ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Давидюка Тараса, 26А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" травня 2026 р. Справа № 918/388/26 

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Селівона А.О., за участю секретаря судового засідання Хролець І.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження справу 
за позовом Комунального підприємства "Адміністративно-технічне управління"
до Фізичної особи-підприємця Шершун Олени Олексіївни
про стягнення коштів.

За участю представників сторін:
від позивача: Хомин Надія Михайлівна;
від відповідача: не з`явився.
ВСТАНОВИВ:
Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовом до Фізичної особи-підприємця Шершун Олени Олексіївни про стягнення 16 755,00 грн. витрат пов`язаних з проведеним демонтажем та зберіганням демонтованих конструкцій.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Відповідачем встановлено рекламну конструкцію без дозволу на розміщення малої архітектурної форми (вивіски), без погодженого паспорта уповноваженого органу про відповідність, за адресою – м. Львів, пл. Соборна, 17.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 06.04.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, постановлено здійснювати розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження у змішаній (паперовій та електронній) формі та призначено розгляд справи на 29.04.2026.
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 29.04.2026 відкладено судове засідання на 20.05.2026.
До суду 18.05.2026 від представника Позивача надійшли додаткові пояснення у справі. 
Представник Позивача в судовому засіданні 20.05.2026 підтримала позицію викладену у позовній заяві, додаткових поясненнях та просила задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.
У судові засідання 29.04.2026 та 20.05.2026 представник Відповідача не з`явився про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином в електронний кабінет, що підтверджується відповідними довідками, а саме:
- довідкою Господарського суду Рівненської області про доставку електронного листа, відповідно до якої документ в електронному вигляді (ухвала суду від 06.04.2026) надіслано одержувачу Фізичній особі-підприємцю Шершун Олені Олексіївні в її електронний кабінет, документ доставлено до електронного кабінету 07.04.2026;
- довідкою Господарського суду Рівненської області про доставку електронного листа, відповідно до якої документ в електронному вигляді (ухвала суду від 29.04.2026) надіслано одержувачу Фізичній особі-підприємцю Шершун Олені Олексіївні в її електронний кабінет, документ доставлено до електронного кабінету 29.04.2026;
Як вбачається з матеріалів справи Відповідач має зареєстрований електронний кабінет в підсистемі "Електронний суд".
Отже про дату, час та місце проведення засідань з розгляду справи 29.04.2026 та 20.05.2026 Відповідача повідомлялось шляхом надсилання електронного листа в його електронний кабінет.
Від Відповідача відзив на позовну заяву не надходив.
Суд зазначає, що з урахуванням строків, встановлених статями 165, 178, 251 Господарського процесуального кодексу України (далі – ГПК України), а саме протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, яка була отримана останнім 07.04.2026 в електронний кабінет, Відповідач мав подати відзив на позовну заяву до 22.04.2026 включно.
Крім того суд звертає увагу, що Відповідачем відповідно до вимог частини другої статті 119 ГПК України не було подано заяву про продовження строку на подання відзиву до закінчення такого строку (22.04.2026).
Тобто Відповідач не скористався наданим йому процесуальним правом, передбаченим частиною першою статті 178 ГПК України.
Відповідно до частини другої статті 178 ГПК України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи.
При цьому суд наголошує, що згідно з частиною четвертою статті 13 ГПК України кожна сторона несе ризик настання наслідків, пов`язаних з вчиненням чи не вчиненням нею процесуальних дій.
Наразі, від Відповідача, станом на час ухвалення рішення до суду, не надходило жодних заяв про неможливість подання відзиву та/або про намір вчинення відповідних дій відповідно до статті 165 ГПК України та/або продовження відповідних процесуальних строків та заперечень щодо розгляду справи.
З огляду на викладене, оскільки Відповідач не скористався наданими йому процесуальними правами, зокрема, останнім не надано відзиву на позовну заяву, суд, на підставі частини дев`ятої статті 165 ГПК України, дійшов висновку про можливість розгляду даної справи виключно за наявними матеріалами.
