Справа № 465/4073/26 
Провадження 2-о/465/227/26 

РІШЕННЯ
Іменем України
29.05.2026 року         м. Львів
Франківський районний суд м.Львова в складі: 
головуючого судді – Мартьянової С.М. 
при секретарі судових засідань – Штокало С.-М.Р. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи Франківська районна адміністрація Львівської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту родинних відносин та факту приналежності документів, -
в с т а н о в и в :

Представник заявниці - адвокат Кісь О.Р., звернулася до суду із заявою про встановлення факту родинних відносин та факту приналежності документів, в якій просила суд встановити факт належності ордеру виданого виконавчим комітетом Шевченківської районної ради депутатів трудящих м. Львова від 16.06.1980 № 3 та рішення виконавчого комітету Шевченківської районної ради народних депутатів від 8.1.80 № 20 - ОСОБА_4 . Встановити факт родинних відносин, а саме той факт, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зазначений в ордері № 3 від 16 червня 1980 року як ОСОБА_5 є батьком ОСОБА_1 .
Обґрунтовує заяву тим, що заявниця та члени її родини, а саме донька ОСОБА_2 та син ОСОБА_3 постійно проживають по АДРЕСА_1 .
Дана квартира не приватизована та була надана у користування згідно ордера № 3 від 16 червня 1980 року виданому ОСОБА_5 . Сім?я якого складалась на той час з п?яти осіб, у тому числі заявниці ОСОБА_1 . Даний ордер було видано на підставі Рішення виконавчого комітету Шевченківської районної ради народних депутатів від 08.01.1980 року № 20, згідно якого ОСОБА_5 надається квартира.
Батько заявниці помер ІНФОРМАЦІЯ_2 та згідно Свідоцтва про смерть виданого 25 січня 2024 року прізвище ОСОБА_6 , ім?я ОСОБА_7 , по батькові ОСОБА_8 .
Згідно Свідоцтва про народження, виданого 20 січня 1954 року серії НОМЕР_1 , зазначено ОСОБА_4 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Глібовичі.
Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження заявниці: Прізвище, власне ім?я, по батькові ОСОБА_9 , Батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_10 .
Мати заявниці ОСОБА_10 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , до дня смерті була зареєстрована за вищезазначеною адресою.
Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану про шлюбне
прізвище, зазначено: Прізвище ОСОБА_6 , власне ім?я ОСОБА_11 .
10 травня 1979 року заявниця одружилась з ОСОБА_12 та змінила прізвище з ОСОБА_6 на ОСОБА_13 .
Оскільки квартира не приватизована, а основним квартировинаймачем у ордері зазначений батько заявниці, остання звернулась до Франківської районної адміністрації Львівської міської ради про укладення договору найму на квартиру АДРЕСА_2 з метою подальшої приватизації даної квартири.
Після розгляду звернення заявниця отримала відмову у зв?язку з рядом недоліків, зокрема зазначено розбіжності у архівному витягу від 06.12.2023 року рішення виконавчого комітету Шевченківської районної ради народних депутатів від 8.1.80 №20 зазначено прізвище, ім?я по батькові ОСОБА_5 ; 
У копії ордеру виданого виконавчим комітетом Шевченківської районної ради депутатів трудящих м. Львова від 16.06.1980 № 3 зазначено прізвище, ім?я по батькові ОСОБА_5 .
Відповідно в копії повторно Свідоцтва про смерть від 25.01.2024 серія
НОМЕР_2 Міського відділу державної реєстрації актів цивільного стану
Львівського міського управління юстиції Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції в графі прізвище, ім?я по батькові ОСОБА_4 .
У зв?язку з цим заявниця вимушена звернутися до суду із заявою про
встановлення факту родинних відносин та приналежності документів.
Встановлення фактів родинних відносин та приналежності документів необхідно заявнику для оформлення приватизації квартири.
Ухвалою суду від 01.05.2026 відкрито провадження у справі. Розгляд справи визначено проводити в порядку окремого провадження. Призначено судове засідання. 
26.05.2026 через систему «Електронний суд» від представника Франківської районної адміністрації Львівської міської ради надійшли письмові пояснення в яких вказано, що 12.10.2024 заявницею було подано до районної адміністрації звернення, зареєстровано за №3-П-18155/АП-Ф-35 щодо переоформлення договору найму жилого приміщення за адресою: АДРЕСА_1 .
За результатами розгляду поданих документів районною адміністрацією було надано обґрунтовану відповідь 24.10.2024 за №35-вих-152454 про відсутність правових підстав для задоволення звернення у поданому вигляді. Зокрема, під час розгляду встановлено наявність розбіжностей у написанні прізвища, імені та по батькові особи, яка є первинним наймачем житлового приміщення (в різних документах зазначено: « ОСОБА_14 », « ОСОБА_15 », « ОСОБА_6 »), що унеможливлює ідентифікацію такої особи як однієї і тієї ж особи.
