Україна
Донецький окружний адміністративний суд 
У Х В А Л А
про роз`єднання позовних вимог

30 квітня 2026 року Справа №200/3247/26 

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Логойди Т.В., розглянувши в порядку письмового провадження процесуальні питання в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії, 
в с т а н о в и в:
25.04.2026 року ОСОБА_1 через свого представника (адвоката) та підсистему «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом (позов зареєстрований в суді 27.04.2026 року), в якому просив:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати йому індексації грошового забезпечення за період з 03.04.2022 року по 08.06.2024 року із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з урахуванням вимог абз. абз. 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення за період з 03.04.2022 року по 08.06.2024 року із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з урахуванням вимог абз. абз. 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати йому грошового забезпечення за період з 03.04.2022 року по 08.06.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення за періоди:
з 03.04.2022 року по 31.12.2022 року - з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 року згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; 
з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року - з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 року згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; 
з 01.01.2024 року по 08.06.2024 року - з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024 року згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28.04.2026 року поновлено пропущений строк звернення до адміністративного суду з позовом; відкрито провадження у вказаній адміністративній справі; вирішено справу розглянути суддею одноособово за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Відповідно до вимог ст. 172 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.
Частиною 1 ст. 2 Кодексу визначено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
В позовній заяві заявлені позовні вимоги щодо:
1) проведення індексації грошового забезпечення за спірний період. Спірні правовідносини щодо таких вимог регулюються, зокрема Законом України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядком проведення індексації грошових доходів населення, що затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
2) правильності обчислення відповідачем грошового забезпечення за спірний період, виходячи з відповідного прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Спірні правовідносини щодо таких вимог регулюються, зокрема Законом України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», законами України про Державний бюджет України на відповідний рік, постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», до якої неодноразово вносилися зміни.
Отже, в позовній заяві заявлені позовні вимоги, які регулюються різними нормативно-правовими актами. Предмет та підстави спору в них різні. Це потребує окремого збирання, дослідження та аналізу судом доказів. 
Спільний розгляд таких позовних вимог ускладнює та сповільнює вирішення справи.
Враховуючи наведене суд дійшов висновку про необхідність роз`єднання у самостійні провадження вказаних позовних вимог, що сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Керуючись статтями 172, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
у х в а л и в:
Роз`єднати у самостійні провадження заявлені у даній справі позовні вимоги наступним чином:
1) залишити в адміністративній справі № 200/3247/26 наступні позовні вимоги, що заявлені позивачем: 
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо нездійснення перерахунку та виплати йому індексації грошового забезпечення за період з 03.04.2022 року по 08.06.2024 року із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з урахуванням вимог абз. абз. 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому індексацію грошового забезпечення за період з 03.04.2022 року по 08.06.2024 року із застосуванням березня 2018 року як місяця, за яким здійснюється обчислення індексу споживчих цін, для проведення індексації грошового забезпечення (базового місяця), з урахуванням вимог абз. абз. 4, 5, 6 п. 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078;
2) виділити у самостійне провадження наступні позовні вимоги, що заявлені позивачем:
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати йому грошового забезпечення за період з 03.04.2022 року по 08.06.2024 року із використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи у відповідному році;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити йому грошове забезпечення за періоди:
з 03.04.2022 року по 31.12.2022 року - з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2022 року згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; 
з 01.01.2023 року по 31.12.2023 року - з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2023 року згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів; 
з 01.01.2024 року по 08.06.2024 року - з використанням показника прожиткового мінімуму для працездатної особи станом на 01.01.2024 року згідно із Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», з урахуванням раніше виплачених сум та з утриманням належних податків та зборів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає. 

Суддя Т.В. Логойда