Судом також враховано, що за приписами частини першої статті 9 ГПК України ніхто не може бути позбавлений права на інформацію про дату, час та місце розгляду своєї справи або обмежений у праві отримання в суді усної або письмової інформації про результати розгляду його судової справи.
Частиною другою статті 2 Закону України "Про доступ до судових рішень" передбачено, що усі судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення та підписання.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" судові рішення, внесені до Єдиного державного реєстру судових рішень, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.
У рішенні від 03.04.2008 у справі "Пономарьов проти України" Європейський суд з прав людини зробив, зокрема, висновок про те, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Враховуючи наведе суд зазначає, що Відповідач не був позбавлений права та можливості ознайомитись, зокрема, з ухвалою суду про призначення судового засідання у справі №918/388/26 у Єдиному державному реєстрі судових рішень (www.reyestr.court.gov.ua).
Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору, судом встановлено, що 18.07.2024 Департаментом природних ресурсів, будівництва та розвитку громад Львівської міської ради вимогою № 24/р-з-811 повідомлено Відповідача про порушення вимоги "Порядку розміщення малих архітектурних форм (вивісок) у м. Львові" а саме: самовільно встановлено малу архітектурну форму (вивіску) на фасаді тимчасової споруди за адресою м. Львів, пл. Соборна, 17 (МАФ), у якої відсутній паспорт малої архітектурної форми (вивіски) та лист уповноваженого органу про відповідність. Вивіска складається з 2-х конструкцій. Розміри конструкції вивіски - 2,30х0,22 (місцк №1, №2). Запропоновано добровільно демонтувати самовільно встановлені конструкції в термін до 28.07.2024, про що повідомити Позивача листом з долученням світлин місця після демонтажу. 
На підтвердження надіслання даної вимоги долучено список №7719 згуртованих поштових відправлень рекомендованих листів від 18.07.2024. 
Проте, вказана вимога залишена Відповідачем без задоволення та демонтаж конструкцій не виконано.
Відповідно до наказу Департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад Львівської міської ради від 13.08.2024 № 39 "Про демонтаж самовільно встановлених малих архітектурних форм (вивісок)" зобов`язано Позивача до 13.02.2025 демонтувати самовільно встановлені вивіски, в тому числі, вивіски Відповідача за адресою: вул. Соборна пл.17 (МАФ) (вимога від 18.07.2024 №23/р-з-811).
Згідно з пунктом 1.2 наказу зобов`язано демонтаж оформити актом і транспортувати демонтовані конструкції на склад Позивача для їх подальшого зберігання.
На виконання наказу Департаменту природних ресурсів, будівництва та розвитку громад Львівської міської ради від 13.08.2024 № 39 Позивачем 07.02.2025 проведено демонтаж спеціальної конструкції із залученням підрядної організації, розміри конструкцій: 2,3х0,22м; 2,3х0,22м; за адресою: р-н Галицький, пл. Соборна, 17(МАФ), про що складено Акт від 07.02.2025 №10 проведення демонтажу спеціальних конструкцій. 
В акті від 07.02.2025 №10 зокрема зазначено, що спеціальна конструкція після демонтажу знаходиться у належному стані, може бути повернута її власнику після звернення до Позивача. У разі не звернення про повернення спеціальних конструкцій зовнішньої реклами протягом 15 календарних днів, Позивач залишає за собою право на відшкодування понесених витрат у судовому порядку. Доказів звернення Відповідача до Позивача про повернення спеціальних конструкцій суду не подано.
Департаментом економічного розвитку Львівської міської ради 01.08.2024 вимогою № 24/р-з-856 повідомлено Відповідача про порушення вимог частини першої статті 16 Закону України "Про рекламу", а саме: самовільно розміщено рекламу на фасаді тимчасової споруди на площі Соборній, 17. Розміри площини реклами 0,30х0,29м (місце №1) та 0,44х1,47м (місце №2). Характеристика конструкції зовнішньої реклами - на фасаді тимчасової споруди. Запропоновано Відповідачу добровільно демонтувати самовільно розміщено рекламу в термін до 05.08.2024, про що повідомити Позивача листом з долученням світлин місця після демонтажу. На підтвердження надіслання даної вимоги Відповідачу долучено список згуртованих поштових відправлень рекомендованих листів від 02.08.2024.
