Провадження № 2/470/163/26
Справа № 470/85/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 квітня 2026 року с-ще Березнегувате 
Березнегуватський районний суд Миколаївської області у складі:
головуючого судді Орлової С.Ф., 
за участю секретаря судового засідання Ляшенко О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні 29 квітня 2026 року в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін цивільну справу за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованих об`ємів природного газу,
ВСТАНОВИВ:
04 лютого 2026 року позивач звернувся до суду з відповідною позовною заявою, яка підписана його представницею - Хандрігою А.О., яка діє на підставі довіреності №961 від 24 грудня 2025 року.
У позовній заяві зазначено, що житловий будинок відповідачки, розташований за адресою: АДРЕСА_1 , приєднаний до газорозподільної системи ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії. За вказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на ім`я ОСОБА_2 .
06 листопада 2024 року працівниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії під час перевірки було виявлено факт несанкціонованого відновлення газоспоживання шляхом самовільного відкриття крана та зриву пломби № с 74497506 на газопроводі-вводі до будинку відповідачки. У зв`язку з цим складено акт про порушення № 00444 від 06.11.2024 року та акт обстеження б/н від 06.11.2024 року.
На підставі рішення постійно діючої робочої комісії з розгляду актів про порушення побутовими споживачами природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» проведено нарахування необлікованих об`ємів природного газу за період з 05.05.2024 року по 05.11.2024 року. Об`єм необлікованого природного газу становить 2309,00 м.куб., вартість якого складає 17 132,80 грн.
На підставі викладеного позивач просив суд стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Миколаївської філії заборгованість за необлікований (донарахований) об`єм природного газу в сумі 17132,80 грн та судовий збір у сумі 3 328,00 грн.
Представник позивача ХандрігаА.О. (за довіреністю від 24.12.2025 року), в судове засідання не з`явилась, до суду направила заяву у якій позовні вимоги підтримала у повному обсязі, просила суд їх задовольнити, розгляд справи просила суд здійснювати за її відсутності, не заперечувала проти заочного порядку розгляду справи. 
Відповідач в судове засідання не з`явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, про причини неявки суд не повідомив, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності та відзиву на позов від нього не надходило, тому суд визнає її неявку неповажною, та вважає можливим згідно ст. 280 ЦПК України ухвалити заочне рішення за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.
У зв`язку із неявкою в судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, у відповідності з вимогами частини 2 статті 247 ЦПК України, не здійснювалося.
Вивчивши матеріали справи та наявні в ній докази суд доходить наступного.
Судом встановлено, що позивач з 01 жовтня 2023 року є оператором газорозподільної системи України на території Миколаївської області. 
Особовий рахунок № НОМЕР_2 в Миколаївській філії оператора ГРМ за адресою АДРЕСА_1 , відкрито на ім`я ОСОБА_2 
26 квітня 2024 року за вказаним особовим рахунком було припинено газопостачання природного газу, за порушення вимог ПБСГ, шляхом встановлення блокуючого пристрою на крані вводу з встановленням пломби С74497506, показники лічильника газу при припинення газопостачання 39498, у зв`язку з чим житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 залишився у відключеному стані, що підтверджується актом про припинення газопостачання (а.с.10). 
06 листопада 2024 року працівниками ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії під час перевірки за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено факт несанкціонованого відновлення газопостачання: порушено блокуючого, пломбу №74497506 на вводі крану, що є порушенням Кодексу ГРС розділу ХІ глава 2 п.1 пп.2 ( а.с.7).
Згідно п. 1 глави 5 розділу XI Кодекс газорозподільних систем, у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених у главі 2 цього розділу, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до цього Кодексу.
Акт про порушення після пред`явлення представником оператора ГРМ службового посвідчення складається в присутності споживача /несанкціонованого споживача та /або незаінтересованої особи ( представника власника / користувача, на території чи об`єкті якого сталося порушення, або органу місцевого самоврядування) за умови посвідчення його особи та засвідчується їх особистими підписами (пункт 2).
У зв`язку з виявленим працівника позивача було складено акт обстеження №б/н від 06.11.2024 року та акт про порушення №00444 від 06.11.2024 року.
