Справа № 713/2022/25 
Провадження №2-о/713/7/26 
РІШЕННЯ 
іменем України

30.04.2026 м. Вижниця

Вижницький районний суд Чернівецької області у складі головуючого судді Кириляк А.Ю., присяжних: Вовк П.І., Бідений І.В. за участі секретаря Матейчук-Степан Л.Ю., представника заявника Стадника І.П., представника заінтересованої особи, адвоката Ковалюка М.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Вижниця цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Стадник Ігор Петрович , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Вижницька міська рада, як орган опіки і піклування , про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, - 
ВСТАНОВИВ:
Представник заявника звернувся до суду з заявою про визнання недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , посилаючись на те, що заявник є його вітчимом ОСОБА_2 хворіє, не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, а тому потребує опіки.
Інших близьких родичів чи інших осіб, які б могли здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 і бути опікунами немає. Його рідний батько помер, а його дружина ОСОБА_3 , яка хоча і проживає разом із ними, однак має хронічні хвороби, які унеможливлюють здійснювати постійний догляд за ОСОБА_2 ..
У зв`язку з нездатністю ОСОБА_2 керувати своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також нездатністю своїми діями створювати для себе цивільні обов`язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання, він здійснює постійний сторонній догляд та нагляд і буде здійснювати опіку над ним надалі, а тому просить визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 недієздатним та призначити його опікуном над ним.
Заявник та його представник в судовому засіданні заяву підтримав просив задовольнити в повному обсязі.
В судове засідання представник Вижницької міської ради , Вижницького району , Чернівецької області , як орган опіки і піклування не з`явився . В адресованому клопотанні просить справу розглядати у їх відсутність. 
ОСОБА_2 в судове засідання не з`явився , належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Адвокат Ковалюк М.Г. вважав, що ОСОБА_1 може здійснювати обов`язки опікуна, оскільки з 2008 року він здійснює догляд за ОСОБА_2 ..
Судом встановлено, що заявник є вітчимом ОСОБА_4 ..
ОСОБА_2 має невиліковні психічні розлади та має 1 підрупа А групу інвалідності із дитинства безтерміново, потребує постійного стороннього догляду, що підтверджується довідкою психіатричної МСЕК м. Чернівці, № 347514 від 30.03.2023 року та висновком лікарської комісії медичного закладу щодо необхідності постійного стороннього догляду за особою з інвалідністю 1 чи 2 групи внаслідок психічного розладу № 1071 від 01.07.2024 року.
Згідно свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 батками ОСОБА_2 є ОСОБА_3 та ОСОБА_5 .
ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_2 помер, що підтверджується копією свідоцва про його смерть.
Згідно свідоцтва про шлюб виданого 15.08.2015 року виконавчим комітетом В.Деревичівської сільської ради, Любарського району, Житомирської області. актовий запис №3 , ОСОБА_1 зареєстрував шлюб з ОСОБА_3 .
Згідно довідки Управління соціального захисту населення Вижницької районної військової адміністрації за №1316 від 17.06.2025 року ОСОБА_1 перебуває на обліку ,як одержувач допомоги на догляд з особою з інвалідністю !групипідгрупа «А» на ОСОБА_6 з 01.11.2024 року по 30.04.2025 року.
Актом про обстеження матеріально-побутових умов ОСОБА_1 за №4-116 від 23.06.2025 року встановлено, що гр. ОСОБА_1 зареєстрований та проживає разом з сім`єю у власному житловому будинку за АДРЕСА_1 . З ним зареєстрований та проживає ОСОБА_2 2005 р.н., який є інвалідом з дитинства з психічним розладом. ОСОБА_1 здійсню постійний за ОСОБА_2 , та отримує компенсацію по догляду.
Відповідно до висновку №1602 судово-психіатричного експерта Чернівецької філії судових експертиз ДУ «Інститут судової психіатрії МОЗ України» від 21 листопада 2025 року, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , хворіє психічним захворюванням у формі глибокої розумової відсталості. Захворювання, на яке страждає ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_3 носить стійкий, хронічний характер. За своїм психічним станом, в силу наявного у нього стійкого, хронічного психічного захворювання. ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 не здатний усвідомлювати значення свої дій та керувати ними.