Водночас районна адміністрація, як суб`єкт владних повноважень, не наділена повноваженнями самостійно встановлювати факти родинних відносин чи належності документів, особливо у випадках наявності розбіжностей у персональних даних. Відповідні повноваження, відповідно до статей 293, 315 Цивільного процесуального кодексу України, належать виключно суду в порядку окремого провадження.
З огляду на викладене, та інші недоліки в долучених до звернення додатків, про що було зазначено у відповіді, заявниці було відмовлено у задоволенні звернення до моменту усунення виявлених невідповідностей документально.
Додатково звертають увагу, що 15.02.2026 набрав чинності Закон України «Про основні засади житлової політики», який скасовує Житловий кодекс України 1983 та є частиною реформи, спрямованої на модернізацію житлової сфери, створення соціального житла, подолання бездомності та впровадження європейських стандартів у суспільні відносини. Цим Законом визначено основні правові, економічні, соціальні та організаційні засади житлової політики щодо реалізації права осіб на житло, забезпечення сталого та ефективного використання житлового фонду України.
Водночас, до моменту вступу в законну силу Закону України «Про основні засади житлової політики» Житловий кодекс України передбачав, що користування жилим приміщенням у будинках державного і громадського житлового фонду здійснюється відповідно до договору найму жилого приміщення.
Договір найму жилого приміщення в будинках державного і громадського житлового фонду укладається в письмовій формі на підставі ордера на жиле приміщення між наймодавцем - житлово-експлуатаційною організацією (а в разі її відсутності - відповідним підприємством, установою, організацією) і наймачем - громадянином, на ім`я якого видано ордер (ст. 61).
У Львівській міській територіальній громаді повноваження щодо укладення договорів найму житлових приміщень належали виконавчим органам Львівської міської ради – районним адміністраціям.
Проте, у зв`язку з втратою чинності Житловим Кодексом, повноваження виконавчих органів щодо укладення та зміну договорів найму припинені.
Разом з тим, Франківська районна адміністрація Львівської міської ради зазначає, що у разі встановлення судом факту родинних відносин та належності документів одній і тій самій особі, а також за наявності належних та допустимих доказів, не заперечує щодо задоволення заяви.
Таким чином, районна адміністрація покладається на розсуд суду при вирішенні даної справи та просить врахувати наведені обставини.
В судове засідання заявниця та її представник не з`явилися, в матеріалах справи міститься заява про розгляд справи без їх участі, заяву про встановлення факту родинних відносин та факту приналежності документів підтримали у повному обсязі та просили її задовольнити. 
В судове засідання заінтересовані особи ОСОБА_2 та ОСОБА_3 не з`явилися, в матеріалах справи містяться заяви про розгляд справи без їх участі, а також заяву про встановлення факту родинних відносин та факту приналежності документів підтримали у повному обсязі.
В судове засідання представник Франківської районної адміністрації Львівської міської ради не з`явилися, в матеріалах справи містяться письмові пояснення в яких остання зазначила про слухання справи у її відсутність та не заперечувала щодо задоволення заяви.
Згідно ч.2 ст.247 ЦПК України у разі неявки всіх осіб, які беруть участь у справі фіксування судового процесу не здійснюється.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про обґрунтованість поданої заяви, з огляду на наступне.
Відповідно до п.7 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 31 березня 1995 року №5 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» суд вправі розглядати справи про встановлення родинних відносин, коли цей факт безпосередньо породжує юридичні наслідки, наприклад, якщо підтвердження такого факту необхідне заявникові для одержання в органах, що вчиняють нотаріальні дії, свідоцтва про право на спадщину.
Відповідно до положення п.1 ч.1ст.315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту родинних відносин між фізичними особами.
Відповідно до ч.2 ст. 315 ЦПК України, у судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Судом встановлено, що заявниця ОСОБА_1 та члени її родини ОСОБА_3 , ОСОБА_16 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 , що вбачається з довідки від 27.06.2024.
Квартира не приватизована та надана у користування згідно ордера №3 від 16 червня 1980 року який виданий ОСОБА_5 сім`я якого складається з 5 чоловік, на право зайняття 3х кімн. №100 загальною площею 40,9 кв.м. в квартирі АДРЕСА_2 . Ордер видано на підставі рішення виконкому Шевченківської районної Ради депутатів трудящих м. Львова від 08 січня 1980 року. 
З архівного витягу Шевченківської районної ради 06.12.2023 №110003-вих-150007 від 06.12.2023 вбачається, що ОСОБА_5 , робітнику виробничого об`єднання «Пласмасфурнітура», черговику за місцем праці з 1961 за №14 по пільговому списку, як проживаючому в підвальній кв. АДРЕСА_3 з трьох кімнат площею 40,9 кв.м. та кухні зі всіма комунальними вигодами в буд. АДРЕСА_4 . Сім`я -5 осіб, з 1958 р. проживає на АДРЕСА_5 , займає одну кімнату /підвальні/ площею 14,2 кв.м. та кухню; працює з 1963 р. згідно міськвиконкому за №3/1626-вх від 29.Х.79 р. квартира надається в рахунок ліміту виробничого об`єднання «Пласмасфурнітура». Повідомити Радянський виконком про використання підвальної кв. АДРЕСА_6 . 
