СХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 травня 2026 року м. Харків Справа № 922/3094/25 
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Слободін М.М., суддя Гребенюк Н.В. , суддя Шутенко І.А.
за участю секретаря судового засідання Бєлкіної О.М.
за участю представників сторін:
позивача – Бенденжук Л.О.
відповідача - не з`явився
розглянувши апеляційну скаргу ТОВ "Компанія кольорової поліграфії "Україна-Юнь Чень" (вх. № 42 Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 09.12.2025 у справі № 922/3094/25 (повне рішення складено та підписано 19.12.2025 суддею Жиляєвим Є.М.)
за позовом Харківської міської ради, м. Харків,
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія кольорової поліграфії "Україна-Юнь Чень", м. Харків,
про стягнення 2 579 344,36 грн.

ВСТАНОВИВ:

Харківська міська рада звернулась до господарського суду Харківської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія кольорової поліграфії Україна-Юнь Чень" про стягнення 2 579 344,36 грн заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Свистуна, б. 4 у м. Харкові відповідно до договору оренди землі від 06.03.2006, зареєстрованого 06.03.2006 за № 840667100018, за період з 02.04.2017 по 31.12.2021.
Рішенням господарського суду Харківської області від 09.12.2025 у справі № 922/3094/25 позов задоволено повністю.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія кольорової поліграфії "Україна-Юнь Чень" (61099, м. Харків, вул. Свистуна, 4, код ЄДРПОУ 31632577) на користь Харківської міської ради (61003, м. Харків, м-н Конституції, 7, код ЄДРПОУ 04059243) - 2579344,36 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Свистуна, б. 4 у м. Харкові відповідно до договору оренди землі від 06.03.2006, зареєстрованого 06.03.2006 за № 840667100018, за період з 02.04.2017 по 31.12.2021 та 38690,17 грн. судового збору.
Ухвалюючи оскаржуване рішення, місцевий господарський суд керувався тим, що:
- враховуючи вимоги законодавства та судову практику Верховного Суду, індекс інфляції застосовується щомісяця до суми орендної плати за минулий місяць, який також був обчислений з урахуванням індексу інфляції за відповідний місяць і дане застосування індексу інфляції і є кумулятивним, та запобігає знеціненню грошових коштів відповідно до товарів та послуг;
- орендна плата за земельні ділянки має “подвійну природу”, а саме: з одного боку, підставою для нарахування орендної плати є договір оренди земельної ділянки, а з іншого - орендна плата є, по-суті, одним із податків, а отже, його справляння відбувається з урахуванням норм Податкового кодексу України;
- відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2024 у справі №914/2848/22, з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності, автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, визначеної у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки, у таких правовідносинах відсутній обов`язок сторін вносити зміни до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди, оскільки обов`язок сплачувати орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки виникає в орендаря з моменту початку застосування такої нормативної грошової оцінки;
- із розрахунку різниці орендної плати, яку повинен був сплатити орендар із урахуванням нормативної грошової оцінки земель міста Харкова та індексу інфляції за період з 02.04.2017 по 31.12.2021, та фактично сплаченої ним орендної плати вбачається, що заборгованість зі сплати орендної плати за користування відповідачем земельною ділянкою загальною площею 1,2986 га по вул. Свистуна, 4 у м. Харкові (кадастровий номер 6310138500:13:002:0510), відповідно до договору оренди землі від 06.03.2006, зареєстрованого 06.03.2006 за № 840667100018 за період з 02.04.2017 по 31.12.2021 складає 2 579 344, 36 грн., яка підлягає стягненню з відповідача.
08.01.2026, тобто у встановлений статтею 256 ГПК України строк, ТОВ "Компанія кольорової поліграфії "Україна-Юнь Чень" подало через систему “Електронний суд” до Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу на рішення господарського суду Харківської області від 09.12.2025 у справі № 922/3094/25, в якій апелянт просить суд апеляційної інстанції оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити.
