Справа № 740/4347/25
Провадження № 2/740/125/26

Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 травня 2026 року        м. Ніжин

Ніжинський міськрайонний суд Чернігівської області в складі:
головуючого судді Дударця Д.В.,
за участю секретаря Каленіченко Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ніжина за правилами загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки,
ВСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції позивача
У липні 2025 року позивач ОСОБА_1 , в інтересах якого діє адвокат Семенок В.І., звернувся до суду з позовом до Ніжинської міської ради Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Позовні вимоги мотивовано тим, що позивачу на підставі договору купівлі-продажу від 23.08.2002 на праві власності належить житловий будинок АДРЕСА_1 .
На підставі рішення Ніжинської міської ради VІ сесії ХХІV скликання від 29.11.2002 на ім`я батька позивача ОСОБА_2 було видано державний акт серії ЧН №048802 на право власності на земельну ділянку площею 0,0909 га для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель.
Як зазначено у позові, після смерті батька позивача постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 01 листопада 2012 року у справі № 2514/4434/12 визнано недійсним рішення VІ сесії ХХІV скликання Ніжинської міської ради від 29 листопада 2002 року в частині безплатної передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0909 кв м для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 .
Крім того, рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області у справі № 740/3379/14 від 03 вересня 2014 року визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН №048802, виданого Ніжинською міською радою Чернігівської області 14 травня 2003 року на ім`я ОСОБА_2 , який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 1964.
На звернення позивача до Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області з приводу скасування державної реєстрації спірної земельної ділянки йому було роз`яснено, що у рішеннях Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 01.11.2012 та від 03.09.2014 відсутній запис щодо скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7410400000:04:011:0016.
Враховуючи наведене позивач просив суд
- скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0909 га з кадастровим номером 7410400000:04:011:0016 шляхом скасування запису про земельну ділянку площею 0,0909 га з кадастровим номером 7410400000:04:011:0016 у Поземельній книзі з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цієї земельної ділянки та закрити стосовне неї Поземельну книгу. .
Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
Ухвалою судді від 05.08.2025 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання.
Підготовче засідання, призначене на 29.10.2025 та 19.01.2026, було знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді у нарадчій кімнаті для ухвалення вироку суду.
Ухвалою суду 23.03.2026 за результатами підготовчого засідання справу призначено до розгляду по суті.
Позивач ОСОБА_1 у засідання не з`явився. Від його представника адвоката Семенка В.І. надійшла до суду заява про розгляд справи без їх участі, у якій позов просив задовольнити.
Представник відповідача - Ніжинської міської ради Чернігівської області в судове засідання не з`явився, надіславши до суду заяву про розгляд справи без його участі, у якій просив ухвалити рішення згідно з чинним законодавством.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - Головного управління Держгеокадастру у Чернігівській області у підготовче засідання не з`явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся.
У зв`язку з неявкою в судове засіданні всіх осіб, які беруть участь у справі, відповідно до частини 2 статті 247 Цивільного процесуального кодексу України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.
Розглянувши надані сторонами документи і матеріали, з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, оцінивши в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов такого висновку.
Фактичні обставини, встановлені судом
Судом встановлено, що ОСОБА_1 на підставі договору купівлі-продажу житлового будинку, посвідченого приватним нотаріусом Ніжинського міського нотаріального округу Бублик Т.М., зареєстрованого у реєстрі за № 424, на праві приватної належить житловий будинок АДРЕСА_1 .
14 травня 2003 року на ім`я ОСОБА_2 на підставі рішення Ніжинської міської ради VІ сесії ХХІV скликання від 29.11.2002 було видано державний акт серії ЧН №048802 на право власності на земельну ділянку площею 0,0909 га, розташовану по АДРЕСА_1 , для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель.
ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 .
Постановою Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 01 листопада 2012 року у справі № 2514/4434/12, яка набрала законної сили 13.11.2012, адміністративний позов ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради Чернігівської області про визнання протиправним та скасування рішення VІ сесії ХХІV скликання від 29 листопада 2002 року, визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку задоволено частково. Визнано недійсним рішення VІ сесії ХХІV скликання Ніжинської міської ради від 29 листопада 2002 року в частині безплатної передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки площею 0,0909 кв м для будівництва та обслуговування житлового будинку та господарських будівель і споруд по АДРЕСА_1 .
Рішенням Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 03 вересня 2014 року у справі № 740/3379/14, яке набрало законної сили 16.09.2014, позовні вимоги ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради про визнання недійсним державного акту про право власності на земельну ділянку задоволено. Визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН №048802, виданого Ніжинською міською радою Чернігівської області 14 травня 2003 року на ім`я ОСОБА_2 , який зареєстрований в книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 1964.
Листом Головного Управління Держгеокадастру у Чернігівській області №Л-740/0-877/6-25 від 18.07.2025 позивача повідомлено про неможливість скасування державної реєстрації земельної ділянки з кадастровим номером 7410400000:04:011:0016, оскільки у рішеннях Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області від 01.11.2012 та від 03.09.2014 відсутній запис щодо скасування державної реєстрації зазначеної земельної ділянки.
Норми права, які були застосовані судом
Відповідно до ч. 1 ст. 23 Земельного кодексу України право власності або право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.
Частиною 1 ст. 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.
Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності на земельну ділянку, а також право постійного користування та право оренди земельної ділянки виникають з моменту державної реєстрації цих прав.
