Справа № 686/28978/25
Провадження № 2/686/1311/26 

Р І Ш Е Н Н Я
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

 
02 червня 2026 рік       м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у складі: 
головуючого судді   Колієва С.А.
за участю:
секретаря судового засідання  Кучерук Н.В.
представника позивача  Костової Н.З.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Хмельницький цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , орган опіки та піклування виконавчий комітет Хмельницької міської ради про надання дозволу на зняття з місця реєстрації та реєстрацію місяця проживання дитини без згоди батька, -
В С Т А Н О В И В:
У жовтні 2025 року ОСОБА_1 звернулася до суду із позовом до  ОСОБА_2 , третя особа - орган опіки та піклування виконавчий комітет Хмельницької міської ради, в якому просила надати дозвіл на зняття з реєстрації місця проживання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 та на реєстрацію місця проживання малолітнього сина разом з нею за адресою: АДРЕСА_2 без згоди батька дитини - ОСОБА_2 .
В позові зазначила, що вона перебувала у зареєстрованому шлюбі з ОСОБА_2 . У вказаному шлюбі ІНФОРМАЦІЯ_2 у них з відповідачем народилася спільна дитина - син ОСОБА_3 . Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 30.01.2024 року (справа №686/2157/23) укладений з відповідачем шлюб був розірваний. Після розірвання шлюбу син залишився проживати разом з нею та спору з відповідачем з цього приводу не має. Зазначила, що вона разом з сином зареєстровані та проживали у квартирі, яка належить її батькові за адресою: АДРЕСА_1 . Разом з цим з березня 2024 року по теперішній час вона разом з сином фактично проживають у квартирі за адресою: АДРЕСА_2 . Вказана квартира належить їй на праві власності. З метою зняття з реєстрації свого місця проживання та місця проживання сина з адреси: АДРЕСА_1 та реєстрації за адресою: АДРЕСА_2 вона звернулася до Відділу реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради, проте отримала відмову з посилання на відсутність письмової згоди батька на зміну місця реєстрації проживання малолітньої дитини. На її неодноразові звернення до відповідача надати таку згоду останній не реагував, а у подальшому заблокував її номер мобільного телефону. 25.02.2025 року вона направила на адресу відповідача письмове прохання надати відповідний дозвіл на зміну реєстрації місця проживання сина, проте відповідь на таку заяву не отримала. Просила врахувати, що квартира у якій вона разом з сином фактично проживають без реєстрації, належить їй на праві приватної власності, це помешкання розташоване поблизу навального закладу в якому навчається син. За таких обставин вважала, що зміна місця реєстрації проживання сина відповідає інтересам дитини.
Відзив на позов відповідачем не подано.
У судовому засіданні представник позивача, адвокат Костова Н.З. позов підтримала у повному обсязі, просила його задовольнити. Надала пояснення, аналогічні викладеним у позові. Просила врахувати, що зміна місця реєстрації малолітньої дитини буде відповідати її інтересам та не порушить її прав, оскільки дитини проживає разом з позивачкою, квартира, в якій вона та дитина будуть зареєстровані, належить на праві приватної власності позивачу. Крім того, таке місце реєстрації розташоване поблизу навчального закладу, в якому навчається дитина. Прохання надати дозвіл на таку зміну реєстрації місця проживання сина, відповідач ігнорує, такий дозвіл не надає. Крім того вважала, що посилання відповідача на те, що жодних перешкод у зміні місця реєстрації проживання сина він не чинить, а навпаки вчиняє дії аби сприяти цьому, є безпідставними, оскільки фактично жодних активних дій, які б сприяли вирішенню даного спору останнім фактично не вчиняється.