Апеляційну скаргу обґрунтовує тим, що:
- протягом спірного періоду були чинними умови договору оренди землі від 06.03.2006, зареєстрованого 06.03.2006 за № 840667100018, з урахуванням умов додаткової угоди від 26.03.2014 року, які виконувались відповідачем в повному обсязі та з дотриманням вимог Податкового кодексу України в частині плати за землю, при цьому умови додаткової угоди від 12.04.2021 року до договору оренди землі, на які є посилання в оскаржуваному рішенні, набули чинності з квітня 2021 року і в спірному періоді не існували.
- судом задоволено позовні вимоги позивача в частині стягнення заборгованості з орендної плати за землю за період з 02.04.2017 року по 31.12.2019 року в сумі 279 476,40 грн., яка склалась, за висновком позивача, внаслідок відсутності з боку відповідача щомісячної індексації суми орендної плати, яка фактично не була передбачена умовами договору;
- договором оренди землі визначено фіксований розмір орендної плати, при цьому зміна розміру орендної плати внаслідок зміни нормативної грошової оцінки, здійснюється з підписанням двосторонньої угоди між сторонами, тоді як автоматичне застосування нової нормативної грошової оцінки договором не передбачено, проте, з боку позивача не було вчинено жодних дій щодо внесення змін в договір, в тому числі щодо перерахунку розміру орендної плати в зв`язку із інфляцією, а також щодо зміни розміру орендної плати в зв`язку із затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. 
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 21.01.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою ТОВ "Компанія кольорової поліграфії "Україна-Юнь Чень" (вх. № 42 Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 09.12.2025 у справі № 922/3094/25. Призначено справу до розгляду на 24.02.2026.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 24.02.2026 оголошено про перерву у розгляді справи 31.03.2026.
В судовому засіданні 31.03.2026 колегією суддів оголошено протокольну ухвалу про перерву у розгляді справи до 28.04.2026.
24.04.2026 від представника позивача надійшли додаткові пояснення по справі.
28.04.2026 від представника відповідача надійшли пояснення у справі.
18.05.2026 від представника відповідача надійшли пояснення у справі.
В судове засідання 19.05.2026 з`явився представник позивача, який заперечував проти апеляційної скарги відповідача.
Представник відповідача в судове засідання не з`явився, 13.05.2026 від відповідача надійшло клопотання, в якому він просить суд відкласти розгляд справи, посилаючись на перебування його представника у період з 17.05.2026 по 28.05.2026 у щорічній відпустці.
Колегія суддів, розглянувши зазначене клопотання, дійшла висновку про відмову в його задоволенні, оскільки відповідачем не наведено обґрунтованих доводів щодо того, яким чином неявка його представника унеможливить розгляд апеляційної скарги в даному судовому засідання. При цьому перебування представника у щорічній відпустці не свідчить про неможливість відповідача приймати участь в судовому засіданні, так як останній не позбавлений права направити іншого представника з числа своїх штатних працівників або винайняти адвоката.
Відповідно до частини 12 статті 270 Господарського процесуального кодексу України неявка сторін, або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи.
Враховуючи викладене, а також зважаючи на те, що явка представників учасників справи в судове засідання судом обов`язковою не визнавалась, у справі достатньо матеріалів для розгляду справи по суті, колегія суддів вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу відповідача в даному судовому засіданні за відсутністю представника відповідача.
Відповідно до статті 269 Господарського процесуального кодексу України суд апеляційної інстанції переглядає справу за наявними у ній і додатково поданими доказами та перевіряє законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів та вимог апеляційної скарги. 
Перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та докази по справі на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, а також доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених статтею 269 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Східного апеляційного господарського суду встановила таке.