Проте, вказана вимога залишена Відповідачем без задоволення та демонтаж не виконано.
Згідно з наказом Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради № 16-Д від 30.08.2024 "Про демонтаж самовільно встановлених конструкцій зовнішньої реклами" зобов`язано Позивача до 28.02.2025 демонтувати самовільно встановлені конструкції зовнішньої реклами, в тому числі, конструкції Відповідача за адресою: вул. Соборна пл.17 (МАФ) (вимога від 01.08.2024 №23/р-з-856). 
Відповідно до пункту 1.3 наказу зобов`язано демонтаж оформити актом і транспортувати демонтовані конструкції на склад Позивача для їх подальшого зберігання.
На виконання наказу Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради від 30.08.2024 № 16-Д Позивачем 07.02.2025 проведено демонтаж спеціальної конструкції із залученням підрядної організації, розміри конструкцій: 0,44х1,47м; 2,3х0,22м (місце №2); місце №1 демонтовано власником добровільно; за адресою: р-н Галицький, пл. Соборна, 17(МАФ), про що складено Акт від 07.02.2025 №17 проведення демонтажу спеціальних конструкцій.
Позивачем (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "ВМ КАПІТАЛ ГРУП" (виконавець) 31.01.2025 укладено договір №8 про надання послуг (далі - Договір), відповідно до умов якого виконавець зобов`язується надати замовникові послуги: ДК 021:2015 98390000-3 "Інші послуги (послуги з демонтажу рекламних конструкцій та малих архітектурних форм, вивісок)", а Замовник зобов`язується прийняти та оплатити надані послуги згідно умов Договору.
Відповідно до пункту 2.1 Договору вартість наданих послуг визначається згідно з договірною ціною на послуги із демонтажу рекламних конструкцій та малих архітектурних форм (вивісок), що містяться в додатку №1 до Договору який є невідємною частиною до цього Договору. 
Пунктом 2.2 Договору передбачено, що замовник зобов`язаний за надані виконавцем послуги перерахувати на рахунок виконавця суму, зазначену в Актах виконаних робіт (наданих послуг), впродовж 14 робочих днів від дати підписання Акту виконаних робіт (наданих послуг). 
Згідно з пунктом 2.3 Договору загальна сума договору складає 1 999 000,00 грн. з ПДВ.
Сторонами укладено додаток № 1 до Договору "Договірна ціна на послуги по демонтажу рекламних конструкцій та малих архітектурних форм (вивісок)", відповідно до якої вартість послуги з демонтажу рекламних конструкцій, вивісок, що розміщені на фасадах будинків, будівель, на огорожах, спорудах тощо, площею від 0,51 до 1,0 м.кв становить 621,00 грн. з ПДВ.
Товариством з обмеженою відповідальністю "ВМ КАПІТАЛ ГРУП" виставлено Позивачу рахунки на оплату від 07.02.2025 №3 за демонтаж рекламних конструкцій, вивісок, що розміщені на фасадах будинків, будівель, на огорожах, спорудах тощо, площею від 0,51 до 1,0 м.кв зокрема за адресою: м. Львів, вул. Соборна, 17. 
Позивачем нараховано Відповідачу за зберігання самовільно встановлених конструкцій зовнішньої реклами 16 134,00 грн. з ПДВ (365 днів х 17,00 грн х 2 конструкції + 20% ПДВ) та за демонтаж , транспортування конструкцій 621, 00 грн. з ПДВ.