Згідно з п. 8, 9 ч. 1 ст. 27 ЗУ «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація права власності та інших речових прав проводиться на підставі: державного акта на право приватної власності на землю, державного акта на право власності на землю, державного акта на право власності на земельну ділянку або державного акта на право постійного користування землею, виданих до 1 січня 2013 року; судового рішення, що набрало законної сили, щодо набуття, зміни або припинення права власності та інших речових прав на нерухоме майно, об`єкт незавершеного будівництва, майбутній об`єкт нерухомості.
За вимогами частин 2, 3 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці порушення не пов`язані з позбавленням права володіння земельною ділянкою, і відшкодування завданих збитків. Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється шляхом: а) визнання прав; б) відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчиненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; в) визнання угоди недійсною; г) визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; ґ) відшкодування заподіяних збитків; д) застосування інших, передбачених законом, способів.
Частиною 13 статті 79-1 Земельного кодексу України визначено, що земельна ділянка припиняє існування як об`єкт цивільних прав, а її державна реєстрація скасовується в разі: поділу або об`єднання земельних ділянок; скасування державної реєстрації земельної ділянки на підставі судового рішення внаслідок визнання незаконною такої державної реєстрації; якщо речове право на земельну ділянку, зареєстровану в Державному земельному кадастрі відповідно до Закону України «Про Державний земельний кадастр», не було зареєстровано протягом року з вини заявника.
Згідно з ч. 10 ст. 24 ЗУ «Про Державний земельний кадастр» державна реєстрація земельної ділянки скасовується Державним кадастровим реєстратором, який здійснює таку реєстрацію, у разі: поділу чи об`єднання земельних ділянок; якщо протягом одного року з дня здійснення державної реєстрації земельної ділянки речове право на неї не зареєстровано з вини заявника; ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки.
Ухвалення судом рішення про скасування державної реєстрації земельної ділянки допускається виключно з одночасним припиненням таким рішенням усіх речових прав, їх обтяжень, зареєстрованих щодо земельної ділянки (за наявності таких прав, обтяжень). Ухвалення судом рішення про визнання нечинним рішення органу виконавчої влади, органу місцевого самоврядування про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою, за якою була сформована земельна ділянка, щодо якої виникли речові права, а також про скасування державної реєстрації такої земельної ділянки, що допускається за умови визнання нечинним рішення про затвердження такої документації (за його наявності) та припинення таких прав (за їх наявності).
Відповідно до ч. 3 ст. 26 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», у разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію набуття речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження припиняються.
У разі скасування рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав на підставі судового рішення чи визнання його прийнятим з порушенням цього Закону та анулювання у випадку, передбаченому пунктом 1 частини сьомої статті 37 цього Закону, на підставі рішення Міністерства юстиції України, а також у разі визнання на підставі судового рішення недійсними чи скасування на підставі судового рішення документів, на підставі яких проведено державну реєстрацію прав, скасування на підставі судового рішення державної реєстрації прав, що мало наслідком державну реєстрацію зміни, припинення речових прав, обтяжень речових прав, відповідні права чи обтяження повертаються у стан, що існував до відповідної державної реєстрації, шляхом державної реєстрації змін чи набуття таких речових прав, обтяжень речових прав, що здійснюється державним реєстратором або, у випадку скасування рішення Міністерства юстиції України, прийнятого відповідно до пункту 1частини сьомої статті 37 цього Закону, посадовою особою Міністерства юстиції України. При цьому дата і час державної реєстрації набуття речових прав, обтяжень речових прав, що були припинені у зв`язку з проведенням відповідної державної реєстрації та наявні в Державному реєстрі прав, у тому числі в його невід`ємній архівній складовій частині, залишаються незмінними.
Мотивована оцінка та висновки суду
Відповідно до ст. 81 ЦПК України кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених цим кодексом. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно з ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів в їх сукупності.
За вимогами ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Статтею 41 Конституції України встановлено, що кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю, результатами своєї інтелектуальної, творчої діяльності. Ніхто не може бути протиправно позбавлений права власності. Право приватної власності є непорушним.
Враховуючи вищенаведене, беручи до уваги, що рішення VІ сесії ХХІV скликання Ніжинської міської ради від 29 листопада 2002 року в частині безплатної передачі у власність ОСОБА_2 земельної ділянки та державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧН №048802, виданого 14 травня 2003 року на ім`я ОСОБА_2 , в судовому порядку визнано недійсними, тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача про скасування державної реєстрації земельної ділянки є обґрунтованими та підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись статтями 4, 18, 19, 76-81, 95, 211, 223, 247, 258-259, 263, 265, ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Ніжинської міської ради Чернігівської області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, - Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, про скасування державної реєстрації земельної ділянки, - задовольнити.
Скасувати державну реєстрацію земельної ділянки площею 0,0909 га з кадастровим номером 7410400000:04:011:0016 шляхом скасування запису про земельну ділянку площею 0,0909 га з кадастровим номером 7410400000:04:011:0016 у Поземельній книзі з одночасним припиненням усіх речових прав щодо цієї земельної ділянки та закрити стосовне неї Поземельну книгу.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів, який обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення не було вручене у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження, або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Відомості про учасників справи згідно з пунктом 4 частини 5 статті 265 Цивільного процесуального кодексу України:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП: НОМЕР_2 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідач: Ніжинська міська рада Чернігівської області, ЄДРПОУ 34644701, юридична адреса: площа Івана Франка, 1, м. Ніжин, Чернігівська область, 16600.
Третя особа: Головне управління Держгеокадастру у Чернігівській області, ЄДРПОУ 39764881, юридична адреса: вул. П`ятницька, 11-А, м. Чернігів, 14000.

Суддя         Дмитро ДУДАРЕЦЬ