Справа № 766/2994/26
н/п 2-о/766/319/26

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2026 року м. Херсон
Херсонський міський суд Херсонської області у складі:
головуючого судді Рядчої Т.І.,
за участю секретаря Рожок О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Херсоні в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересована особа Дунаєвецька міська рада Хмельницької області; Олешківська міська військова адміністрація Херсонського району Херсонської області про встановлення факту, що має юридичне значення,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до Херсонського міського суду Херсонської області із заявою, в якій просила встановити факт володіння заявницею квартирою за адресою: АДРЕСА_1 , загальною площею 49.5 кв м. та житловою площею 51.3 кв. м., на праві власності з 16.01.1998 року згідно договору від 16.01.1998 року, посвідченого приватним нотаріусом Цюрупинського районного нотаріального округу Басовою А.Д., зареєстрованого в реєстрі за № 27.
В обґрунтування заяви зазначила, що є власницею зазначеної квартири, на підставі договору купівлі продажу HB0905593, реєстраційний номер 27 від 16 січня 1998року, посвідченого приватним нотаріусом Цюрупинського районного нотаріального округу Басовою А.Д. Право власності на вказане житло зареєстровано у Бюро технічної інвентаризації Цюрупинського (нині Олешківського) району Херсонської області. У зв`язку зі збройною агресією та повномасштабним вторгненням РФ м. Олешки Херсонської області було окуповано і вона змушена була покинути своє місце проживання. 
21.02.2026 року Державний реєстратор прав на нерухоме майно Дунаєвецької міської ради Хмельницької області відмовила в проведенні реєстраційних дій на належну заявниці квартиру. В рішенні про відмову в проведенні реєстраційних дій державний реєстратор вказує, що згідно з інформацією з ДРРП на нерухоме майно державним реєстратором не встановлено інформації щодо зареєстрованого права власності за ОСОБА_1 на вищевказану квартиру. Згідно з відповіддю КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» на сьогоднішній день неможливо отримати від Олешківської філії КП «ХБТ» інформацію про зареєстровані права до 01.01.2013 року на вищевказаний житловий будинок, оскільки робота філії на даний час не відновлена, тимчасово знаходиться під окупацією РФ. Тому зазначені обставини не дають змоги встановити набуття права власності на квартиру. 
Пунктом 17 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. роз`яснено, що суди повинні мати на увазі, що факт володіння громадянином жилим будинком на праві власності встановлюється судом, якщо у заявника був правовстановлюючий документ на цей будинок, але його втрачено і немає можливості підтвердити наявність права власності не в судовому порядку. Враховуючи зазначене ОСОБА_1 просить задовольнити заяву.
Ухвалою Херсонського міського суду Херсонської області від 10.03.2026 року відкрито провадження у справі.
В судовому засіданні представник заявника наполягала на задоволення заяви. Вказала, що оригінали правовстановлюючих документів знаходяться у ОСОБА_1 , однак вона позбавлена можливості здійснити реєстрацію майна. 
Представник заінтересованої особи Олешківська міська військова адміністрація Херсонського району Херсонської областів судове засідання не з`явився, подав до суду заяву, в якій просив розглядати справи без його участі. Зазначений у заяві об`єкт нерухомості не перебуває у комунальній власності громади, не обліковується на балансі її комунальних підприємств і не знаходиться в управлінні чи віданні будь-яких структурних підрозділів Олешківської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області.
Представник заінтересованої особи Дунаєвецької міської ради надав до суду заяву, в якій вказав, що не заперечує проти задоволення заяви ОСОБА_1 . Розгляд справи просить проводити без його участі.
Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступні обставини та відповідні їм правовідносини.
Відповідно до положень частини першої та другої статті 19 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства.
Цивільне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку: наказного провадження, позовного провадження (загального або спрощеного), окремого провадження.
Відповідно до частини першої статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Частинами третьою, четвертою, шостої статті 294 ЦПК України передбачено, що справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду. Справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб. Якщо під час розгляду справи у порядку окремого провадження виникає спір про право, який вирішується в порядку позовного провадження, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює заінтересованим особам, що вони мають право подати позов на загальних підставах.
Пунктом 5 частини другої статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов:
- факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення;
- встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах;
- заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо);
- чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
У пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. зазначено, що за наявності зазначених умов суд може встановлювати й інші факти, що мають юридичне значення, наприклад, факти визнання батьківства щодо дітей, які народилися до 1 жовтня 1968 року; батьківства; реєстрації батьківства; факти прийняття спадщини, встановлення місця відкриття спадщини та фактів володіння будівлею на праві приватної власності.
Пунктом 17 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» № 5 від 31.03.1995 р. роз`яснено, що суди повинні мати на увазі, що факт володіння громадянином жилим будинком на праві власності встановлюється судом, якщо у заявника був правовстановлюючий документ на цей будинок, але його втрачено і немає можливості підтвердити наявність права власності не в судовому порядку.
Судом встановлено, що заявниця є власницею квартири, що розташована за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору купівлі продажу HB0905593, реєстраційний номер 27 від 16 січня 1998року, посвідченого приватним нотаріусом Цюрупинського районного нотаріального округу Басовою А.Д. 
Зазначений оригінал договору знаходиться у заявниці, про що вказано в заяві та підтверджено представником в судовому засіданні. 
21.02.2026 року Державний реєстратор прав на нерухоме майно Дунаєвецької міської ради Хмельницької області відмовила в проведенні реєстраційних дій на належну заявниці квартиру, оскільки згідно з інформацією з ДРРП на нерухоме майно державним реєстратором не встановлено інформації щодо зареєстрованого права власності за ОСОБА_1 на вищевказану квартиру. Згідно з відповіддю КП «Херсонське бюро технічної інвентаризації» на сьогоднішній день неможливо отримати від Олешківської філії КП «ХБТ» інформацію про зареєстровані права до 01.01.2013 року на вищевказаний житловий будинок, оскільки робота філії на даний час не відновлена, тимчасово знаходиться під окупацією РФ.
Водночас, треба зазначити, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.
Враховуючи, що оригінал правовстановлюючого документа заявницею не втрачено, відсутні підстави для задоволення заяви про встановлення факту володіння квартирою.
Керуючись ст.ст. 293, 294,355 ЦПК України, суд
в и р і ш и в:
У задоволенні заяви відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Херсонського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного тексту судового рішення.

Заявник: ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
Представник заявника:  ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_2 )
Заінтересовані особи:
Дунаєвецька міська рада (Хмельницька область, м.Дунаєвці, вул.Шевченка, 50, ЄДРПОУ 04060714)
Олешківська міська військова адміністрація (Херсонська область, Херсонський район, с. Музиківка, вул.Перемоги, 25, ЄДРПОУ 44957728)

Повний текст рішення складений 22.05.2026.

Суддя	Т. І. Рядча