Листами-вимогами від 03.10.2025 №2410-10-4895, від 03.10.2025 №2410-10-4896, від 01.12.2025 №2410-вих-174403, від 11.12.2025 №2410-вих-179631, від 11.12.2025 №2410-вих-180070 Позивач просив Відповідача сплатити понесені Позивачем витрати за демонтаж та зберігання рекламних конструкцій. На підтвердження надіслання даних листів-вимог Відповідачу долучено списки згуртованих поштових відправлень рекомендованих листів від 06.10.2025 та від 15.12.2025. Однак, вказані вимоги залишені без відповіді та задоволення.
Відповідно до частини першої статті 11 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки.
Частинами першою та четвертою статті 20 Закону України "Про благоустрій населених пунктів" передбачено, що організацію благоустрою населених пунктів забезпечують місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування відповідно до повноважень, установлених законом. Рішення місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування щодо благоустрою території певного населеного пункту є обов`язковим для виконання розміщеними на цій території підприємствами, установами, організаціями та громадянами, які на ній проживають.
Згідно із статтею 16 Закону України "Про рекламу" розміщення зовнішньої реклами у населених пунктах проводиться на підставі дозволів, що надаються виконавчими органами сільських, селищних, міських рад, а поза межами населених пунктів - на підставі дозволів, що надаються обласними державними адміністраціями, а на території Автономної Республіки Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим, в порядку, встановленому цими органами на підставі типових правил, що затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Відповідно до пункту 24 Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України № 2067 від 29.12.2003 (далі - Типові правила), виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення зовнішньої реклами та виконання робіт, пов`язаних з розташуванням рекламного засобу.
Згідно з Правилами розміщення реклами у м. Львові, затверджених рішенням Львівської міської ради № 569 від 21.05.2010, КП "Адміністративно-технічне управління" визначено оператором зі справляння плати та нагляду за станом зовнішньої реклами.
Пунктом 3 Типових правил передбачено, що зовнішня реклама розміщується на підставі дозволів та у порядку, встановленому виконавчими органами сільських, селищних, міських рад відповідно до цих Правил.
Відповідно до пункту 4.2.10 Правил розміщення реклами у м. Львові виданий у встановленому порядку дозвіл є підставою для розміщення конструкцій зовнішньої реклами та видачі уповноваженим органом ордера/дозволу на виконання робіт, пов`язаних з благоустроєм місця (розриттям ґрунту) при встановленні наземних рекламних засобів. Уповноваженим органом є відділ комунального господарства районної адміністрації.
Ордери видає вищезгаданий відділ відповідно до його компетенції на підставі зареєстрованих та виданих дозволів.
Згідно з пунктом 2.1 Правил розміщення реклами у м. Львові надано визначення наступних термінів, зокрема: оператор зі справляння плати та нагляду за станом зовнішньої реклами (надалі оператор) КП Адміністративно-технічне управління, що уповноважене виконувати покладені на нього функції, передбачені цими Правилами та статутом підприємства; самовільно встановлений рекламний засіб - рекламний засіб, розміщений без виданого у встановленому порядку дозволу або не демонтований власником після прийняття робочим органом рішення про відмову у продовженні дозволу або виконавчим комітетом рішення про його анулювання у встановлений термін; примусовий демонтаж конструкції - це засіб примусового усунення виявленого порушення вимог законодавства про рекламу (самовільного встановлення рекламного засобу), не усунутого суб`єктом господарювання у добровільному порядку.
Відповідно до пункту 3.4 Правил розміщення реклами у м. Львові оператор: у межах своєї компетенції здійснює нагляд за дотриманням підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форм власності, фізичними особами підприємцями та особами, які здійснюють незалежну професійну діяльність (у тому числі нотаріусами, адвокатами, експертами, оцінювачами, художниками тощо) встановленого Законом України Про рекламу, Типовими правилами розміщення зовнішньої реклами, цими Правилами порядку розміщення, утримання та експлуатації рекламних засобів. Інформує робочий орган про виявлені порушення, готує проекти вимог та надсилає рекламорозповсюджувачам вимоги робочого органу про усунення виявлених порушень законодавства у сфері реклами у встановлений у вимогах термін (підпункт.3.4.1); за результатами нагляду за станом зовнішньої реклами інформує відповідним поданням робочий орган про рекламні засоби, що підлягають примусовому демонтажу, готує проект наказу про примусовий демонтаж та здійснює демонтаж рекламних засобів у відповідності до вимог розділу 8 цих Правил (підпункт.3.4.3); організовує або проводить власними силами демонтаж самовільно розміщених рекламних засобів у порядку, визначеному у розділі 8 цих Правил (підпункт.3.4.7).