Як свідчать матеріали справи та було правильно встановлено місцевим господарським судом, на підставі рішень 33 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 22.02.2005 № 30/05 “Про припинення та надання в користування земельних ділянок юридичним та фізичним особам” та 40 сесії Харківської міської ради 4 скликання від 28.09.2005 № 180/05 “Про припинення та надання юридичним та фізичним особам у користування земельних ділянок для експлуатації та обслуговування будівель і споруд”, 06.03.2006 між Харківською міською радою (позивачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю “ККП Україна-Юнь Чень” (відповідачем) було укладено договір оренди землі, зареєстрований 06.03.2006 у Харківській регіональній філії Державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” в Державному реєстрі земель за № 840667100018 (далі - Договір).
Відповідно до умов вищезазначеного Договору, ТОВ “ККП Україна-Юнь Чень” передано в оренду земельну ділянку загальною площею 1,2986 га по вул. Північна (нова назва - Свистуна), 4 у м. Харкові (кадастровий номер 6310138500:13:002:0510) несільськогосподарського призначення - землі з промисловості для експлуатації та обслуговування виробничого корпусу до 01.09.2054.
Відповідно до абз. 2 п. 9 Договору розмір орендної плати в місяць за земельну ділянку з 2007 року становить 11 029,31 грн.
Пунктом 10 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
26.03.2014 між Харківською міською радою та ТОВ “ККП Україна-Юнь Чень” укладено додаткову угоду до Договору, (дата державної реєстрації: 06.06.2014, номер запису про інше речове право 5982195) (що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 08.08.2025 № 438776575).
Відповідно до п. 5 додаткової угоди від 26.03.2014 до Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки відповідно до витягу з технічної документації від 24.09.2013 № 682 становить 12 769 134 грн.
При змінах в нормативній грошовій оцінці земель за рішенням міської ради Орендар за свій рахунок виконує розрахунок оновленої грошової оцінки земельної ділянки і направляє один екземпляр відповідному органу державної податкової служби за місцем знаходження земельної ділянки.
Відповідно до абз. 2 п. 9 додаткової угоди до Договору, розмір орендної плати за земельну ділянку згідно з розрахунком від 18.11.2013 № 682/14 на рік становить 3 % від нормативної грошової оцінки і складає 383074,02 грн, або в місяць - 31 922,84 грн.
Також, із матеріалів справи вбачається, що 12.04.2021 між Харківською міською радою та ТОВ “ККП Україна-Юнь Чень” укладена додаткова угода до Договору, (дата державної реєстрації: 20.04.2021, номер запису про інше речове право 5982195) (що підтверджується інформаційною довідкою з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна від 08.08.2025 №438776575).
Відповідно до п. 5 додаткової угоди від 12.04.2021 до Договору, нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладання додаткової угоди становить 97 208 143 грн.
У разі зміни нормативної грошової оцінки земель м. Харкова за рішенням міської ради Орендар самостійно замовляє витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки і направляє його до територіального органу Державної фіскальної служби України за місцем знаходження земельної ділянки.
У разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки (з урахуванням коефіцієнтів індексації чи за рішенням міської ради) зміни до цього пункту договору оренди землі не вносяться.
Відповідно до абз. 2 п. 9 додаткової угоди до Договору, розмір орендної плати за земельну за рік становить 2,4 % від суми нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Пунктом 10 додаткової угоди до Договору передбачено, що орендар самостійно здійснює обчислення орендної плати за землю з урахуванням коефіцієнтів індексації, визначених відповідно до законодавства.
Згідно із листом Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 04.06.2025 №12236/5/20-40-04-07-12, ТОВ “ККП Україна-Юнь Чень” обліковується платником орендної плати за земельну ділянку площею 1,2986 та з кадастровим номером 6310138500:13:002:0510.
Також, із обставин справи вбачається, що за даними податкових декларацій з плати за землю відповідачем було сплачено за періоди: за 2017 рік - 726770,34 грн, за 2018 рік - 726770,34 грн за 2019 рік - 726770,34 грн, за 11 місяців 2020 року - 666 206,15 грн, за 2021 рік - 2332995,43 грн, за січень-лютий 2022 року - 427715,84 грн орендної плати.
