Заводський районний суд м. Запоріжжя 
Справа № 332/168/26
Провадження №: 2/332/1415/26
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
22 червня 2026 р. м.Запоріжжя
Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі: головуючої – судді Ретинської Ю.І., за участю секретаря судового засідання – Карліної А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Малобілозерської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області про визнання права власності,
ВСТАНОВИВ:
09 січня 2026 року  ОСОБА_1 , в особі представника - адвоката Бабенко Ганни Олексіївни, звернулася до Заводського районного суду м. Запоріжжя із позовною заявою до Малобілозерської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області про визнання права власності.
В обґрунтування своїх позовних вимог ОСОБА_1 посилається на те, що на підставі договору дарування від 24.06.1985 року, зареєстрованого у виконавчому комітеті Балківської сільської Ради народних депутатів за № 126, набула у власність житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною житловою площею 46,0 кв.м. з надвірними будівлями, розташований на присадибній земельній ділянці розміром 1500 кв. метрів. 
Для належного оформлення прав на земельну ділянку, на якій розташований житловий будинок, у 1996 році на підставі рішення виконавчого комітету Балківської сільської Ради народних депутатів позивачці було видано Державний акт на право приватної власності на землю, згідно з яким передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку та господарських будівель. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1187.
Згідно з технічним паспортом на житловий будинок від 28.07.2021 року (реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:4783-7126-5989-9486) відповідно до схематичного плану та експлікації до схематичного плану:
на земельній ділянці розташовані житловий будинок (літ А), веранда літ «а», літня кухня (літ Б), сарай (літ. В), гараж (літ. Г), вбиральня (літ. Д), огорожа № 1, ворота № 2, хвіртка № 3, теплиця № 4;
житловий будинок має загальну площу 77,3 кв.м., житлову площу 46,0 кв.м. та складається з: житлова кімната 11,3 кв.м., житлова кімната 7,5 кв.м., зал 16,8 кв.м., тренажерний зал 10,4 кв.м., коридор 5,4 кв.м., кухня 5,7 кв.м., туалет 2,5 кв.м., коридор 9,1 кв.м., веранда 8,6 кв.м.
Житловий будинок по АДРЕСА_1 , був місцем постійного проживання позивачки до бойових дій, а також місцем реєстрації її проживання. ОСОБА_1 самостійно утримувала це майно, сплачувала за нього комунальні послуги.
У зв`язку з тим, що право власності на житловий будинок було набуто позивачкою до 01.01.2013 року, виникла необхідність в реєстрації прав у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки відповідної інформації в реєстрі щодо будинку позивача не міститься, що перешкоджає, зокрема, і отриманню позивачем компенсації у зв`язку із пошкодженням житла за державною програмою Є-відновлення.
З метою внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12.09.2025 року позивачка з використанням Єдиного державного вебпорталу «ДІЯ» звернулася до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради із заявою щодо реєстрації права власності позивача на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 . До заяви було надано правовстановлюючі документи на будинок, земельну ділянку та технічний паспорт.
Однак, за наслідками розгляду вказаної заяви державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради Бачуриним Олексієм Юрійовичем 27 жовтня 2025 року прийнято рішення № 81540403 «Про відмову в проведенні реєстраційних дій». Підставою відмови в проведенні реєстраційних дій реєстратором в рішенні зазначено: «подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, а саме: поданий договір дарування №126 від 24.06.1985 року виданий виконавчим комітетом Балківської сільської Ради народних депутатів Василівського району Запорізької області не містить відомостей (відмітки) бюро технічної інвентаризації виконкому місцевої Рад депутатів трудящих (КП Василівське БТІ) щодо державної реєстрації вищезазначеного договору, що унеможливлює проведення державної реєстрації прав за заявою, поданою в електронній формі».
Позивачка зазначає, що додаткові документи, що можуть підтвердити реєстрацію договору дарування від 24.06.1985 року в бюро технічної інвентаризації виконкому місцевої Рад депутатів трудящих, про які зазначено у рішенні державного реєстратора, у позивачки відсутні, оскільки під час вимушеного і термінового переміщення з місця її постійного проживання до м. Запоріжжя, вона не мала можливості вивезти і зберегти всі документи, частину документів було втрачено.
На підставі відповіді на адвокатський запит, отриманої від начальника Малобілозерської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області від 28.11.2025 року № 397/02-01-18 вбачається, що у зв`язку з тимчасовою окупацією Малобілозерської громади втрачено контроль над оригіналами архівних документів, в тому числі і перших екземплярів складених заповітів, договорів купівлі-продажу та книг реєстрації посвідчення нотаріальних дій, у зв`язку з чим відсутня можливість надати інформацію, щодо зареєстрованого права власності ОСОБА_1 на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно змісту листа Малобілозерської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області від 24.12.2025 року № 954 також зазначено, що у зв`язку з тимчасовою окупацією громади втрачено контроль над погосподарськими книгами Балківського старостинського округу, у зв`язку з чим відсутня можливість надати виписку з номером запису погосподарського обліку та номером книги, в якому значиться житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 .
