «Бюро технічної інвентаризації», записаний в реєстрову книгу номер 34, за реєстровим номером 4602.
Відповідно до технічного паспорта на житловий будинок, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , складений Комунальний підприємством «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради станом на 09.08.2013 року, власниками вказаного об`єкта нерухомого майна є ОСОБА_2 (частка 53/100) та ОСОБА_1 (частка 47/100).
Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_1 , виданого 19.07.2014 року Реєстраційною службою Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області, ОСОБА_1 на праві приватної власності (розмір частки 1/1) належить земельна ділянка, загальною площею 0,047 га, кадастровий номер 6525010100:02:001:0288, цільове призначення – для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка), що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості щодо права власності позивача на вказану земельну ділянку зареєстровано у встановленому законом порядку, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 24469682 від 19.07.2014 року.
Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно № НОМЕР_2 , виданого 22.07.2014 року Реєстраційною службою Цюрупинського районного управління юстиції Херсонської області, ОСОБА_1 на праві приватної власності (розмір частки 1/1) належить земельна ділянка, загальною площею 0,0287 га, кадастровий номер 6525010100:02:001:0290, цільове призначення – для ведення особистого селянського господарства, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 . Відомості щодо права власності позивача на вказану земельну ділянку зареєстровано у встановленому законом порядку, що підтверджується Витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 24553344 від 22.07.2014 року.
З копії паспорта громадянина України ОСОБА_1 серії НОМЕР_3 , виданого 19.09.1996 року Цюрупинським РВУМВС України в Херсонській обл., та довідки № 529-5003711325 від 18.06.2025 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, адресою реєстрації місця проживання відповідача є: АДРЕСА_1 .
09.10.2025 року державним реєстратором прав на нерухоме майно Виконавчого комітету Вінницької міської ради Вінницької області прийнято рішення № 81252527 про відмову в проведенні реєстраційних дій. Підставою для прийняття державним реєстратором вказаного рішення зазначено наявність обставин, які є підставою для прийняття зазначеного рішення: подані документи не дають змоги встановити набуття, зміну або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обтяження. Зокрема, державним реєстратором не було отримано відомості про зареєстровані речові права до 01.01.2013 року на житловий будинок АДРЕСА_1 , оскільки архіви Олешківської філії Комунального підприємства «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради наразі знаходяться на тимчасово окупованій території.
Згідно Інформаційної довідки з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна № 448119929 від 17.10.2025 року, наявні відомості щодо зареєстрованого права власності ОСОБА_2 на 53/100 частини житлового будинку, загальною площею 139,9 кв.м., житлова площа 104,3 кв.м., розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Інформація щодо реєстрації права власності ОСОБА_1 на 47/100 частини житлового будинку за вказаною адресою в державних реєстрах відсутня.
У відповідності до відповіді Олешківської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області від 31.10.2025 року за вих. № 4148/04-20/25, наказом начальника Олешківської міської військової адміністрації від 21.06.2024 року № 119 «Про перейменування АДРЕСА_1 , що підтверджується копіями відповідних наказів.
Зі змісту відповіді Комунального підприємства «Херсонське бюро технічної інвентаризації» Херсонської обласної ради від 11.11.2025 року за вих. № 299, надану на адвокатський запит від 03.11.2025 року щодо збереження архівів обліку та інвентаризації об`єктів нерухомості м. Олешки Херсонського району Херсонської області, вбачається, що вказані архіви не збережено та відомості щодо зареєстровані речові права до 01.01.2013 року на житловий будинок АДРЕСА_1 .
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Згідно з п.1 ч.2 ст.16 Цивільного кодексу України, способом захисту порушеного, оспорюваного цивільного права може бути визнання права.
Позов про визнання права подається у випадках, коли належне певній особі право не визнається, оспорюється іншою особою, або у разі відсутності в неї документів, що засвідчують приналежність їй права. Тобто метою подання цього позову є усунення невизначеності у взаємовідносинах суб`єктів, створення необхідних умов для реалізації права й запобігання дій зі сторони третіх осіб, які перешкоджають його здійсненню.
Відповідно до ст. 321 ЦК України власник володіє, користується та розпоряджається своїм майном на власний розсуд.
Згідно із ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
У відповідності до ст. 328 ЦК України право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Визнання права власності на майно через звернення до суду не суперечить чинному законодавству.
Відповідно ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
Згідно положень Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України №309 від 22.12.2022 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 року за №1668/39004 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велись) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією», територія м. Олешки Херсонської області перебуває під тимчасовою окупацією.
Статтею 9 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» державні органи та органи місцевого самоврядування, утворені відповідно до Конституції та законів України, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території діють лише на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України. Будь-які органи, їх посадові та службові особи на тимчасово окупованій території та їх діяльність вважаються незаконними, якщо ці органи або особи створені, обрані чи призначені у порядку, не передбаченому законом. Будь-який акт (рішення, документ), виданий органами та/або особами, передбаченими частиною другою цієї статті, є недійсним і не створює правових наслідків. Встановлення зв`язків та взаємодія органів державної влади України, їх посадових осіб, органів місцевого самоврядування та їх посадових осіб з незаконними органами (посадовими особами), створеними на тимчасово окупованій території, допускається виключно з метою забезпечення національних інтересів України, захисту прав і свобод громадян України, виконання міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, сприяння відновленню в межах тимчасово окупованої території конституційного ладу України.
Судом встановлено, що позивачу на праві приватної власності належить 47/100 частин житлового будинку з господарськими та побутовими будівлями та спорудами, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу від 13.05.1992 року. Право власності на вказане нерухоме майно було зареєстровано за позивачем у Цюрупинському бюро технічної інвентаризації, однак у зв`язку із тимчасовою окупацією м. Олешки Херсонського району Херсонської області та втратою архівів бюро технічної інвентаризції позивач позбавлена можливості зареєструвати у встановленому законом порядку своє право власності на зазначене нерухоме майно.
За вказаних вище обставин та враховуючи вимоги чинного законодавства, суд дійшов висновку про обґрунтованість доводів позивача та визнання за нею права власності на 47/100 частини житлового будинку.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 16, 321, 328, 392 ЦК України, ст.ст. 2,4, 7,9,10, 76-81, 133,141, 258, 259, 263, 264, 265, 268, 273, 352, 354, 355 ЦПК України, суд –

УХВАЛИВ:
Позов ОСОБА_1 до Олешківської міської ради Херсонського району Херсонської області про визнання права власності на житло – задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_4 ) право спільної часткової власності на 47/100 частки житлового будинку, загальною площею 139,9 кв.м., житловою площею 104,3 кв.м., з господарчими та побутовими будівлями та спорудами, а саме: коридор 2-ІІ; веранда 2-ІІІ; коридор 2-1; кухня 2-2; житлові кімнати 2-3, 2-4, 2-5; ч. сараю з підвалом (літ. «Б», п/д); літня кухня з прибудовою (літ. «Є», «є»), підвал «літ. п/д); ч. колодязя з пробоєм (№ 1); ч. огорожі (№ 2,5); ч. хвіртки (№ 4) та ч. зливної ями (№ 6), що розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів безпосередньо до Херсонського апеляційного суду з дня проголошення рішення або з дня складання повного судового рішення у разі оголошення вступної та резолютивної частини рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або про прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Найменування сторін :
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_2 . РНОКПП: НОМЕР_4 .
Відповідач: Олешківська міська рада Херсонського району Херсонської області, м. Олешки, вул. Героїв Рятувальників, 30, ЄДРПОУ 04059941.

Повний текст рішення складено 06.05.2026 року

Суддя	Я. В. Шестакова