Позивач вказує на те, що відповідачем у спірний період орендна плата сплачувалась не в повному обсязі, оскільки останнім не було враховано зміну нормативної грошової оцінки земель міста Харкова та індексу інфляції за цей період. При цьому різниця між розміром орендної плати, яка повинна була сплачена відповідачем в зазначений період з урахуванням нормативної грошової оцінки земель міста Харкова та індексу інфляції, та сплаченою відповідачем за цей період орендною платою склала 2579344,36 грн. Оскільки заборгованість за користування земельною ділянкою по вул. вистуна, 4 у м. Харкові, відповідно до договору оренди землі від 06.03.2006, зареєстрованого 06.03.2006 за № 840667100018, за період з 02.04.2017 по 31.12.2021 відповідачем в добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся з даним позовом до суду.
Здійснюючи апеляційний перегляд справи, колегія суддів керується таким.
Відповідно до ст. 206 Земельного кодексу України використання землі в Україні є платним. Об`єктом плати за землю є земельна ділянка. Плата за землю справляється відповідно до закону.
Податковим кодексом України встановлено, що плата за землю - обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності; (п. п. 14.1.147 п. 14.1 ст. 14), а орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності обов`язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (п.п.14.1.136 п.14.1 ст.14).
Згідно з абзацом 1 п. 288.1 ст. 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про оренду землі” оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
Згідно з і статтею 13 Закону України “Про оренду землі” договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства.
Відповідно до частини 1 статті 15 Закону Закону України “Про оренду землі” однією з істотних умов договору оренди землі є орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.
Частинами 1,2 ст. 21 Закону України “Про оренду землі” встановлено, що орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди, крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України.
Статтею 11 Цивільного кодексу України визначено, що цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Як вже зазначалося, 26.03.2014 між Харківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “ККП Україна-Юнь Чень” укладено додаткову угоду до Договору, зареєстровану 06.06.2014.
Відповідно до абз. 2 п. 9 додаткової угоди до Договору, розмір орендної плати за земельну ділянку складає 31 922,84 грн в місяць.
Пунктом 10 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
Як правильно зазначив місцевий господарський суд, висновки стосовно того, що орендна плата має вноситись орендарями відповідно до умов договору із урахуванням індексів інфляції, викладені у п. 41 постанови Верховного суду Касаційного господарського суду від 07.10.2019 у справі №922/3321/18, у п.п. 50, 57, 61 постанови Верховного суду у складі палати для розгляду справ щодо земельних відносин та права власності Касаційного господарського суду від 16.03.2020 у справі № 922/1658/19, які є релевантними при розгляґді справи №922/3094/25.
Відповідно до ст. 1 Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” індексація грошових доходів населення - встановлений законами та іншими нормативно-правовими актами України механізм підвищення грошових доходів населення, що дає можливість частково або повністю відшкодовувати подорожчання споживчих товарів і послуг.
Статтею 2 Закону України “Про індексацію грошових доходів населення” передбачено як об`єкти індексації грошові доходи громадян, одержані ними в гривнях на території України, що не мають разового характеру, перелік яких визначено у частині першій цієї статті; водночас, частиною другою статті 2 цього Закону законодавець передбачив право Кабінету Міністрів України встановлювати інші об`єкти індексації, поряд з тими, що зазначені у частині першій цієї статті.
З метою реалізації Закону Кабінет Міністрів України постановою № 1078 від 17.07.2003 затвердив Порядок проведення індексації грошових доходів населення (далі - Порядок), пунктом 1 якого передбачено, що Порядок визначає правила обчислення індексу споживчих цін для проведення індексації та сум індексації грошових доходів населення. Індекс споживчих цін обчислюється Держстатом і не пізніше 10 числа місяця, що настає за звітним, публікується в офіційних періодичних виданнях. Сума індексації грошових доходів громадян визначається як результат множення грошового доходу, що підлягає індексації, на величину приросту індексу споживчих цін, поділений на 100 відсотків (пункти 14 Порядку).