Батько заявниці помер ІНФОРМАЦІЯ_5 , згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_2 від 25.01.2024 прізвище зазначено ОСОБА_6 , ім`я ОСОБА_7 по батькові ОСОБА_8 , ІНФОРМАЦІЯ_6 .
Згідно свідоцтва про народження, виданого 20 січня 1954 року серії НОМЕР_1 , прізвище зазначено ОСОБА_6 , ім`я ОСОБА_7 , по батькові ОСОБА_8 народився ІНФОРМАЦІЯ_3 в с. Глібовичі, Бібрський р-н, Львівська обл.
Як вбачається із свідоцтва про народження серії НОМЕР_3 від 02.07.1959 ОСОБА_17  воно заповнене російською мовою, її батьком вказаний « ОСОБА_4 », мати « ОСОБА_10 ». 
Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію народження від 29.04.2026: Прізвище, власне ім?я, по батькові заявниці ОСОБА_9 , Батько ОСОБА_4 , мати ОСОБА_10 .
Згідно витягу з Державного реєстру актів цивільного стану про шлюбне
прізвище від 25.03.2025, зазначено: Прізвище чоловіка ОСОБА_6 , власне ім?я ОСОБА_11 , прізвище дружини: ОСОБА_6 , власне ім`я, по батькові ОСОБА_18 . 
Мати заявниці ОСОБА_10 , померла ІНФОРМАЦІЯ_4 , що вбачається з свідоцтва про смерть серії НОМЕР_4 від 27.09.2002. 
10 травня 1979 року заявниця одружилась з 
ОСОБА_12 та змінила прізвище з ОСОБА_6 на ОСОБА_13 , щ вбачається з витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію шлюбу щодо підтвердження дошлюбного прізвища від 07.11.2023. 
З довідки від 27.06.2024 вбачається, що померлий ОСОБА_4 , 1929 р.н. з 27.06.1980 до дня смерті ІНФОРМАЦІЯ_7 був зареєстрований за адресою АДРЕСА_1 . Разом з ним на день смерті були зареєстровані ОСОБА_10 , 1927 р.н. (дружина), ОСОБА_1 , 1959 р.н. (донька), ОСОБА_2 , 1980 р.н. (внучка), ОСОБА_3 , 1983 р.н. (внук). 
Встановлення фактів родинних відносин та приналежності документів
необхідно заявниці для оформлення приватизації квартири.
З роз`яснень,викладених в пункті 1 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» №5 від 31.03.1995 в порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, якщо: згідно з законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник немає іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення.
Аналізуючи зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку, що всіма наданими доказами беззаперечно підтверджено факт родинних відносин заявниці з її батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_5 . 
Крім того, судом встановлено, що у свідоцтві про смерть батька заявниці та у ордері виданого виконавчим комітетом Шевченківської районної ради депутатів трудящих м. Львова від 16.06.1980 №3, який видано на підставі рішення виконкому Шевченківської районної Ради депутатів трудящих м. Львова містяться розбіжності у прізвищі, ім`я та по батькові батька заявниці, тоді як це одна і та ж сама особа, батько заявниці - ОСОБА_4 . 
Оскільки ця розбіжність позбавляє заявницю у виникненні її особистих прав, в оформленні приватизації квартири, тому заяву слід задовольнити і встановити факт родинних відносин і приналежності документу.
У суду не має підстав ставити під сумнів достовірність і правдивість фактів, повідомлених заявницею, суд надає їм віри, оскільки такі є послідовними, логічними, не містять суперечностей, знаходяться в об`єктивному взаємозв`язку з іншими доказами, які досліджені судом, нічим не спростовані, а тому не викликають у суду сумніву щодо їх правдивості.
Факти, про встановлення яких просить заявниця, мають для неї юридичне значення.
Керуючись статтями 12,81, 263, 265,315, 319 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи Франківська районна адміністрація Львівської міської ради, ОСОБА_2 , ОСОБА_3 про встановлення факту родинних відносин та факту приналежності документів - задовольнити.
Встановити факт належності ордеру виданого виконавчим комітетом Шевченківської районної ради депутатів трудящих м. Львова від 16.06.1980 № 3 та рішення виконавчого комітету Шевченківської районної ради народних депутатів від 8.1.80 № 20 - ОСОБА_4 .
Встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який зазначений в ордері № 3 від 16 червня 1980 року як ОСОБА_5 є батьком ОСОБА_1 .
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржене шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Учасники справи:
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_8 , РНОКПП НОМЕР_5 . зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Франківська районна адміністрація Львівської міської ради, ЄДРПОУ 04056121, місцезнаходження за адресою: м. Львів, вул. Чупринки, 85. 
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_9 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_10 , РНОКПП НОМЕР_6 , зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .

Суддя Мартьянова С.М.