Справа №573/939/26 
Номер провадження 1-кс/573/116/26 

УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2026 року   м. Білопілля
Слідчий суддя Білопільського районного суду Сумської області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання дізнавача СД відділення поліції №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білопільського відділу Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів,
в с т а н о в и в :
18.05.2026 дізнавач звернулася до суду з клопотанням, яке мотивує тим, що СД здійснюється досудове розслідування в кримінальному провадженні, внесеному до ЄРДР за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, за фактом невиплати керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заробітної плати підсобним працівникам, які займалися будівництвом фортифікаційних споруд у с. Веселе, Сумського району, Сумської області.
З метою повного, всебічного та об`єктивного дослідження обставин кримінального провадження, дізнавач просить надати тимчасовий доступ до установчих документів, посадових інструкцій директора, заступника директора, головного бухгалтера, документів, які містять відомості щодо працівників товариства, обліку робочого часу, виплату заробітної плати, оформлення трудових відносин, які перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ».
У судове засідання дізнавач ОСОБА_3 не з`явилася, подала заяву про розгляд клопотання без її участі.
Представник ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » в судове засідання також не з`явився, будучи повідомленим про розгляд клопотання, причини неявки не повідомили.
Слідчий суддя вважає за можливе розглянути клопотання слідчої про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, у відсутності слідчого та прокурора, оскільки, відповідно до ч.3 ст.244 КПК України, неприбуття слідчого, прокурора у судове засідання не перешкоджає розгляду клопотання. 
Згідно ч. 4 ст. 107 КПК України, фіксування під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалось.
Дослідивши клопотання та матеріали додані до нього, слідчий суддя вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 40-1 КУпАП, дізнавач при здійсненні дізнання наділяється повноваженнями слідчого. Дізнавач несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення дізнання.
Дізнавач, крім іншого, уповноважений звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій.
Статтею 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді.
Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком речей і документів доступ до яких заборонено (ст.161 КПК України).
Положеннями ч.6 ст.163 КПК України визначено, що слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів. Доступ особи до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, здійснюється в порядку, визначеному законом. Доступ до речей і документів, що містять відомості, які становлять державну таємницю, не може надаватися особі, що не має до неї допуску відповідно до вимог закону.
З матеріалів клопотання вбачається, що 09.04.2025 до ЄРДР за №12025205530000050 внесені відомості за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, по факту невиплати керівництвом ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » заробітної плати підсобним працівникам, які займалися будівництвом фортифікаційних споруд у с. Веселе, Сумського району, Сумської області.
Як вбачається з протоколів допиту потерпілих ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 від 14.04.2025 з 01.04.2024 ОСОБА_5 працював на різних посадах на будівництві фортифікаційних споруд у с. Веселе, Сумського району, Сумської області, у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 ». Спочатку заробітну плату йому виплачували вчасно, а потім почали затримувати, сума заборгованості із заробітної плати за період з 01.04.2024 по 14.01.2025 становить 52420 грн. ОСОБА_6 працював у вказаному товаристві на будівництві фортифікаційних споруд з 15.06.2024, з липня йому почали затримувати виплату заробітної плати, за серпень і вересень 2024 року не виплатили взагалі і він перестав ходити на роботу. ОСОБА_7 працював у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » на будівництві фортифікаційних споруд з 29.03.2024, за період з 29.03.2024 по 07.09.2024 йому не виплатили 53000 грн заробітної плати. Їхнім керівником робіт був ОСОБА_8 
21.04.2025 дізнавач ОСОБА_9 звернувся до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » із запитом про надання документів, про доступ до яких вона просить у клопотанні.
06.06.2025 дізнавачу надійшла відповідь директора ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » про те, що надання вказаних документів можливе лише на підставі ухвали слідчого судді.
Також встановлено, що ухвалою слідчого судді Білопільського районного суду Сумської області від 09.09.2025 у справі № 573/1853/25 клопотання дізнавача про тимчасовий доступ до речей та документів задоволено та надано дізнавачам СД Відділення поліції №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Товариства з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_1 » за адресою: АДРЕСА_1 , а саме: до:
- Статуту ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- інструкцій та посадових обов`язків директора, заступника директора, головного бухгалтера ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 »;
- наказів про призначення директора підприємства або особи, яка виконувала його обов`язки в період з 01.01.2024 по теперішній час;
- відомостей про кількість працівників, які на даний час працюють у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та які були звільнені з різних підстав у період часу з 01.01.2024 по теперішній час, із зазначенням їх посад, періоду перебування на посадах, періоду переведення на інші посади;