Відповідно до наказу Держкомстату “Про затвердження Методики розрахунку базового індексу споживчих цін” від 27.07.2007 № 265 індекс споживчих цін - показник, що характеризує зміни у часі загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання. Він є показником зміни вартості фіксованого набору споживчих товарів та послуг у поточному періоді порівняно з базисним.
Відповідно до наказу державного комітету статистики України від 14.11.2006 №519 “Про затвердження Методологічних положень щодо організації статистичного спостереження за змінами цін (тарифів) на споживчі товари (послуги) і розрахунку індексу споживчих цін” інфляція - це знецінювання грошей і безготівкових коштів, що супроводжується ростом цін на товари і послуги.
Суть інфляції полягає в тому, що національна валюта знецінюється по відношенню до товарів, послуг та іноземної валюти, які зберігають стабільність своєї купівельної спроможності. При чому процес інфляції відбувається не впродовж лише одного місяця, а на протязі тривалого часу.
В зв`язку з цим, індекс інфляції і застосовується щомісяця до суми орендної плати за минулий місяць, який також був обчислений з урахуванням індексу інфляції за відповідний місяць. Дане застосування індексу інфляції і є кумулятивним, та запобігає знеціненню грошових коштів відповідно до товарів та послуг.
Зазначена правова позиція відповідає судовій практиці, сформованій Верховним Судом, в тому числі шляхом винесення постанов від 08.04.2026 у справі № 922/3061/25 та від 13.05.2026 у справі №922/2677/25.
Також, відповідно до висновків, викладених у постанові Об`єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 26.06.2020 у справі № 905/21/19, суд відступив від висновків Касаційного суду у постановах від 21.05.2019 у справі № 916/2889/13 та від 14.01.2020 у справі № 924/532/19 про можливість розрахунку інфляційних збитків за поточний період без урахування інфляційної складової основного боргу за попередній місяць, оскільки це порушує принципи індексації доходів населення, визначені Законом України “Про індексацію грошових доходів населення”, Порядком проведення індексації грошових доходів населення, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 1078 від 17.07.2003 та Методикою розрахунку базового індексу споживчих цін, затвердженою наказом Державного комітету статистики України № 265 від 27.07.2007, з дотриманням певної математичної послідовності розрахунку, закладеної у цих нормативних актах (п. 42 постанови), та суд в своєму рішенні зазначив, що встановлення компетентним органом (Кабінетом Міністрів України) механізму перемножування індексів інфляції за певний період для обрахування інфляційних збитків (а у даних правовідносинах - орендної плати з урахуванням інфляції) означає, що “вартість грошей з індексом інфляції за попередній період” є визначальною при індексації грошової суми за кожний наступний період. У математиці це називається послідовність, утворена за певною закономірністю (п. 28 постанови).
Отже, як правильно заначив місцевий господарський суд, у даному спорі базовим місяцем для розрахунку розміру орендної плати за Договором оренди землі (з урахуванням додаткової угоди від 26.03.2014) є червень 2014 року (місяць реєстрації додаткової угоди про внесення змін до Договору). Починаючи з липня 2014 року орендна плата повинна сплачуватися вже з урахуванням індексу інфляції.
Відповідно до наказу Держкомстату “Про затвердження Методики розрахунку базового індексу споживчих цін” від 27.07.2007 № 265 індекс споживчих цін - показник, що характеризує зміни у часі загального рівня цін на товари та послуги, які купує населення для невиробничого споживання.
Інформація про індекси споживчих цін (індекси інфляції) за відповідні роки розміщена на сайті Державної служби статистики України http://www.ukrstat.gov.ua.
Отже, розмір орендної плати, яку повен був сплатити відповідач за період з 02.04.2017 по 31.12.2019 за Договором становить:
- за період 02.04.2017-31.12.2017 - 563703,13 грн;
- за період 01.01.2018-31.12.2018 - 823708,45 грн;
- за період 01.01.2019-31.12.2019 - 888664,43 грн.
Щодо розрахунку розміру орендної плати за період з 01.01.2020 по 19.04.2021 необхідно зазначити про таке.
