Справа № 716/966/26 
Р І Ш Е Н Н Я
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03.07.2026    місто Заставна
Заставнівський районний суд Чернівецької області в складі: 
головуючого судді Вайновської О.Є.,
секретаря судового засідання Кульки О.М.,
розглянувши у відкритому підготовчому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Козловська Юлія Павлівна, до Юрковецької об`єднаної територіальної громади в особі Юрковецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання права власності в порядку спадкування за заповітом,

ВСТАНОВИВ:
Позивачка ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до відповідача про визнання за нею права власності на житловий будинок АДРЕСА_1 , загальною площею 40,10 кв.м., житловою площею 24,20 кв.м., в порядку спадкування за заповітом після смерті батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 . В обґрунтування позову посилалася на те, що нотаріусом відмовлено у видачі свідоцтва про право на спадщину у зв`язку з відсутністю правовстановлюючих документів щодо належності цього майна спадкодавцю. 
Ухвалою судді Заставнівського районного суду Чернівецької області від 04.06.2025 року по цивільній справі відкрито провадження у справі, призначено її розгляд за правилами загального позовного провадження, витребувано спадкову справу після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначено підготовче судове засідання.
Відповідач відзив не подав, подав заяву про визнання позову, розгляд справи за його відсутності. 
Відповідно до ч.3 ст.200 ЦПК України, за результатами підготовчого провадження суд ухвалює рішення у випадку визнання позову відповідачем.
Ухвалення в підготовчому засіданні судового рішення у разі відмови від позову, визнання позову, укладення мирової угоди проводиться в порядку, встановленому статтями 206, 207 цього Кодексу (ч.4 ст.200 ЦПК України).
У відповідності до вимог ч.4 ст.206 ЦПК України, у разі визнання відповідачем позову суд за наявності для того законних підстав ухвалює рішення про задоволення позову.
Позивач та його представник в судове засідання не з`явились, представник позивача надав заяву про розгляд справи за їхньої відсутності, позов підтримав.
За таких обставин, суд розглянув справу за відсутності сторін та ухвалює рішення про задоволення позову, оскільки для цього наявні законні підстави. 
При цьому фіксування судового засідання технічними засобами не здійснювалося, з огляду на положення ст.247 ч.2 ЦПК України.
Встановлено, що ІНФОРМАЦІЯ_1 помер ОСОБА_2 , про що Центром надання адміністративних послуг Юрковецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області вчинено актовий запис №8 від 09.01.2025 року (а.с.9).
За загальними правилами про спадкування (ст.ст.1216, 1217, 1218 ЦК України), спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців); спадкування здійснюється за заповітом або за законом; до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належать спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.
Спадщина відкривається внаслідок смерті особи або оголошення її померлою; часом відкриття спадщини є день смерті особи або день, з якого вона оголошується померлою. Місцем відкриття спадщини є останнє місце проживання спадкодавця (ст.ст.1220, 1221 ЦК України).
Після смерті ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_2 відкрилася спадщина, зокрема, на домоволодіння АДРЕСА_1 .
Згідно з заповітом, посвідченим секретарем виконавчого комітету Юрковецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області Гапей В.Г. 20.05.2008 року, ОСОБА_2 на випадок своєї смерті зробив таке розпорядження: усе його майно, що буде належати йому на день його смерті, де б воно не знаходилось і з чого не складалось, і взагалі все те, на що він за законом матиме право заповів дочці ОСОБА_1 , 1980 року народження і вказаний заповіт є чинний (а.с.11).
Заповітом є особисте розпорядження фізичної особи на випадок своєї смерті (ст.1233 ЦК України).
