Справа № 522/24330/25-Е
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21 травня 2026 року Овідіопольський районний суд Одеської області в складі:
головуючого судді Кочко В.К.,
при секретарі Савченко М.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в с-щі Овідіополь цивільну справу за позовом ТОВ "Газопостачальна компанія ''Нафтогаз України" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг

ВСТАНОВИВ:

ТОВ "Газопостачальна компанія"Нафтогаз України" звернулось до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за спожитий природний газ в розмірі 47630,83 грн. та судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог зазначило, що відповідачем по об`єкту, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 , у період з 01.10.2021 по 30.09.2025 було спожито природний газ на загальну суму 47630,83 грн., вартість якого не сплачена. ТОВ «ГК «Нафтогаз України», як суб`єкт ринку газу, з 01.11.2018 здійснює діяльність з постачання природного газу фізичним та юридичним особам, які використовують його (природний газ) для власних потреб та являється постачальником на якого покладені спеціальні обов`язки. Постачання природного газу побутовому споживачу здійснюється на підставі договору, що укладається між ним та постачальником на умовах Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам, який є однаковим для всіх побутових споживачів України. За договором постачання природного газу постачальник зобов`язаний поставити споживачу природний газ у необхідних для нього об`ємах (обсягах), а побутовий споживач зобов`язаний своєчасно оплачувати постачальнику вартість природного газу у розмірі, строки та порядку, що визначені договором. Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2500 від 30.09.2015 визначено, що договір між постачальником природного газу та споживачем є публічним договором приєднання, з урахуванням вимог статей 633,634,641,642 ЦК України. Відповідно укладається шляхом заявочного принципу та не потребує двостороннього підписання письмової форми договору. Відповідачем у порушення договірних відносин не проведено своєчасну оплату отриманих послуг, а тому вищевказані обставини стали підставою для звернення до суду з даною позовною заявою.
05.02.2026 Овідіопольським районним судом Одеської області ухвалено заочне рішення, яким позовну заяву задоволено, стягнуто на користь ТОВ "ГК"Нафтогаз України" з ОСОБА_1 заборгованість за спожитий газ у розмірі 47630,83 грн. та судовий збір в розмірі 2422,40 грн.
11.02.2026 представник ОСОБА_1 , адвокат Губська Х.Ю. звернулась до суду із заявою про перегляд та скасування заочного рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 05.02.2026.
23.02.2026заочне рішення Овідіопольського районного суду Одеської області від 05.02.2026 по справі №522/24330/25-Е за позовом ТОВ "Газопостачальна компанія ''Нафтогаз України" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за договором про надання послуг скасовано і призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження.
Заперечуючи проти позову, відповідач ОСОБА_1 зазначила, що з 17.05.2024 не є власником об`єкту нерухомості, за яким нараховано спірну заборгованість, а також посилалась на те, що реальні показники приладу обліку спожитого природнього газу не відповідають тим, на які нараховано борг. Проте, позивачем не надані акти звірок чи контрольних оглядів лічильника.
Представник позивача про час та дату судового засідання повідомлений належним чином, у судове засідання не з`явився, заяв про причини відсутності не надав, правом на надання заяв по суті, пояснень та клопотань не скористався.
Суд, дослідивши матеріали справи, повно з`ясувавши всі фактичні обставини, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, дійшов наступного висновку.
Судом встановлено, що згідно Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 25.07.2023 вбачається, що 13.11.2015 зареєстровано юридичну особу ТОВ «Газопостачальна компанія «Нафтогаз України», код ЄДРПОУ 40121452, вид економічної діяльності торгівля газом через місцеві (локальні) трубопроводи (основний).
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ОСОБА_1 по об`єкту, що розташований за адресою: АДРЕСА_1 у період з 01.10.2021 р. по 30.09.2025 р. було спожито природний газ на загальну суму 47630,83 грн., вартість якого не сплачена.
Відповідно ст.ст.202, 208, 638 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків; правочини можуть бути односторонніми та дво- чи багатосторонніми (договори); у письмовій формі належить вчиняти правочини між фізичною та юридичною особою, крім правочинів, передбачених частиною першою статті 206 цього Кодексу; договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору; істотними умовами договору є умови про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б однієї із сторін має бути досягнуто згоди; договір укладається шляхом пропозиції однієї сторони укласти договір (оферти) і прийняття пропозиції (акцепту) другою стороною.
Згідно ст.ст.526,527,530 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться; боржник зобов`язаний виконати свій обов`язок; якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Договір є обов`язковим для виконання сторонами відповідно до ст. 629 ЦК України.