Як правильно зазначив місцевий господарський суд, орендна плата за земельні ділянки має “подвійну природу”. Так, з одного боку, підставою для нарахування орендної плати є договір оренди земельної ділянки. З іншого - орендна плата є, по-суті, одним із податків, а отже, його справляння відбувається з урахуванням норм Податкового кодексу України.
Згідно із ч. 4 ст. 5 Закону України “Про оцінку земель” нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Частиною 1 ст. 15 Закону України “Про оцінку земель” встановлено, що підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
Відповідно до ст. 18 Закону України “Про оцінку земель” нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності.
Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років.
Рішенням 25 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 27.02.2019 № 1474/19 “Про затвердження Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018” затверджено Технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018.
Вказана технічна документація застосовується для визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок з 01.01.2020 по теперішній час.
Частиною 2 ст. 20 Закону України “Про оцінку земель” передбачено, що дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються як витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
Відповідно до ст. 289 Податкового кодексу України для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Отже, витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки є належним документом, на підставі якого розраховується розмір орендної плати.
Відповідно до висновків, викладених у постанові Великої Палати Верховного Суду від 05.06.2024 у справі №914/2848/22, з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки державної або комунальної власності, автоматично змінюються і права та обов`язки сторін договору оренди в частині розміру орендної плати, визначеної у відсотковому співвідношенні до нормативної грошової оцінки. У таких правовідносинах відсутній обов`язок сторін вносити зміни до договору оренди шляхом укладення додаткової угоди, оскільки обов`язок сплачувати орендну плату відповідно до зміненої нормативної грошової оцінки земельної ділянки виникає в орендаря з моменту початку застосування такої нормативної грошової оцінки.
За подібних обставин належному способу захисту орендодавця відповідає позовна вимога про стягнення орендної плати, не сплаченої орендарем. Водночас несплачена орендна плата підлягає стягненню за весь період прострочення з моменту початку застосування відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України рішення ради щодо зміни розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок державної та комунальної власності (пункт 122 постанови).
Згідно з частиною 6 статті 13 Закону України “Про судоустрій і статус суддів” висновки щодо застосування норм права, викладені у постановах Верховного Суду, враховуються іншими судами при застосуванні таких норм права.
Також відповідно до ч. 4 статті 236 Господарського процесуального кодексу України, при виборі і застосуванні норми права до спірних правовідносин суд враховує висновки щодо застосування норм права, викладені в постановах Верховного Суду.
Зазначеним спростовується довід апелянта про те, що договором оренди землі визначено фіксований розмір орендної плати, при цьому зміна розміру орендної плати внаслідок зміни нормативної грошової оцінки, здійснюється з підписанням двосторонньої угоди між сторонами, тоді як автоматичне застосування нової нормативної грошової оцінки договором не передбачено, проте, з боку позивача не було вчинено жодних дій щодо внесення змін в договір, в тому числі щодо перерахунку розміру орендної плати в зв`язку із інфляцією, а також щодо зміни розміру орендної плати в зв`язку із затвердження нової нормативної грошової оцінки землі. 
Як вже зазначалось, абз. З п. 9 додаткової угоди до Договору передбачено, що розмір орендної плати за земельну ділянку на рік становить 3 % від нормативної грошової оцінки цієї земельної ділянки.
Розрахунок розміру орендної плати, яку відповідач мав сплачувати за користування земельною ділянкою загальною площею 1,2986 га по вул. Свистуна, 4 у м. Харкові з кадастровим номером 6310138500:13:002:0510 відповідно до Договору починаючи з дати вступу в дію нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018, з 01.01.2020 здійснено на підставі витягу з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 31.03.2020 № 2663/176-20, згідно якого нормативна грошова оцінка у 2020 році становила 97 208 143 грн.
Отже, розмір орендної плати за Договором , яку зобов`язаний був сплатити відповідач в перший місяць вступу в дію Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018 - січень 2020 року складає 243020,36 грн в місяць (відповідно передбаченої абз. 2 п. 9 додаткової угоди від 26.03.2014 до Договору ставки 3% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки в рік).