Таким чином, на сьогоднішній день вищезазначені обставини з незалежних від позивачки причин виключають можливість підтвердження реєстрації права власності через окупацію населеного пункту, що в подальшому позбавить її права звернутись за грошовою компенсацією за пошкоджений (знищений) житловий будинок.
У зв`язку з чим, позивач просить визнати за нею право власності на житловий будинок (літ. А), загальною площею 77,3 кв.м., житловою площею – 46,0 кв.м., з надвірними будівлями: веранда (літ. а), літня кухня (літ. Б), сарай (літ. В), гараж (літ. Г), вбиральня (літ. Д), огорожа №1, ворота №2, хвіртка №3, теплиця №4, що розташований за адресою АДРЕСА_1 .
Відповідно до ч. 1 ст. 30 ЦПК України, позови, що виникають із приводу нерухомого майна, пред`являються за місцезнаходженням майна або основної його частини.
Згідно розпорядження Голови Верховного Суду від 14 березня 2022 року № 7/0/9-22 територіальну підсудність справ Василівського районного суду Запорізької області змінено на Заводський районний суд м. Запоріжжя.
На підставі ухвали суду від 12.01.2026, з метою виконання вимог ч.1 ст.189 ЦПК України розпочато підготовче провадження у справі.
Ухвалою суду від 16.02.2026 закрито підготовче провадження та справа призначена до судового розгляду по суті.
Сторони у судове засідання не з`явилися, представник позивача – адвокат Бабенко Г.О. через електронний суд надала заяву про розгляд справи за відсутності позивача та її представника, позовні вимоги підтримує та просить задовольнити. 
Представник Малобілозерської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області у судове засідання не з`явився, через електронну пошту суду надав заяву, про розгляд справи без його участі, не заперечує проти задоволення позовних вимог.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до такого.
Відповідно до ст. 4, 5 ЦПК України, кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до договору дарування від 24.06.1985 року, зареєстрованого у виконавчому комітеті Балківської сільської Ради народних депутатів за № 126, ОСОБА_1 набула у власність житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , загальною житловою площею 46,0 кв.м. з надвірними будівлями, розташований на присадибній земельній ділянці розміром 1500 кв. метрів (а.с.15). 
Для належного оформлення прав на земельну ділянку, на якій розташований житловий будинок, у 1996 році на підставі рішення виконавчого комітету Балківської сільської Ради народних депутатів позивачці було видано Державний акт на право приватної власності на землю, згідно з яким передано у приватну власність ОСОБА_1 земельну ділянку, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1 для обслуговування житлового будинку та господарських будівель. Акт зареєстровано в Книзі записів державних актів на право приватної власності на землю за № 1187 (а.с.16).
Згідно копії технічного паспорту на житловий будинок від 28.07.2021 року (реєстраційний номер у Реєстрі будівельної діяльності ТІ01:4783-7126-5989-9486) відповідно до схематичного плану та експлікації до схематичного плану:
-на земельній ділянці розташовані: житловий будинок (літ А), веранда літ «а», літня кухня (літ Б), сарай (літ. В), гараж (літ. Г), вбиральня (літ. Д), огорожа № 1, ворота № 2, хвіртка № 3, теплиця № 4;
-житловий будинок має загальну площу 77,3 кв.м., житлову площу 46,0 кв.м. та складається з: житлова кімната 11,3 кв.м., житлова кімната 7,5 кв.м., зал 16,8 кв.м., тренажерний зал 10,4 кв.м., коридор 5,4 кв.м., кухня 5,7 кв.м., туалет 2,5 кв.м., коридор 9,1 кв.м., веранда 8,6 кв.м. (а.с.17-27).
З копії паспорта громадянина України ОСОБА_1 та довідки про взяття на облік ВПО від 06.09.2022 р. № 2304-5002090760, убачається, що позивачка ОСОБА_1 зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.11-12, 14).
Також, на підтвердження факту проживання ОСОБА_1 у будинку за адресою: АДРЕСА_1 , позивачка надала квитанції про сплату послуг за спожитий газ та спожиту електричну енергію за січень 2022 року (а.с.28-29).
У зв`язку з тим, що право власності на житловий будинок було набуто позивачкою до 01.01.2013 року, виникла необхідність в реєстрації прав у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», оскільки відповідної інформації в реєстрі щодо будинку позивача не міститься, що перешкоджає, зокрема, і отриманню позивачем компенсації у зв`язку із пошкодженням житла за державною програмою Є-відновлення.
З метою внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 12.09.2025 року позивачка з використанням Єдиного державного вебпорталу «ДІЯ» звернулася до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради із заявою щодо реєстрації права власності позивача на житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.30-31).