Частиною 1 ст.714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
За договором про надання послуг одна сторона (виконавець) зобов`язується за завданням другої сторони (замовника) надати послугу, яка споживається в процесі вчинення певної дії або здійснення певної діяльності, а замовник зобов`язується оплатити виконавцеві зазначену послугу, якщо інше не встановлено договором, що передбачено ч.1 ст.901 ЦК України.
Відповідно ст.ст.7,12 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальний споживач зобов`язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами; надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Пунктами 1.1-1.3 Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг «Про затвердження Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам» №2500 від 30.09.2015 визначено, що типовий договір постачання природного газу побутовим споживачам є публічним і регламентує порядок та умови постачання природного газу Споживачу як товарної продукції Постачальником. Умови цього Договору розроблені відповідно до Закону України «Про ринок природного газу` та Правил постачання природного газу, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 № 2496, та є однаковими для всіх побутових споживачів України. Цей Договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей633,634,641,642 Цивільного кодексу України на невизначений строк у порядку, передбаченому Правилами постачання. Фактом укладення цього Договору є включення Постачальником Споживача до свого Реєстру споживачів постачальника на інформаційній платформі оператора газотранспортної системи на підставі заяви-приєднання, поданої Споживачем в установленому законодавством порядку.
Відповідно Правил постачання природного газу, затверджених Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №2496 від 30.09.2015, акцептуванням публічного договору постачання природного газу побутовим споживачам є повернення споживачем постачальнику підписаної заяви-приєднання до умов договору постачання природного газу побутовим споживачем, та/або сплата/часткова сплата споживачем вартості спожитого природного газу та/або факт фактичного споживання природного газу. 
Згідно ч.2 ст.13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний, зокрема: укласти договір про постачання природного газу; забезпечувати своєчасну та повну оплату вартості природного газу згідно з умовами договорів.
Відповідно до ст. 1 Закону України «Про ринок природного газу» споживач - фізична особа, фізична особа - підприємець або юридична особа, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, а не для перепродажу, або використання в якості сировини.
Відповідно до п. 5 Розділу 1 Правил постачання природного газу, об`єкт побутового споживача – територіально відокремлена газифікована споруда (житловий будинок, квартира, майстерня, літня кухня тощо), що належить споживачеві на праві власності або користування.
Згідно з приписами ст. 322 ЦК України обов?язок утримувати майно покладається на власника цього майна.
З відомостей Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно,Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна судом встановлено, що з17.05.2024 ОСОБА_1 не є власникомквартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 .
Тоді як період, за який виникла заборгованість охоплює проміжок часу з 01.10.2021 по 30.09.2025, тобто в тому числі і після зміни власника.
Згідно з п. 9 Розділу III Правил, у разі зміни власності на об`єкт постачання природного газу, приєднаний до газорозподільних систем Оператора ГРМ, новий власник повинен самостійно звернутися до постачальника з відповідною заявою-приєднання до договору постачання природного газу.
Відтак, у випадку зміни власника об`єкта постачання природного газу саме на останнього покладено обов`язок здійснити приєднання до договору постачання природного газу. Разом з тим, невиконання новим власником вимог законодавства щодо приєднання до договору постачання природного газу не може мати наслідком покладання обов`язку сплатити борг за спожитий газ новим власником на попереднього споживача. 
Позаяк, доказів продовження користування вказаним об`єктом ОСОБА_1 матеріали справи не містять.
Відтак, позовні вимоги про стягнення боргу з ОСОБА_1 за період з 17.05.2024 по 30.09.2025 заявлені до неналежного відповідача та задоволенню не підлягають. 
Клопотань про залучення іншого співвідповідача від позивача не надходило.
З приводу виникнення заборгованості у період з 01.10.2021 по 17.05.2024 судом встановлено, що розрахунок заборгованості здійснений позивачем на підставі обсягу споживання газу за даними оператора ГРМ, за даними якого обсяг спожитого газупобутовим споживачем газифікованого об`єкта, ЕІС-код 56ХМ25А09629147Yза спірний період становить 5985,96 куб.м.
Разом з тим, наявними у матеріалах справи доказами відповідні показними обсягу спожитого газу не підтверджуються.
Згідно п.6.1. Типового договору розподілу природного газу, затвердженого Постановою НКРЕКП 30.09.2015 № 2500 постачальник має право безперешкодного доступу до лічильників газу, проводити разом зі Споживачем звіряння фактично використаних обсягів природного газу з підписанням відповідного акта.