Згідні відповіді тво начальника ІНФОРМАЦІЯ_4 ОСОБА_7 ОСОБА_1 , 08.06.2025 року призваний на військову службу в ЗСУ та проходить службу у складі військової частини НОМЕР_2 . 
В поданні Органу опіки та піклування Вижницької міської ради за № 02-18/261 від 06.03.2020 року зазначено, що ОСОБА_1 є вітчимом ОСОБА_2 , 2005 р.н. та здійснював постійний догляд за хворим, з 01.04.2024 року по 30.04.2025 року перебував на обліку в управлінні соціального захисту населення Вижницької РДА як одержувач допомоги на догляд за особою з інвалідністю 1 групи, підгрупи «А».
Наразі дружина заявника, ОСОБА_3 , не працює, доглядає за хворим сином, що підтверджується актом обстеження матеріально- побутових умов сім`ї №4-30 від 16.02.2026 року, виданого старостатом с.Мілієве Вижницької міської ради, у зв`язку з тим, що ОСОБА_8 перебуває на службі у військовій частині Національної гвардії України.
Зі слів заявника, служба частково дозволяє йому здійснювати догляд за хворим пасинком, так як у вечірні години ОСОБА_8 перебуває вдома.
Тому вважають, що ОСОБА_1 може виконувати обов`язки опікуна ОСОБА_2 .
За вимогами ч. 3 ст. 296 ЦПК України, заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім`ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, психіатричним закладом.
Згідно ч. 3 ст. 297 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи недієздатною мають бути викладені обставини, що свідчать про хронічний, стійкий психічний розлад, внаслідок чого особа не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Виходячи зі змісту вказаної статті, обов`язковими умовами для визнання фізичної особи недієздатною, крім наявності в неї хронічного, стійкого психічного розладу, є нездатність такої особи усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Недієздатність це втрата здатності здійснювати особою цивільні права та обов`язки внаслідок тяжкого порушення психічного стану. Критерії недієздатності психічно хворих визначені в ЦК України.
Згідно ч. 1 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними.
Відповідно до ст. 40 ч. 1 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
Оскільки за висновком судово-психіатричної експертизи ОСОБА_2 за своїм психічним станом не може розуміти значення своїх дій та керувати ними, суд дійшов до висновку про необхідність задовольнити вимогу заявника, щодо визнання ОСОБА_2 недієздатним.
Розглянувши вимоги заявника про встановлення опіки та призначення його опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , суд дійшов до наступного висновку.
Згідно ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною особою встановлюється опіка.
Відповідно до ч. 1 ст. 60 ЦК України суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Статтею 300 ЦПК України встановлено, що суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності Фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна.
Аналізуючи норми ЦК України так ЦПК України у цьому питанні, слід звернути увагу, що законодавець, захищаючи недієздатну особу покладає на суд обов`язок відразу у рішенні про визнання особи недієздатною вирішити питання захисту прав цієї особи шляхом призначення їй опікуна. При цьому із змісту норм ЦК та ЦПК слідує, що вагома роль органу опіки та піклування, який зобов`язаний надати ґрунтовне подання суду щодо призначення опікуна, полягає в тому, що саме на вказаний орган покладається обов`язок знайти особу, яка за своїми якостями (стан здоров`я, родинні зв`язки тощо) найбільш ефективно для особи, визнаної недієздатною, може виконувати обов`язки опікуна.
Відповідно до ч. 1ст. 41 ЦК України, над недієздатною особою встановлюється опіка.
Відповідно до ч. 1ст. 60 ЦК України, суд встановлює опіку над фізичною особою у разі визнання її недієздатною і призначає опікуна за поданням органу опіки та піклування.
Відповідно до статті 62 ЦК України, опіка або піклування встановлюється за місцем проживання фізичної особи, яка потребує опіки чи піклування, або за місцем проживання опікуна чи піклувальника.
Згідно з ч. 4 ст. 63 ЦК України, опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Відповідно до частини першої статті 67 ЦК України, опікун зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
Як зазначено Верховним Судом у постанові від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20, при призначенні опікуна важливі і обов`язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім`ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
Отже, призначення опікуна недієздатній особі здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України. 
При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Системний аналіз наведених норм права указує, що обов`язковою умовою призначення судом конкретної фізичної особи опікуном над недієздатною фізичною особою є наявність подання органу опіки та піклування щодо доцільності призначення саме цієї особи опікуном.
