Справа № 164/980/26 
п/с 3/164/243/2026 

п о с т а н о в а
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

8 травня 2026 року.           Сел. Маневичі.

Суддя Маневицького районного суду Волинської області Токарська І.С., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жителя АДРЕСА_1 , студента, 

за ст. 173 Кодексу України про адміністративні правопорушення, - 

В С Т А Н О В И В: 

Із ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь – Каширського РВП ГУНП у Волинській області до суду надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст. 173 КУпАП. 
У судовому засіданні особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 свою винуватість у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, заперечив. Пояснив, що 21 лютого 2026 року він дійсно відпочивав із друзями в кафе «Smuzi», після чого розходилися по домівках і по дорозі мала місце конфліктна ситуація із Мельниками, однак жодних протиправних дій він не вчиняв, громадський спокій не порушував. 
Заслухавши пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, дослідивши матеріали долучені до протоколу, суд приходить наступного висновку. 
Статтею 173 КУпАП визначено, що дрібне хуліганство, тобто нецензурна лайка в громадських місцях, образливе чіпляння до громадян та інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян, - тягне за собою накладення штрафу від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або громадські роботи на строк від сорока до шістдесяти годин, або виправні роботи на строк від одного до двох місяців з відрахуванням двадцяти процентів заробітку, або адміністративний арешт на строк до п`ятнадцяти діб.
Згідно зі ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі, чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, у тому числі тими, що використовуються особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, або свідками, а також працюючими в автоматичному режимі або в режимі фотозйомки (відеозапису), які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху та паркування транспортних засобів, актом огляду та тимчасового затримання транспортного засобу, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Із матеріалів, що надійшли із ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь – Каширського РВП ГУНП у Волинській області, судом установлено, що підставою для складення протоколу стала заява ОСОБА_2 від 23 квітня 2026 року до ВП №1 сел. Маневичі, в якій просив притягнути до кримінальної відповідальності ОСОБА_1 за те, що близько 22 години 22 лютого 2026 року в районі магазину «Будова» в сел. Маневичі, перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння він нецензурно лаявся, шарпав за одяг, вхопив рукою за шию та душив його сина ОСОБА_3 (2007 року народження), чим загрожував життю та здоров`ю його дитині. 
Начальником СВ ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь – Каширського РВП ГУНП у Волинській області Вакулічем В. 2 травня 2026 року у зв`язку з відсутністю даних, які б указували на наявність кримінального правопорушення та неможливістю у зв`язку з цим внести відповідну інформацію до ЄРДР, скеровано начальнику ВП №1 Камінь – Каширського РВП ГУНП у Волинській області матеріали, зареєстровані в ІКС ІПН (журналі ЄО) ВП №1 Камінь – Каширського РВП ГУНП у Волинській області від 23 квітня 2026 року за №2006 для їх розгляду згідно ЗУ «Про звернення громадян» або Кодексу України про адміністративні правопорушення. 
2 травня 2026 року ПОГСВС ВП №1 (сел. Маневичі) Камінь – Каширського РВП ГУНП у Волинській області Власюком Ю.В. було складено протокол про адміністративне правопорушення серії ВАД №431781 щодо ОСОБА_1 про те, що 21 лютого 2026 року, приблизно о 22 годині, в селище Маневичі по вул. Луцькій поблизу будинку №4, гр. ОСОБА_1 , перебуваючи в стані алкогольного сп`яніння, у громадському місці висловлювався нецензурною лайкою на адресу гр. ОСОБА_4 , чим порушував громадський порядок і спокій громадян, чим вчинив правопорушення, передбачене ст. 173 КУпАП. 
До вищевказаного протоколу поліцейським долучено наступні письмові докази: 
- рапорт чергового поліцейського Шелковича про те, що 23 квітня 2026 року отримано через секретаря та зареєстровано в ЄО за №2006 від 23 квітня 2026 року заяву ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , про притягнення до відповідальності ОСОБА_1 , який 22 лютого 2026 року о 22 годині в районі магазину «Будова» в сел. Маневичі Камінь – Каширського району в стані алкогольного сп`яніння нецензурно виражався, шарпав за одяг, брав за шию і душив його сина ОСОБА_4 (а.с.3); 
- пояснення від 2 травня 2026 року ОСОБА_1 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , а також рапорти від 2 травня 2026 року про проведення опитування в телефонному режимі ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_4 .