- відомостей про наявність коштів на рахунку підприємства в період часу з 01.01.2024 по теперішній час;
- відомостей про надходження коштів на рахунок підприємства окремо по кожному місяцю в період часу з 01.01.2024 по теперішній час;
- відомостей про нарахування заробітної плати всім працівникам, у тому числі звільненим з різних причин (розрахунково-платіжні відомості з розбивкою по видам нарахувань та відрахувань із заробітної плати) за кожний місяць окремо з 01.01.2024 по теперішній час;
- відомостей про виплату заробітної плати готівкою всім працівникам, у тому числі звільненим з різних причин у період часу з 01.01.2024 по теперішній час;
- відомостей про перерахунок заробітної плати (розподіл) на карткові рахунки та платіжні інструкції з відміткою банку про проведення платежу всім працівникам підприємства, у тому числі звільненим з різних причин у період часу з 01.01.2024 по теперішній час;
- звітів 3-борг (місячна) «Звіт про заборгованість з оплати праці» за період часу з 01.01.2024 по теперішній час;
- табелів обліку використання робочого часу працівників підприємства, які на даний час працевлаштовані та звільнені з різних причин у період з 01.01.2024 по теперішній час;
- відомостей про сплату податків та інших фінансових зобов`язань у період часу з 01.01.2024 по теперішній час;
- відомостей про наявність грошових коштів (готівки) у касі підприємства в період часу з 01.01.2024 по теперішній час;
- у разі наявності трудових відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_5 – доступ до трудових договорів, договорів підряду, заяв про прийняття та звільнення з роботи, наказів (розпоряджень) про прийняття на роботу, посадових інструкцій, журналів інструктажів, табелю обліку робочого часу, відомостей про нарахування та виплату заробітної плати;
- у разі наявності трудових відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_7 – доступ до трудових договорів, договорів підряду, заяв про прийняття та звільнення з роботи, наказів (розпоряджень) про прийняття на роботу, посадових інструкцій, журналів інструктажів, табелю обліку робочого часу, відомостей про нарахування та виплату заробітної плати;
- у разі наявності трудових відносин між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 » та ОСОБА_6 – доступ до трудових договорів, договорів підряду, заяв про прийняття та звільнення з роботи, наказів (розпоряджень) про прийняття на роботу, посадових інструкцій, журналів інструктажів, табелю обліку робочого часу, відомостей про нарахування та виплату заробітної плати.
Строк виконання ухвали слідчого судді визначено до 08.10.2025 включно.
Дізнавач долучила лист, адресований ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_1 », зареєстрований 16.09.2025 та рапорт про невиконання ухвали, проте доказів направлення/отримання вказаного листа товариству щодо виконання ухвали суду не надала. 
Дізнавач звернулась з аналогічним клопотанням до слідчого судді, при цьому не долучила доказів невиконання ухвали від 09 вересня 2025, якою було встановлено строк для виконання.
Згідно із ч.2 ст.21 КПК України вирок та ухвала суду, що набрали законної сили в порядку, визначеному цим Кодексом, є обов`язковими і підлягають безумовному виконанню на всій території України. 
При цьому суд враховує положення п.40 Рішення Європейського Суду з прав людини від 3 квітня 2008 року у справі «Пономарьов проти України» про те, що: «Одним із фундаментальних аспектів верховенства права є принцип юридичної визначеності, який передбачає повагу до принципу res judicata - принципу остаточності рішень суду».
Оскільки судом вже виносилась ухвала про відмову у задоволенні клопотання у даному кримінальному провадженні, яка набрала законної сили, а нових обставин для надання тимчасового доступу дізнавачем не наведено, а тому слідчий суддя вважає, що відсутні й підстави для його повторного задоволення.
Таким чином, слідчим суддею встановлено, що при зверненні з даним клопотанням дізнавачем не надано доказів того, що ним вичерпано всі можливі засоби та способи для отримання інформації.
Відповідно до ч. 1 ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Положеннями ст.132 КПК України передбачено, що заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються на підставі ухвали слідчого судді або суду, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом. Застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора.
Відповідно з ч. 5 ст. 132 КПК України при розгляді питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження повинні надати слідчому судді докази обставин, на які вони посилаються.
Отже, слідчий суддя враховує, що обов`язок доведення існування підстав, передбачених статтею 132 КПК України для застосування заходу забезпечення кримінального провадження покладається на прокурора та слідчого, який звертається з відповідним клопотанням.
У зв`язку із зазначеним вище, слідчий суддя приходить до висновку, що клопотання є необґрунтованим, тому задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 163-165, 369-372 КПК України, слідчий суддя 

ПОСТАНОВИЛА:

У задоволенні клопотання дізнавача СД відділення поліції №1 (м. Білопілля) Сумського РУП ГУНП в Сумській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором Білопільського відділу Сумської окружної прокуратури ОСОБА_4 , про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні за №12025205530000050 від 09.04.2025, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 175 КК України, відмовити. 
Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя