УХВАЛА
30 квітня 2026 року
м. Київ
справа № 800/425/15
провадження № 11-453 зва 25
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідачки Мартинюк Н. М.,
суддів Банаська О. О., Білоконь О. В., Булейко О. Л., Воробйової І. А., Губської О. А., Ємця А. А., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кривенди О. В., Мазура М. В., Пількова К. М., Погрібного С. О., Стефанів Н. С., Стрелець Т. Г., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,
під час підготовки до розгляду заяви  ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду України від 29 листопада 2016 року у справі № 800/425/15 за позовомОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення
УСТАНОВИЛА:
До Великої Палати Верховного Суду надійшла заява  ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду України від 29 листопада 2016 року у справі № 800/425/15 з підстави, передбаченої пунктом 3 частини п`ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), а саме у зв`язку з встановленням міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов`язань при вирішенні цієї справи судом.
Ухвалою від 15 січня 2026 року суддя Великої Палати Верховного Суду Шевцова Н. В. відкрила провадження за виключними обставинами за заявою  ОСОБА_1 про перегляд постанови Верховного Суду України від 29.11.2016 у справі №800/425/15 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради юстиції про визнання незаконним та скасування рішення. 
Замінила відповідача у справі - Вищу раду юстиції її правонаступником - Вищою радою правосуддя. 
Витребувала із Секретаріату Уповноваженого у справах Європейського суду з прав людини копію рішення Європейського суду з прав людини від 27.11.2025 у справі «Козак та інші проти України» (CASE OF KOZAK AND OTHERS v. UKRAINE) разом з автентичним перекладом українською мовою та витребувала з Вищого адміністративного суду України справу 800/425/15.
У зв`язку із достроковим припиненням повноважень судді Великої Палати Верховного Суду Шевцової Н. В. на підставі рішення зборів суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 20 лютого 2026 року № 9, на підставі розпорядження т.в.о. керівника Апарату Верховного Суду від 02 березня 2026 року № 1/0/30-26 призначено повторний автоматизований розподіл справ, які перебували у провадженні судді, зокрема справи № 800/425/15 (провадження № 11-453 зва 25).
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 02 березня 2026 року суддею-доповідачем для розгляду справи № 800/425/15 (провадження № 11-453 зва 25) визначено Мартинюк Н. М.
17 квітня 2026 року на адресу Великої Палати Верховного Суду від голови ліквідаційної комісії Вищого адміністративного суду України надійшов лист від 16 квітня 2026 року № 27/12-14/26, у якому зокрема повідомляється, що оригінали судових рішень Вищого адміністративного суду України є документами Національного архівного фонду та підлягають постійному зберіганню. У матеріалах справи постійного зберігання міститься постанова Вищого адміністративного суду України від 08 серпня 2016 року та постанова Верховного Суду України від 29 листопада 2016 року у справі №800/425/15. Водночас, згідно акту № 1 від 17 травня 2021 року «Про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду» матеріали цієї справи були знищені як такі, що не внесені до Національного архівного фонду, не мають культурної цінності та втратили практичне значення.
Відповідно до вимог статей 385-386 КАС України втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою учасника справи або за ініціативою суду. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який розглядав справу як суд першої інстанції.
У пунктах 7, 8 розділу ХІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України від 02 червня 2016 № 1402-VIII «Про судоустрій і статус суддів» (далі - Закон № 1402-VIII) зазначено, що з дня початку роботи Верховного Суду у складі, визначеному цим Законом, Вищий адміністративний суд України припиняє свою діяльність та ліквідується у встановленому законом порядку.
День початку роботи Верховного Суду у складі, передбаченому цим Законом, визначається рішенням його Пленуму, що публікується на вебпорталі судової влади та в газеті «Голос України». Відповідно до постанови Пленуму Верховного Суду від 30 листопада 2017 року № 2 «Про визначення дня початку роботи Верховного Суду» днем початку роботи Верховного Суду є 15 грудня 2017 року.
Частиною другою статті 37 Закону № 1402-VIII передбачено, що у складі Верховного Суду діє, зокрема, Касаційний адміністративний суд. Саме Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду є судом першої інстанції для такої категорії справ.
Отже, повноваження стосовно відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №800/425/15 покладаються на Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду.
Велика Палата Верховного Суду також звертає увагу, що на підставі частини першої статті 389 КАС України учасники справи наділені правом подавати всі наявні у них документи та матеріали для відновлення втраченого судового провадження.
Відповідно до частини шостої статті 366, частини першої та другої статті 368 КАС України розгляд справи призначається всудовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 366, 368, 385, 386, 389 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду 
УХВАЛИЛА:
Копію цієї ухвали надіслати до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду для вирішення питання про відновлення втраченого провадження у справі № 800/425/13 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішення.
Призначити заяву  ОСОБА_1 про перегляд за виключними обставинами постанови Верховного Суду України від 29 листопада 2016 року у справі №800/425/15 за позовом ОСОБА_1 до Вищої ради правосуддя про визнання незаконним та скасування рішеннядо розгляду в судовому засіданні на 23 липня 2026 року о 15 годині 00 хвилин у приміщенні Верховного Суду за адресою: м.Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.
Копії цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя -доповідачка Н. М. Мартинюк

Судді: 	О. О. Банасько О.В. Білоконь О. Л. Булейко І. А. Воробйова О.А. Губська А. А. Ємець в Л.Ю. Кишакевич  С. В.В. Король   		О.В. Кривенда М.В. Мазур К.М. Пільков С. О. Погрібний Н. С. Стефанів Т.Г. Стрелець О.В. Ступак І. В. Ткач О. С. Ткачук В. Ю. Уркевич