Відповідно до ч.1 ст. 254 КУпАП про вчинення адміністративного правопорушення складається протокол уповноваженими на те посадовою особою або представником громадської організації чи органу громадської самодіяльності. 
Протокол – це офіційний документ, відповідним чином оформлений уповноваженою особою про вчинення діяння, яке містить ознаки правопорушення, передбаченого КУпАП. 
Об`єктом правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП є суспільні відносини у сфері громадського порядку. Громадський порядок – це обумовлена потребами суспільства система врегульованих правовими та іншими соціальними нормами система відносин, що складаються у громадських місцях в процесі спілкування людей, і яка має на меті забезпечення спокійної обстановки суспільного життя, нормальних умов для праці і відпочинку людей, для діяльності державних органів, а також підприємств, установ та організацій. 
Об`єктивна сторона правопорушення, передбаченого вказаною статтею, полягає у нецензурній лайці в громадських місцях, образливому ставленні до громадян та інших діях, що порушують громадський порядок і спокій громадян. 
Суб`єктивна сторона правопорушення характеризуються наявністю вини у формі прямого або непрямого умислу. Особа усвідомлює, що її дії протиправні, вона передбачає, що в результаті їх здійснення будуть порушені громадський порядок і прагне цього. Елементом суб`єктивної сторони дрібного хуліганства є також мотив задоволення індивідуальних потреб самоствердження шляхом ігнорування гідності інших людей. 
Суб`єктом правопорушення можуть бути особи, яким виповнилося 16 років. 
Проаналізувавши обставини, зазначені в протоколі та надані суду докази в їх сукупності, суд приходить висновку, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад правопорушення, передбаченого ст. 173 КУпАП, оскільки судом не встановлено обставин, які свідчили б про те, що ОСОБА_1 вчинив дрібне хуліганство, тобто нецензурно лаявся в громадських місцях, образливо чіплявся до громадян та вчиняв інші подібні дії, що порушують громадський порядок і спокій громадян.
Суд також критично оцінює звернення ОСОБА_2 із заявою до Маневицького ВП №1 (сел.Маневичі), оскільки таке звернення відбулося 23 квітня 2026 року, тобто фактично через 2 місяці після подій, про які зазначає у заяві. 
Крім того, у протоколі про адміністративне правопорушення датою вчинення правопорушення зазначено 21 лютого 2026 року, хоча долучені до протоколу докази вказують на різні дати вчинення правопорушення, зокрема, у поясненнях опитувані особи та у заяві ОСОБА_2 зазначали, що події відбувалися 22 лютого 2026 року, а у рапортах про опитування в телефонному режимі – 21 лютого 2026 року. 
Тому суд приходить висновку, що обставини, зазначені в протоколі про адміністративне правопорушення, не підтверджені доказами в передбаченому законодавством порядку.
У постанові від 08 липня 2020 року у справі №463/1352/16-а Верховний Суд виснував, що в силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягається до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.
Таким чином, у суду відсутні підстави зробити висновок про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.
Слід також зазначити, що відповідно до вимог ст.62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Враховуючи практику Європейського суду з прав людини, зокрема справу Пол та Одрей Едвардз проти Сполученого Королівства/Pauland Audrey Edwards v the United Kingdom (№46477/99), у якому суд зазначив, що компетентні органи завжди повинні докладати серйозних зусиль для з`ясування обставин справи і не повинні керуватись необдуманими або необґрунтованими висновками для розслідування, або в якості підстав для прийняття рішень.
Стаття 280 КУпАП передбачає, що орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов`язаний з`ясувати: чи було вчинене адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності.
У зв`язку з вищевикладеним, приходжу висновку про відсутність у діях ОСОБА_1 події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.
Відповідно до п.1 ст.247 КУпАП провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного вважаю, що провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_1 підлягає закриттю. 
Керуючись ст.9, ст.10, ст.245, ст.247, ст.251, ст.280, 283, 284 КУпАП, -
У Х В А Л И В:
Провадження у справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності закрити на підставі п.1 ст.247 КУпАП у зв`язку з відсутністю в його діях події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173 КУпАП.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти діб з дня її ухвалення до Волинського апеляційного суду.

Суддя 
Маневицького районного суду 
Волинської області    І.С. Токарська