Пунктом 10 Договору передбачено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням індексів інфляції.
Розмір орендної плати за Договором, який зобов`язаний був сплатити відповідач в перший місяць вступу в дію Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018 - січень 2020 року складає 243 020,36 грн в місяць.
Отже, як правильно зазначив місцевий господарський суд, базовим місяцем для розрахунку розміру орендної плати за додатковою угодою до Договору, яка повинна була сплачуватись за Договором у перший місяць після вступу в дію Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018 - січень 2020 року.
Зважаючи на наведене, починаючи з лютого 2020 року, орендна плата повинна була сплачуватись з урахуванням індексів інфляції, як передбачено пунктом 10 Договору.
Перевіривши наданий позивачем розрахунок розміру орендної плати за Договором з 01.01.2020 в місяць з урахуванням технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018 та індексів інфляції, колегія суддів погоджується із висновком місцевого господарського суду про його нормативну обґрунтованість та арифметичну правильність.
Отже, розмір орендної плати, яку мало сплатити Товариство з обмеженою відповідальністю “ККП Україна-Юнь Чень” за період з 01.01.2020 по 19.04.2021 з урахуванням нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018 та індексів інфляції, становить:
- за період 01.01.2020 -31.12.2020 - 2 720 019,49 грн;
- за період 01.01.2021 - 19.04.2021-952 433,78 грн;
Щодо розрахунку розміру орендної плати за період з 20.04.2021 по 31.12.2021.
Як вже зазначалося, 12.04.2021 між Харківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “ККП Україна-Юнь Чень” було укладено додаткову угоду до Договору, зареєстровану 20.04.2021.
Відповідно до абз. 1 п. 5 додаткової угоди від 12.04.2021 до Договору, зареєстрованої 20.04.2021, нормативна грошова оцінка земельної ділянки на дату укладання додаткової угоди становить 97 208 143 грн.
Згідно з абз. 2 п. 9 додаткової угоди до Договору розмір орендної плати за земельну за рік становить 2,4 % від суми нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Пунктом 10 додаткової угоди від 12.04.2021 до Договору, передбачено, що орендар самостійно здійснює обчислення орендної плати за землю з урахуванням коефіцієнтів індексації, визначених відповідно до законодавства.
Зважаючи на наведене, розмір орендної плати за Договором, який мав сплатити відповідач після вступу в дію Технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Харкова станом на 01.01.2018 - з 20.04.2021 складає 2,4% нормативної грошової оцінки земельної ділянки та становить: з 20.04.2021 у 2021 році - 194 416,29 грн в місяць, за період з 20.04.2021 по 31.12.2021 становить 1 626 616,29 грн.
Щодо розрахунку різниці орендної плати, яку повинен був сплатити орендар за період з 02.04.2017 по 31.12.2021, та фактично сплаченої ним орендної плати.
Відповідно до листа Головного управління Державної податкової служби у Харківській області від 04.06.2025 за вих. № 12236/5/20-40-04-07-12, відповідачем за земельну ділянку площею 1,2986 га сплачено: за 2017 рік - 726 770,34 грн, за 2018 рік - 726 770,34 грн за 2019 рік - 726 770,34 грн, за 11 місяців 2020 року - 666 206,15 грн, за 2021 рік - 2332 995,43 грн орендної плати.
Зважаючи на наведене, колегія суддів погоджується із висновком місцевого господарського суду про те, що заборгованість зі сплати орендної плати за користування відповідачем земельною ділянкою загальною площею 1,2986 га по вул. Свистуна, 4 у м. Харкові (кадастровий номер 6310138500:13:002:0510), відповідно до договору оренди землі від 06.03.2006, зареєстрованого 06.03.2006 за № 840667100018 за період з 02.04.2017 по 31.12.2021 складає 2 579 344, 36 грн.
Згідно зі статтею 526 Цивільного кодексу України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог – відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Відповідно до статті 530 Цивільного кодексу України якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Згідно зі статтею 525 Цивільного кодексу України одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом.