Згідно даних акту про порушення №00444 від 06.11.2024 року, на об`єкті за особовим рахунком № НОМЕР_2 , споживач ОСОБА_3 , квартирант ОСОБА_2 житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 , було виявлено порушення Кодексу газорозподільних систем, а саме п.п. 2 п. 1 глави 2 розділу ХІ (несанкціоноване відновлення газоспоживання), а саме виявлено, що блокуюче порушено на крані вводу пломба №С74497506. Фактичні показники лічильника газу – 39736,43. Порушення усунуто не було через не доступ власника. Споживач ОСОБА_2 , була ознайомлена з актом про порушення, про зо свідчить її підпис. За записами п.8 акту про порушення відповідача було повідомлено, що розгляд акту буде проводитись на засіданні о 10 год 13.12.2024 року за адресою АДРЕСА_2 (а.с.7).
З копії акту про обстеження від 06.11.2024 року складеного контролерами Миколаївської філії ТОВ «ГРМУ» за особовим рахунком № НОМЕР_2 , було виявлено, несанкціоноване відновлення газопостачання, порушене блокуюче пломба С74497506, про що складено акт про порушення №00444. Вказаний акт обстеження підписаний представниками Миколаївської філії ТОВ «ГРМУ» споживачем ОСОБА_2 та представником місцевого самоврядування Філатовою Т. ( а.с.9). 
Відповідно до акту № 14 про припинення (обмеження) газопостачання (розподілу газу) від 30 січня 2025 року за особовим рахунком № НОМЕР_2 за адресою АДРЕСА_1 було припинено газопостачання шляхом від`єднання від ГРМ механічно на газопроводі вводі ( а.с.17).
Відповідно до п.8 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем - акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.
03.01.2025 року постійно діючою робочою комісією з розгляду актів про порушення побутових споживачів природного газу було розглянуто акт про порушення №00444 від 06.11.2024 року та прийнято рішення про його задоволення, що підтверджується витягом з протоколу засідання постійно діючої робочої комісії №45 від 03.01.2025 року ( а.с.11-14).
На підставі рішення постійно діючої робочої комісії з розгляду актів про порушення побутовими споживачами природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» у особі Миколаївської філії та у відповідності до п. 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРМ, відповідачу було проведення нарахування необлікованих об`ємів природного газу за період з 05.05.2024 року по 05.11.2024 року. Об`єм необлікованого природного газу за вказаний період склав2309 м. куб., вартість якого становить 17132,80 грн, про що було складено акт-розрахунок не облікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості (а.с.15-16).
04 лютого 2025 року позивач направив відповідачу повідомлення про розгляд акту про порушення №00444 від 06.11.2024 року та про нарахування не облікованих об`ємів природного газу, з зазначенням про необхідність сплати нарахованої вартості протягом 10 днів з дня отримання (а.с.18-20). Яка станом на день розгляду справи відповідачем не виконана.
Згідно п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу» споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу. У разі порушення або невиконання своїх обов`язків споживач несе відповідальність згідно із законом.
Згідно ч. 1 ст. 59, п. 2 ч. 2 ст. 59 Закону України «Про ринок природного газу» суб`єкти ринку природного газу, які порушили законодавство, що регулює функціонування ринку природного газу, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушенням на ринку природного газу зокрема є: несанкціонований відбір природного газу.
Пунктом 4 глави 1 розділу І кодексу ГРМ визначено, що несанкціонований відбір природного газу - відбір (споживання) природного газу з газорозподільної системи з порушенням вимог чинного законодавства, зокрема кодексу ГРМ.
Підпунктом 2 пункту 1 глави 2 розділу ХІ кодексу ГРМ встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належить несанкціоноване відновлення газоспоживання.
Відносини між суб`єктами ринку природного газу та оператором газорозподільних систем регулюються нормами Кодексу газорозподільних систем, затвердженого Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі Кодексу).
Відповідно до п. 7 глави 9 розділу Х Кодексу, у разі виявлення під час перевірки комерційного ВОГ чи його складових або контрольного огляду вузла обліку ознак нижче наведених порушень представник Оператора ГРМ на місці перевірки складає у порядку, визначеному цим Кодексом, акт про порушення, зокрема про: 1) пошкодження пломб; 2) пошкодження ЗВТ (лічильника газу); 3) наявність зміни параметрів параметризації обчислювача чи коректора об`єму газу; 4) непрацездатність комерційного ВОГ чи його складових та/або його (їх) невідповідність умовам експлуатації чи узгодженій проектній документації або умовам договору; 5) наявність ознак несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ; 6) наявність несанкціонованого газопроводу; 7) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок чого перевищується діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Розрахунок необлікованого або облікованого частково об`єму природного газу внаслідок порушення здійснюється за наявності акта про порушення та у порядку, визначеному в розділі ХІ цього Кодексу.