Спадкоємець за заповітом чи за законом має право прийняти спадщину або не прийняти її (ч.1 ст.1268 ЦК України). Для прийняття спадщини встановлюється строк у шість місяців, який починається з часу відкриття спадщини (ч.1 ст.1270 ЦК України). Спадкоємець, який постійно проживав разом із спадкодавцем на час відкриття спадщини, вважається таким, що прийняв спадщину, якщо протягом строку, встановленого статтею 1270 цього Кодексу, він не заявив про відмову від неї (ч.3 ст.1268 ЦК України). Спадкоємець, який бажає прийняти спадщину, але на час відкриття спадщини не проживав постійно із спадкодавцем, має подати нотаріусу або в сільських населених пунктах - уповноваженій на це посадовій особі відповідного органу місцевого самоврядування заяву про прийняття спадщини (ч.1ст.1269 ЦК України).
20.06.2025 року, тобто у строк, визначений ст.1270 ЦК України, спадкоємець за заповітом ОСОБА_1 звернулася до приватного нотаріуса Чернівецького районного нотаріального округу Бурдейної Г.П. з заявою про прийняття спадщини, на що останньою заведено спадкову справу №114/2025 після смерті ОСОБА_2 (а.с.10).
Таким чином, позивачка є спадкоємицею за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , і є такою, що прийняла спадщину.
Інші спадкоємці після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , в тому числі що мають право на обов`язкову частку у спадщині, – відсутні
Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.1296 ЦК України, спадкоємець, який прийняв спадщину, може одержати свідоцтво про право на спадщину. Відсутність свідоцтва про право на спадщину не позбавляє спадкоємця права на спадщину.
Спадкоємець, який прийняв спадщину, у складі якої є майно та/або майнові права, які обтяжені, та/або нерухоме майно та інше майно, щодо якого здійснюється державна реєстрація, зобов`язаний звернутися до нотаріуса або в сільських населених пунктах - до уповноваженої на це посадової особи відповідного органу місцевого самоврядування за видачею йому свідоцтва про право на спадщину на таке майно (ч.1 ст.1297 ЦК України).
Постановою про відмову у вчиненні нотаріальної дії від 06.05.2026 року, приватним нотаріусом Чернівецького районного нотаріального округу Чернівецької області Бурдейною Г.П. відмовлено ОСОБА_1 у видачі свідоцтва про право на спадщину за заповітом на житловий будинок АДРЕСА_1 у зв`язку з відсутністю реєстрації права власності на нерухоме майно на ім`я померлого (а.с.20).
Статтею 328 ЦК України визначено, що право власності набувається на підставах, що не заборонені законом і вважаються набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону, або незаконність набуття права власності не встановлена судом.
Порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР був встановлений інструкцією, яка була затверджена Міністерством комунального господарства Української РСР 31 січня 1966 року та втратила чинність згідно наказу Держжитлокомунгоспу N 56 від 13 грудня 1995 року.
Згідно з п.4, 7 цієї Інструкції підлягали реєстрації всі будинки і домоволодіння, у тому числі належні громадянам на праві особистої власності, і здійснювалась вона на підставі документів, що встановлюють право власності (правовстановлюючих документів, перелік яких додано до вказаної Інструкції), в тому числі й на підставі записів у погосподарських книгах (п. 20 Інструкції). Тобто, записи у погосподарських книгах визнавались в якості актів органів влади (публічних актів), що підтверджують право приватної власності.
Як вбачається з технічного паспорту на будинок садибного типу з господарськими будівлями та спорудами, виготовленого 13.02.2026 року КП «Заставнівське бюро технічної інвентаризації» Чернівецької районної ради, домоволодіння АДРЕСА_1 побудовано в 1960 році. Домоволодіння складається з житлового будинку під літ.А (1960) загальною площею 40,10 м.кв., житловою 24,20 м.кв., сараю під літ. «Б», сараю під літ. «В», літньої кухні під літ. «Г», вбиральні під літ. «Д», огорожі №1, хвіртки-воріт №2, та його вартість складає 118850,00 грн (а.с.15-18).
На день смерті ОСОБА_2 був зареєстрований та проживав за адресою: АДРЕСА_1 разом з співмешканкою ОСОБА_3 , донькою ОСОБА_1 , що підтверджується довідкою №171 виданою виконкомом Юрковецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області (а.с.12).