Частиною 1 статті 612 Цивільного кодексу України встановлено, що боржник вважається таким, що прострочив, якщо він не приступив до виконання зобов`язання або не виконав його у строк, встановлений договором або законом.
Статтею 629 Цивільного кодексу України встановлено, що договір є обов`язковим для виконання сторонами.
Отже, з відповідача на користь позивача слід стягнути 2579344,36 грн. заборгованості зі сплати орендної плати за користування земельною ділянкою по вул. Свистуна, б. 4 у м. Харкові відповідно до договору оренди землі від 06.03.2006, зареєстрованого 06.03.2006 за № 840667100018, за період з 02.04.2017 по 31.12.2021.
Зважаючи на наведене, місцевий господарський суд дійшов правильного висновку щодо наявності достатніх правових підстав для задоволення позову у цій справі.
Відповідач в апеляційній скарзі вказує на те, що протягом спірного періоду були чинними умови договору оренди землі від 06.03.2006, зареєстрованого 06.03.2006 за № 840667100018, з урахуванням умов додаткової угоди від 26.03.2014 року, які виконувались відповідачем в повному обсязі та з дотриманням вимог Податкового кодексу України в частині плати за землю, при цьому умови додаткової угоди від 12.04.2021 року до договору оренди землі, на які є посилання в оскаржуваному рішенні, набули чинності з квітня 2021 року і в спірному періоді не існували.
Однак колегія суддів не може погодитися із такими твердженнями апелянта, зважаючи на таке.
Як вже зазначалося, 12.04.2021 між Харківською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю “ККП Україна-Юнь Чень” було укладено додаткову угоду до Договору, зареєстровану 20.04.2021.
Спірним є період з 02.04.2017 по 31.12.2021, отже, дія Додаткової угоди від 12.04.2021 до Договору охоплювала частину спірного періоду, а саме : період з 20.04.2021 по 31.12.2021.
Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем застосовано при розрахунку позовних вимог умови Додаткової угоди від 12.04.2021 до Договору саме до періоду її дії у спірних правовідносинах, тобто до періоду з 20.04.2021 по 31.12.2021.
Також апелянт зазначає, що судом задоволено позовні вимоги позивача в частині стягнення заборгованості з орендної плати за землю за період з 02.04.2017 року по 31.12.2019 року в сумі 279 476,40 грн., яка склалась, за висновком позивача, внаслідок відсутності з боку відповідача щомісячної індексації суми орендної плати, яка фактично не була передбачена умовами договору
Однак такі твердження апелянта не можуть вважатися обґрунтованими, оскільки індексація розміру орендної плати здійснюється в силу вказівки Закону. Так, відповідно до ч. 3 ст. 21 ЗУ «Про оренду землі», в редакції з 05.11.2003, обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди.
Враховуючи викладене, місцевий господарський суд, ухвалюючи оскаржуване рішення, повністю дослідив обставини, які мають значення для справи, правильно застосував норми матеріального та процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків місцевого господарського суду, у зв`язку з чим підстави для скасування чи зміни вказаного рішення відсутні.
Відповідно до вимог ст. 129 ГПК України судові витрати по розгляду апеляційної скарги відносяться на заявника апеляційної скарги.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 129, 269, 270, 275, 276, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:
Апеляційну скаргу ТОВ "Компанія кольорової поліграфії "Україна-Юнь Чень" (вх. № 42Х/1) на рішення господарського суду Харківської області від 09.12.2025 у справі № 922/3094/25 залишити без задоволення. 
Рішення господарського суду Харківської області від 09.12.2025 у справі № 922/3094/25 залишити без змін.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її ухвалення.
Порядок і строки її оскарження визначені у статтях 286 - 289 Господарського процесуального кодексу України.
Повна постанова складена 29.05.2026.

Головуючий суддя М.М. Слободін

Суддя Н.В. Гребенюк 

Суддя І.А. Шутенко