В судове засідання відповідач не з`явився. Про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Подав письмову заяву, в якій просив справу розглянути за його відсутності. Також зазначив, зо поданий позов є безпідставним та задоволенню не підлягає, оскільки жодних перешкод щодо надання дозволу на зміну місця реєстрації проживання сина він не чинить, позивач жодного разу з пропозицією щодо надання відповідного дозволу до нього не зверталася. Крім того просив врахувати, що після звернення позивача до суду з цим позовом, він неодноразово пропонував позивачу надати таку згоду, формував відповідні заяви у застосунку «Дія», які направляв позивачу для погодження реєстрації місця проживання сина, проте такі дії останньою були проігноровані. Крім того у 2025 році під час розгляду комісією з питань захисту прав дитини виконавчого комітету Хмельницької міської ради заяви позивачки щодо визначення місця проживання їх спільної дитини ним надавалися письмові пояснення про відсутність спору щодо визначення місця проживання сина разом з матір`ю.
Представник виконавчого комітету Хмельницької міської ради як органу опіки та піклування в судове засідання не з`явився. Подав заяву, в якій просив справу розглядати за його відсутності.
Фактичні обставини встановлені судом.
ОСОБА_3 народився ІНФОРМАЦІЯ_2 та його батьками є ОСОБА_2 та ОСОБА_1 .
Рішенням Хмельницького міськрайонного суду від 30.01.2024 року (справа №686/2157/23) шлюб, який був укладений 22.09.2013 року між ОСОБА_2 та ОСОБА_1 був розірваний.
Згідно витягів з реєстру Хмельницької територіальної громади, які сформовані 26.09.2025, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 зареєстровані за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до довідки ОСББ «Проскурівський-2020» від 03.03.2025 року ОСОБА_1 та її малолітній син ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживають без реєстрації з березня 2024 року за адресою: АДРЕСА_2 .
15.05.2025 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_1 був укладений договір дарування. Згідно вказаного договору ОСОБА_4 подарувала ОСОБА_1 належну їй квартиру АДРЕСА_3 . Вказаний договір посвідчений приватним нотаріусом Хмельницького міського нотаріального округу Новченковим І.В. та зареєстрований за №1839.
Згідно довідки КЗЗСО «Ліцей №17 Хмельницької міської ради» №399 від 29.09.2025 ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 навчається у 5-В класі вказаного комунального закладу загальної середньої освіти.
24.02.2025 року відділом реєстрації місця проживання Управління з питань реєстрації Хмельницької міської ради було відмовлено ОСОБА_1 у задоволенні заяви про зняття неповнолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 із зареєстрованого місця проживання за адресою: АДРЕСА_1 та реєстрації місця його проживання за адресою: АДРЕСА_2 у зв`язку із відсутністю згоди іншого з батьків дитини.
25.02.2025 року ОСОБА_1 направила лист на адресу ОСОБА_2 з прохання надати довіз на зміну місця реєстрації місця проживання сина за адресою: АДРЕСА_2 . Згідно трекінгу вказане поштове відправлення було отримано адресам то 05.03.2025 року.
Відповідно до висновку органу опіки та піклування виконавчого комітету Хмельницької міської ради № 223/-1-311 від 27.02.2026 року, який був затверджений рішенням виконавчого комітету Хмельницької міської ради №282 від 26.02.2026 року визнано доцільним надання дозволу на зняття із зареєстрованого місця проживання малолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за адресою: АДРЕСА_1 з одночасною реєстрацією місця проживання за адресою: АДРЕСА_2 без згоди батька.
Засновані норми права та мотиви з яких виходить суд.
Відповідно до ч. 1 ст. 160 СК України місце проживання дитини, яка не досягла 10 років, визначається за згодою батьків.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 СК України, якщо мати та батько, які проживають окремо, не дійшли згоди щодо того, з ким із них буде проживати малолітня дитина, спір між ними може вирішуватися органом опіки та піклування або судом.
Частиною 4 ст.29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи, яка не досягла десяти років, є місце проживання її батьків (усиновлювачів) або одного з них, з ким вона проживає, опікуна або місцезнаходження навчального закладу чи закладу охорони здоров`я, в якому вона проживає.