Аналогічний висновок викладений у постанові Верховного Суду від 20 травня 2020 року у справі № 736/1508/17 (провадження № 61-39361св18).
Таке подання не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути враховане на розсуд суду.
При призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов`язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб (п. 3.1 Правил опіки та піклування).
Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно з вимогами ЦПК України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка (постанова Верховного Суду від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20).
В статті 63 ЦК України зазначено, що опікун або піклувальник призначаються з урахуванням, зокрема, можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
Опікунами не можуть бути особи, які: не досягли 18 років; визнані в установленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними, перебувають на обліку або лікуються в психоневрологічних та наркологічних закладах; раніше були опікунами чи піклувальниками та з їх вини опіку чи піклування було припинено; позбавлені батьківських прав; інтереси яких суперечать інтересам осіб, що підлягають опіці чи піклуванню; засуджені за скоєння тяжкого злочину (п. 3.2 Правил).
Як було зазначено вище, призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог ЦПК України.
Станом на сьогоднішній день саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку, яка є військовослужбовцем, із заявою про призначення її опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому напрямку та належним чином мотивувати свій висновок про можливість призначення особи опікуном недієздатної особи та, перш за все, необхідність такого.
В судовому засіданні з`ясовано, що ОСОБА_1 призваний – 08.06.2025 року на військову службу .
У постанові Верховного Суду від 04 грудня 2024 року у справі №634/1126/23 вказано те, що відповідно приписів частини 4 статті 63 ЦК України необхідно ураховувати можливості особи виконувати обов`язки опікуна чи піклувальника.
У зазначеній постанові Верховний Суд за подібних правовідносин зазначив наступне: «Заявник наразі проходить військову службу в Збройних Силах України, має відрядження, у свою чергу заінтересована є особою з інвалідністю з дитинства II групи, виявляє хронічний, стійкий психічний розлад у формі помірної розумової відсталості, за своїм станом здоров`я не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, він потребує постійного щоденного стороннього догляду, який заявник на цей час не зможе забезпечити в повному обсязі».
У своїй постанові від 24 грудня 2024 року у справі № 716/662/24 (провадження № 61-13107св24) Верховний Суд наголосив, що оскільки заявник з 18 червня 2022 року призваний за мобілізацією та проходить військову службу (на час розгляду справи в судах попередніх інстанцій), вказана обставина унеможливлює фактичне виконання ним обов`язків опікуна .
В постанові Верховного Суду від 28 травня 2025 року у справі № 641/7190/23 зазначено, що саме орган опіки та піклування на підставі звернення особи чоловічої статі призовного віку із заявою про призначення його опікуном недієздатної особи, враховуючи введений у державі воєнний стан та закріплений статтею 65 Конституції України обов`язок щодо захисту Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України, повинен з`ясувати необхідність такого, уникаючи можливих зловживань в цьому питанні, та належним чином мотивувати своє подання про можливість призначення особи опікуном та, перш за все, необхідність такого.
Суд враховує, що хвороба ОСОБА_2 , носить стійкий, хронічний характер за своїм станом здоров`я не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Відтак, він потребує постійного щоденного стороннього догляду, який, на переконання суду, на даний час не може забезпечити заявник , проходячи службу в ЗСУ.
Незважаючи на те, що в поданні орган опіки та піклування заявник вказкує, що служба частково дозволяє йому здійснювати догляд за хворим пасинком, так як у вечірні години ОСОБА_8 перебуває вдома, однак на думку суду він не зможе здійснювати постійний догляд за пасинком .
Крім того , як встановлено в поданні органу опіки і піклування Вижницької міської ради, наразі дружина заявника, ОСОБА_3 , не працює, доглядає за хворим сином, що підтверджується актом обстеження матеріально- побутових умов сім`ї №4-30 від 16.02.2026 року, виданого старостатом с.Мілієве Вижницької міської ради, у зв`язку з тим, що ОСОБА_8 перебуває на службі у військовій частині Національної гвардії України.
В заяві заявник та його представник вказують, що дружина заявника ОСОБА_3 має, хронічні захворювання та може здійснювати догляд, однак жодного доказу на спростування до заяви не надано.
В постанові Верховного Суду від 24 вересня 2025 року у справі № 127/10853/24 (провадження № 61-4534св25) вказано, що звернення особи чоловічої статті мобілізаційного віку із заявою про призначення опікуном над недієздатним близьким родичем не є безумовною підставою для відмови у задоволенні такої заяви.
Однак безумовних та переконливих доказів того, що саме тільки заявник може здійснювати догляд за пасинком ОСОБА_2 не надано. 
Таким чином, суд зазначає, що заявник на час проходження військової служби позбавлений можливості виконувати обов`язки опікуна недієздатної особи, і лише після демобілізації у передбаченому Законом порядку може ініціювати питання про призначення його опікуном.
Враховуючи цю обставину, що заявник наразі не має можливості виконувати обов`язки опікуна, так як вже виконує обов`язки військовослужбовця відповідно до ст. 65 Конституції України та Закону України "Про Статут внутрішньої служби Збройних Сил України", де такими обов`язками визначено: захищати Україну, виконувати завдання оборони України, захист її суверенітету, територіальної цілісності та недоторканності, тому, враховуючи діючий у країні воєнний стан згідно із Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", заява ОСОБА_1 в частині призначення його опікуном над ОСОБА_2 не може бути задоволена, оскільки в судовому засіданні не доведена можливість забезпечити його особливою формою турботи про особу, яка потребує допомоги щодо забезпечення її прав та інтересів та захисту особистих і майнових прав, задоволення її фізичних потреб та забезпечення її нормальної життєдіяльності.
Зважаючи на те, що суд у задоволенні заяви ОСОБА_1 в частині призначення опікуна відмовляє, обов`язки опікуна над недієздатним тимчасово покладаються на орган опіки і піклування за місцем проживання (перебування) недієздатного, до вирішення питання про призначення опікуна в порядку визначеному законом.
Суд зазначає, що до встановлення опіки і призначення опікуна над недієздатним ОСОБА_2 , орган опіки і піклування Вижницької міської ради , відповідно до ст. 67 ЦК України, зобов`язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням; зобов`язаний вживати заходів щодо захисту цивільних прав та інтересів підопічного.
З огляду на вищевикладене, до встановлення опіки і призначення опікуна недієздатному ОСОБА_2 , необхідно покласти на орган опіки і піклування Вижницької міської ради здійснення обов`язків з опіки над останнім.
Відповідно до ч. 2 ст. 299 ЦПК України, судові витрати, пов`язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави. 
Експертами при проведенні експертизи було витрачено 3 (три ) експертогодин, а загальна вартість проведеної експертизи становить 3460,98 грн.
На підставі зазначеного, керуючись ст. ст. 10, 13, 81,141,259,263-265,268, 299,300,354 ЦПК України, суд, -
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 , інтереси якого представляє адвокат Стадник Ігор Петрович , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Вижницька міська рада, як орган опіки і піклування , про визнання особи недієздатною, встановлення над нею опіки та призначення опікуна, - задовольнити частково .
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 - недієздатним.
У задоволенні решти заявлених вимог,- відмовити.
Фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання рішенням законної сили.
Визначити строк дії рішення, про визнання ОСОБА_2 недієздатним - 2 (два) роки, починаючи з дня набрання судовим рішенням законної сили.
Витрати щодо проведення експертизи в розмірі 3460,98 грн. (три тисячі чотириста шістдесят гривень дев`яносто вісім копійок ) віднести на рахунок держави (реквізити для сплати: ДУ «ІПС МОЗУ», ЄДРПОУ: 04803492, МФО: 820172, ДКСУ у Подільському районі м. Києва, UA158201720313251005201007077, призначення платежу «за проведення експертизи відносно ОСОБА_2 , Чернівецькій філії СЕ ДУ «ІСП МОЗУ», висновок №1602).
Копію рішення після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органу ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи, визнаної судом недієздатною.
Складання повного тексту рішення відкладено на строк п`ять днів з дня оголошення вступної та резолютивної частин рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Апеляційна скарга подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Чернівецького апеляційного суду.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , місце реєстрації АДРЕСА_1 . 
Заінтересовані особи: 
Орган Опіки і піклування Вижницької міської ради , юридична адреса: 59200 м. Вижниця вул. Українська,34, Вижницького району, Чернівецької області.
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , житель АДРЕСА_1 
Повний текст рішення виготовлено 30 квітня 2026 року . 
Суддя Антоніна КИРИЛЯК
Присяжні Вовк П.І., Бідений І.В..