Споживач має право вимагати від Постачальника пояснень щодо отриманих рахунків і у випадку незгоди з порядком розрахунків або розрахованою сумою вимагати проведення звірки розрахункових даних та/або оскаржувати їх в установленому цим Договором порядку (п. 5.1. Договору)
Об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу Споживачем за розрахунковий період визначається одним із нижченаведених способів: 1) за даними Оператора ГРМ за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних Оператора газотранспортної системи та доведені Споживачу Оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу; 2) або за плановими величинами середньомісячного споживання газу в опалювальний або міжопалювальний період. Якщо об`єми (обсяги) постачання та споживання природного газу будуть визначатись за плановими величинами, Постачальник зобов`язується не рідше одного разу на шість місяців здійснювати звіряння фактичного об`єму (обсягу) споживання природного газу за даними Оператора ГРМ та проводити відповідний перерахунок Споживачу. (п.4.4. Договору).
Відповідно до підпункту 1 пункту 4.4. розділу IV Договору, об`єм (обсяг) постачання та споживання природного газу споживачем за розрахунковий період визначається за даними АТ «Одесагаз», що є оператором газорозподільної мережі (оператор ГРМ) за підсумками розрахункового періоду, що містяться в базі даних оператора газотранспортної системи та доведені споживачеві оператором ГРМ відповідно до умов договору розподілу природного газу.
Визначення об`ємів (обсягів) споживання природного газу проводиться оператором ГРМ (АТ «Одесагаз») згідно Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015р. № 2494.
Відповідно до пункту 2 глави 7 розділу XIІ Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП № 2493 від 30.09.2015 р. - у точках виходу до газорозподільної системи з метою проведення остаточної алокації щодобових відборів/споживання, що не вимірюються щодобово, оператор газорозподільної системи до 08 числа газового місяця (М+1) надає оператору газотранспортної системи інформацію про фактичний місячний відбір/споживання природного газу окремо по кожному споживачу, відбір/споживання якого не вимірюється щодобово. У випадку якщо комерційний вузол обліку обладнаний обчислювачем (коректором) з можливістю встановити за результатами місяця фактичне щодобове споживання природного газу, така інформація додатково надається в розрізі газових днів газового місяця (М).
Крім того, відповідно пункту 1 глави 4 розділу IX Кодексу ГРМ - визначення фактичного об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту побутового споживача здійснюється на межі балансової належності між оператором ГРМ і побутовим споживачем на підставі даних лічильника природного газу з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
Частиною другою статті 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що розмір плати за комунальні послуги розраховується виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.
У разі наявності засобів обліку оплата комунальних послуг здійснюється виключно на підставі їх показників на кінець розрахункового періоду згідно з умовами договору, крім випадків, передбачених законодавством.
Таким чином, згідно з вимогами даного Закону, розмір оплати спожитих комунальних послуг визначається виключно двома способами: або за лічильниками або за встановленими нормами споживання.
З Акту звіряння фактично використаних об`єктом споживача об`ємів природнього газу, наданого Акціонерним Товариством «Одесагаз» на виконання ухвали суду про витребування інформації стосовно побутового споживача газифікованого об`єкта, ЕІС-код 56ХМ25А09629147Y, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 судом встановлено, що 30.09.2022, 15.11.2022,18.05.2023, 29.05.2024 за результатами контрольного огляду комерційноговузлаобліку та планового технічного обслуговуванняпоказники лічильника дорівнювали – 0,00 куб.м. 
Тобто, станом на день відчуження об`єкту побутового споживача (17.05.2024) відповідачем ОСОБА_1 фактичне використання природного газу не здійснювалось.
За таких обставин, у Оператора ГРМ були відсутні підстави нараховувати обсяги споживання за плановими величинами після кожного контрольного огляду приладу лічильника газу та встановлення фактичної відсутності споживання природного газу.
Отже, повно та всебічно дослідивши обставини справи, перевіривши їх доказами, які оцінено на предмет належності, допустимості, достовірності, достатності та взаємного зв`язку, суд дійшов обґрунтованого висновку про відсутність підстав для задоволення позову з підстав, заявлених позивачем.
На підставі викладеного, керуючись статтями 12, 13, 76, 81, 83, 84, 141, 223, 259, 263-265, 268 ЦПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити у задоволенні позову ТОВ "Газопостачальна компанія"Нафтогаз України" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.
Рішення суду може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Одеського апеляційного суду безпосередньо або через Овідіопольський районний суд Одеської області протягом тридцяти днів з дня його складення. Учасник справи, якому рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Кочко В.К.