Однак, за наслідками розгляду вказаної заяви державним реєстратором прав на нерухоме майно Департаменту адміністративних послуг Запорізької міської ради Бачуриним Олексієм Юрійовичем 27 жовтня 2025 року прийнято рішення № 81540403 «Про відмову в проведенні реєстраційних дій». Підставою відмови в проведенні реєстраційних дій реєстратором в рішенні зазначено: «подані документи не відповідають вимогам, встановленим цим Законом, а саме: поданий договір дарування №126 від 24.06.1985 року виданий виконавчим комітетом Балківської сільської Ради народних депутатів Василівського району Запорізької області не містить відомостей (відмітки) бюро технічної інвентаризації виконкому місцевої Рад депутатів трудящих (КП Василівське БТІ) щодо державної реєстрації вищезазначеного договору, що унеможливлює проведення державної реєстрації прав за заявою, поданою в електронній формі» (а.с.32, 33).
З відповіді начальника Малобілозерської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області № 397/02-01-18 від 28.11.2025 року, убачається, що в зв`язку із тимчасовою окупацією Малобілозерської громади, було втрачено контроль над оригіналами архівних документів, в тому числі і перших екземплярів складених заповітів, договорів купівлі-продажу та книг реєстрації посвідчення нотаріальних дій, у зв`язку з чим відсутня можливість надати інформацію, щодо зареєстрованого права власності ОСОБА_1 на житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.36).
У листі Малобілозерської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області № 954 від 24.12.2025 року також зазначено про втрату контролю над погосподарськими книгами Балківського старостинського округу, внаслідок тимчасової окупації громади, у зв`язку з чим відсутня можливість надати виписку з номером запису погосподарського обліку та номером книги, в якому значиться житловий будинок, розташований за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.37).
Таким чином, зареєструвати належне позивачці право власності на житловий будинок в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно наразі неможливо через відсутність відомості щодо реєстрації договору в бюро технічної інвентаризації виконкому місцевої Рад депутатів трудящих (КП Василівське БТІ), через що неможливо зареєструвати право власності позивачки в Державному реєстрі речових прав.
Як наслідок, ОСОБА_1 позбавлена можливості підтвердити право власності на належний їй житловий будинок, що в подальшому позбавляє її права звернутись за грошовою компенсацією за пошкоджений (знищений) житловий будинок.
Указом Президента України № 64/2022 від 24 лютого 2022 року, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" введено в Україні воєнний стан строком на 30 діб, який неодноразово був продовжений та станом на дату розгляду справи триває.
Відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих російською федерацією, затвердженого Наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 22 грудня 2022 року № 309 (у редакції станом на час розгляду справи), с. Балки Малобілозерської сільської територіальної громади Василівського району Запорізької області, з 26.02.2022 відноситься до переліку тимчасово окупованих російською федерацією територій України.
Частиною першою статті 321 ЦК України визначено, що право власності с непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.
Згідно зі ст. 392 ЦК України, власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.
ОСОБА_1 набула право власності на житловий будинок на законних підставах, за договором дарування від 24.06.1985 зареєстрованим у виконавчому комітеті Балківської сільської Ради народних депутатів за № 126, та вчинила всі належні дії по реєстрації вказаного договору.
Тобто, передумовою для застосування ст. 392 ЦК України є відсутність іншого, крім судового, шляху для відновлення порушеного права. Позивачкою у позові про визнання права власності є особа, яка вже є власницею. Вказана стаття не породжує, а підтверджує наявне у позивача право власності, набуте раніше на законних підставах, у тому випадку, якщо відповідач не визнає, заперечує або оспорює наявне в позивача право власності, а також у разі втрати позивачем документа, який посвідчує його право власності.
Статтею 328 ЦК України передбачено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Виходячи з вищевикладеного, з урахуванням відсутності заперечень відповідача проти позову, аналізуючи надані у справі докази у їх сукупності, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог, оскільки позивачем було доведено її право власності на спірний будинок, проте оскільки в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно дані відомості відсутні, а отримати інформацію щодо зареєстрованого права власності позивача на спірний будинок у КП Василівське БТІ неможливо, позивач не може розпоряджатися своїм майном, що порушує її право власності, у зв`язку з чим, заявлені нею позовні вимоги підлягають задоволенню.
Керуючись ст. ст. 12, 13, 18, 76, 81, 133, 137, 141, 263-265 ЦПК України, суд –
УХВАЛИВ:
Позовні вимоги ОСОБА_1 до Малобілозерської сільської військової адміністрації Василівського району Запорізької області про визнання права власності - задовольнити.
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , право власності на житловий будинок (літ. А), загальною площею 77,3 кв.м., житловою площею – 46,0 кв.м., з надвірними будівлями: веранда (літ. а), літня кухня (літ. Б), сарай (літ. В), гараж (літ. Г), вбиральня (літ. Д), огорожа №1, ворота №2, хвіртка №3, теплиця №4, що розташований за адресою АДРЕСА_1 .
Рішення може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 цього Кодексу.
Інформація про учасників справи відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 265 Цивільного процесуального кодексу України:
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 , перебуває на обліку як внутрішньо переміщена особа за адресою: АДРЕСА_2 .
Відповідач: Малобілозерська сільська військова адміністрація Василівського району Запорізької області, код ЄДРПОУ 45038249, місцезнаходження за адресою: 69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 164.
Повний текст рішення виготовлено 02.07.2026.

Суддя Ю.І. Ретинська