Частинами 2 та 3 статі 5 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» визначено, що батьки або інші законні представники зобов`язані задекларувати або зареєструвати місце проживання (перебування) новонародженої дитини протягом трьох місяців з дня державної реєстрації її народження. Задекларованим або зареєстрованим місцем проживання (перебування) дитини віком до 10 років є задеклароване або зареєстроване місце проживання (перебування) її батьків або інших законних представників чи одного з них, з яким проживає дитина, за згодою іншого з батьків або законних представників.
Згідно пунктів 33 та 34 Порядку декларування та реєстрації місця проживання (перебування), затвердженого постановою КМУ від 07.02.2022 року №265 подання заяви про реєстрацію місця проживання (перебування) особи віком до 14 років здійснюється одним з її батьків або інших законних представників за згодою іншого з батьків або законних представників (крім випадків, коли місце проживання дитини визначено відповідним рішенням суду або рішенням органу опіки та піклування). Згода батьків або інших законних представників може бути надана у присутності особи, яка приймає заяву про реєстрацію місця проживання, або засвідчена нотаріально в установленому законодавством порядку. У разі коли місце проживання батьків або інших законних представників особи віком до 18 років задекларовано/зареєстровано за однією адресою, згода іншого з батьків або законних представників не надається.
Відповідно до частини першої статті 3 Конвенції про права дитини в усіх діях щодо дітей, незалежно від того, здійснюються вони державними чи приватними установами, що займаються питаннями соціального забезпечення, судами, адміністративними чи законодавчими органами, першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дитини.
Закон України «Про охорону дитинства» визначає охорону дитинства в Україні як стратегічний загальнонаціональний пріоритет, що має важливе значення для забезпечення національної безпеки України, ефективності внутрішньої політики держави, і з метою забезпечення реалізації прав дитини на життя, охорону здоров`я, освіту, соціальний захист, всебічний розвиток та виховання в сімейному оточенні встановлює основні засади державної політики у цій сфері, що ґрунтуються на забезпеченні найкращих інтересів дитини.
Згідно досліджених матеріалів справи встановлено, що сторони є батьками неповнолітнього ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Шлюб між сторонами розірвано. Після розірвання шлюбу дитина залишилася проживати разом з матір`ю (позивачем у справі). Місце проживання дитини зареєстроване за адресою: АДРЕСА_1 . За цією ж адресою зареєстрована і мати дитини ОСОБА_1 . З березня 2024 року позивач разом з дитиною фактично проживають за адресою: АДРЕСА_2 та з травня 2025 року позивач є власником цієї квартири. Станом на даний час позивач позбавлена можливості задекларувати місце проживання сина ОСОБА_3 за адресою: АДРЕСА_2 у зв`язку із ненаданням письмової згоди на таке декларування місця проживання дитини її батька - відповідача у справі.
З урахуванням встановлених обставин справи, а також враховуючи, що зняття неповнолітньої дитини та її реєстрація за іншою адресою не буде суперечити інтересам дитини та не порушить її прав, суд вважає, що поданий позов є обґрунтованим і підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4, 5, 10, 81, 141, 223, 258-268, 280-282 ЦПК України, суд -
У Х В А Л И В:
Позов задовольнити.
Надати дозвіл ОСОБА_1 на зняття з реєстрації місця проживання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 з адреси: АДРЕСА_1 та на реєстрацію місця проживання малолітнього сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 разом з матір`ю ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 за адресою: АДРЕСА_2 без згоди батька дитини ОСОБА_2 .
Стягнути з ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 968,96 гривень.
Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Хмельницького апеляційного суду шляхом подання в 30-ти денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги.
Рішення набуває законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_4 .
Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_5 .
Орган опіки та піклування: виконавчий комітет Хмельницької міської ради, код ЄРДПОУ 04060772, адреса: м. Хмельницький, вул. Героїв Маріуполя, 3
Повний текст судового рішення виготовлено 12.06.2026 року.

Суддя