Главою 2 розділу ХІ Кодексу передбачено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ, внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: 1) наявність несанкціонованого газопроводу; 2) несанкціоноване відновлення газоспоживання; 3)несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); 4) несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; 5) несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); 6) використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Таким чином, несанкціоноване відновлення газоспоживання є порушенням (несанкціонованим відбором природного газу з ГРМ), внаслідок якого споживачу здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу.
Згідно ч. 1 ст. 714 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.
Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.
Судом встановлено що 26 квітня 2024 року газопостачання до будинку відповідача було припинено шляхом встановлення блокуючого пристрою на крані вводу та пломби С7447506.
Відповідно до положень Кодексу газорозподільних систем (розділ V)I– відновлення газопостачання ( розподілу природного газу) здійснюється оператором газорозподільної системи протягом двох робочих днів у містах та п`яти календарних днів у сільській місцевості за письмовим зверненням споживача про відновлення газопостачання (розподілу природного газу) та після усунення порушень, у зв`язку з якими припинено газопостачання (за їх наявності) і відшкодування Оператору ГРМ витрат на припинення та відновлення газопостачання (розподілу природного газу). 
Оскільки відповідач несанкціоновано відновив газопостачання до житлового будинку, що є порушенням Розділу ХІ. Глава 2. П. 1 п.п. 2 Кодексу газорозподільних систем працівники позивача 06 листопада 2024 року, склали акт про порушення №00444 в присутності ОСОБА_2 та представника органу місцевого самоврядування а саме старости Філатової Т., що відповідає вимогам Кодексу газорозподільних систем, відповідно такі дії представників Миколаївської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» є правомірними. 
За виявлене порушення згідно з положенням пункту 2 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС відповідачу за актом-розрахунком нараховано за граничними об`ємами споживання за період з 05 травня 2024 року по 05 листопада 2024 року суму необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу у розмірі 17132 грн 80 коп.
Зазначений вище розрахунок здійснено за цінами закупівлі природного газу протягом періоду споживання необлікованого природного газу відповідно до пункту 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРМ. Таким чином, оскільки відповідач матеріальні збитки, завдані несанкціонованим відновленням газоспоживання в розмірі 17132,80 грн добровільно не сплатила, з неї на користь позивача підлягає стягненню вартість необлікованого об`єму природного газу в заявленому розмірі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідачки на користь позивача підлягають стягнення витрати по сплаті судового збору в сумі 3028 грн., сплата яких підтверджується платіжною інструкцією №368 від 12 січня 2026 року (а.с.5).
Керуючись ст.ст.12, 13,200,258, 263-265 ЦПК України, суд, 
УХВАЛ ИВ:
Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до ОСОБА_1 про стягнення вартості необлікованих об`ємів природного газу – задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 ) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (Миколаївська філія) 17132 (сімнадцять тисяч сто тридцять дві) грн 80 коп заборгованості за необлікований (донарахований) об`єм природного газу. 
Стягнути ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (Миколаївська філія) 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) грн судового збору.
Заочне рішення може бути переглянуте Березнегуватським районним судом Миколаївської області за письмовою заявою відповідача, яку може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд – якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку безпосередньо до Миколаївського апеляційного суду шляхом подачі в 30-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги, у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду – якщо апеляційна скарга подана протягом 30 днів з дня вручення повного тексту рішення.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи. 

Учасники справи:

Позивач: товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" - у особі Миколаївської філії: адреса місцезнаходження юридичної особи: індекс 54003, вул.Погранична буд.159 м. Миколаїв, ЄДРПОУ 45192910.

Представник позивача – адвокат Хандріга Анастасія Олександрівна – адреса здійснення адвокатської діяльності: індекс 54003, вул.Погранична буд.159 м. Миколаїв, ЄДРПОУ 45192910.

Відповідач: ОСОБА_1 : адреса реєстрації місця проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_3 .

Суддя С.Ф. Орлова

Повне заочне рішення суду складене 29 квітня 2026 року.