Також, згідно відповіді на адвокатський запит наданої Юрковецькою сільською радою Чернівецької області Чернівецького району 19.05.2026 та погосподарських книг, ОСОБА_2 був власником домоволодіння АДРЕСА_1 (а.с.19).
Пленум Верховного Суду України у п.9 своєї постанови від 04 жовтня 1991 року №7 «Про практику застосування судами законодавства, що регулює право приватної власності громадян на жилий будинок» роз`яснив, що право власності на жилий будинок, збудований громадянином на відведеній в установленому порядку земельній ділянці і прийнятий в експлуатацію, виникає з часу його реєстрації у виконкомі місцевої ради. Вказаною інструкцією обов`язковою була реєстрація права власності на житлові будинки в органах БТІ лише у містах і селищах міського типу, однак не у сільській місцевості.
Відповідно до ст.31 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень», п. 43 Постанови КМУ від 25 грудня 2015 року №1127 «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» передбачено, що для державної реєстрації права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на території сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, замість документів, передбачених пунктом 42 цього Порядку, можуть бути подані: - документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку, на якій розташований об`єкт нерухомого майна, у тому числі рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність чи відомості про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність з погосподарської книги; - виписка з погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений, - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою.
Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим.
Таким чином, досліджені обставини у своїй сукупності свідчать про те, що домоволодіння АДРЕСА_1 побудоване ОСОБА_2 відповідно до діючого на час його будівництва законодавства та належним чином було зареєстровано органом місцевого самоврядування в погосподарській книзі.
Згідно з листом №10-1387/0/4-12 від 27.09.2012 року «Про практику застосування судами при розгляді справ окремих норм законодавства про власність та спадкування» Вищий спеціалізований суд України з розгляду цивільних та кримінальних справ роз`яснив, що відповідно до статті 2 Закону України від 1 липня 2004 року № 1952-ІV «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обмежень - це офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.
Отже, право власності на придбане, побудоване до набрання чинності Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» нерухоме майно набувається в порядку, який існував на час його придбання, а не виникає у зв`язку із здійсненням державної реєстрації права власності на нього в порядку, передбаченому цим законом, яка є лише офіційним визнанням державою такого права, а не підставою його виникнення.
Аналогічну правову позицію було висловлено ВСУ у постанові від 13 червня 2012 р. у справі № 6-54цс12, яка є обов`язковою для врахування судами України.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що спадкодавець ОСОБА_2 за життя набув право власності на житловий будинок АДРЕСА_1 .
За таких обставин, встановивши під час розгляду справи, що спадкодавець ОСОБА_2 був власником домоволодіння АДРЕСА_1 , але за відсутності правовстановлюючого документу та реєстрації права власності на домоволодіння на ім`я спадкодавця позивачка, будучи спадкоємицею за заповітом, не може отримати свідоцтво про право на спадщину через органи нотаріату, суд вважає, що право позивачки порушено та підлягає судовому захисту шляхом визнання за спадкоємицею ОСОБА_1 права власності на домоволодіння АДРЕСА_1 в порядку спадкування за заповітом після смерті ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Керуючись ст.ст.3, 4, 12, 13, 19, 76-82, 141, 200, 247, 258, 259, 263-265, 354, 355 ЦПК України, ст.ст.15, 16, 328, 1216-1218, 1220, 1221, 1223, 1261, 1268, 1296 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:
Позов ОСОБА_1 , від імені якої діє адвокат Козловська Юлія Павлівна, до Юрковецької об`єднаної територіальної громади в особі Юрковецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області про визнання права власності в порядку спадкування за заповітом, – задовольнити. 
Визнати за ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , право власності на домоволодіння АДРЕСА_1 , яке складається із житлового будинку під літ.А (1960) загальною площею 40,10 м.кв., житловою 24,20 м.кв., сараю під літ. «Б», сараю під літ. «В», літньої кухні під літ. «Г», вбиральні під літ. «Д», огорожі №1, хвіртки-воріт №2, в порядку спадкування за заповітом після смерті батька ОСОБА_2 , померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Чернівецького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. 

Суддя          О.Є. Вайновська