Під демонтажем розуміють комплекс заходів, які передбачають відокремлення рекламного засобу разом з основою від місця його розташування та транспортування у місце його подальшого зберігання. При цьому демонтаж та наступне зберігання рекламного засобу не передбачає переходу права власності на нього до Львівської міської територіальної громади та оператора.
Згідно з підпунктом 8.1.1 пункту 8.1 Правил розміщення реклами у м. Львові демонтажу згідно з цими Правилами підлягають: самовільно встановлені рекламні засоби: а) власник яких невідомий, у тому числі у разі відсутності маркування на рекламному засобі; б) власник яких відомий, але вимоги про демонтаж не виконав.
Пунктом 8.2 Правил розміщення реклами у м. Львові передбачено, зокрема, що у випадку, зазначеному у підпункті 8.1.1 а) демонтаж рекламних засобів здійснюється без попереднього надсилання вимоги про усунення порушень Правил розміщення зовнішньої реклами у м.Львові, на підставі наказу робочого органу про демонтаж. У випадку, зазначеному у підпункті 8.1.1 б) демонтаж рекламних засобів повинні провести власники (законні користувачі) рекламного засобу самостійно за власний рахунок у термін, вказаний у вимозі робочого органу про усунення порушення Правил розміщення зовнішньої реклами у м. Львові.
Відповідно до пунктів 9.4, 9.5 Правил розміщення реклами у м. Львові у разі невиконання рекламорозповсюджувачем скерованої йому вимоги, оператор інформує про це робочий орган. Робочий орган протягом 5 робочих днів видає наказ, яким визначається перелік рекламних засобів, що підлягають демонтажу, з зазначенням місця їх розташування і терміну проведення демонтажу оператором.
Позивачем під час виконання покладених на нього функцій виявлено порушення Відповідачем вимог частини першої статті 16 Закону України "Про рекламу", про що повідомлено Відповідача вимогою Департаментому природних ресурсів, будівництва та розвитку громад Львівської міської ради від 18.07.2024 № 24/р-з-811 та вимогою Департаменту економічного розвитку Львівської міської ради від 01.8.2024 № 24/р-з-856 Відповідач вказані вимоги не виконав, самостійно демонтаж рекламних конструкцій, самовільно встановлених, не здійснив.
Відповідно до підпунктів 19.3.4.1, 19.3.4.3 пункту 19.3.4 Правил благоустрою м. Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011 № 376, уповноважені працівники КП "Адміністративно-технічне управління" у частині нагляду за станом зовнішньої реклами: забезпечують контроль за дотриманням встановленого нормативними актами утримання рекламних засобів підприємствами, установами та організаціями незалежно від форм їх власності; проводять демонтаж самовільно встановлених рекламних конструкцій за наказами відповідного виконавчого органу міської ради (робочого органу з врегулювання розміщення зовнішньої реклами).
Згідно з частиною шостою статті 9 Закону України "Про рекламу" вивіска чи табличка з інформацією про зареєстроване найменування особи, комерційне (фірмове) найменування, торговельну марку, що правомірно використовується цією особою, належать цій особі, вид її діяльності (якщо це не випливає із зареєстрованого найменування особи), час роботи, що розміщена на внутрішній поверхні власного чи наданого у користування особі приміщення, на зовнішній поверхні будинку чи споруди не вище першого поверху або на поверсі, на якому розміщено власне чи надане у користування особі приміщення, біля входу до такого приміщення, не вважається рекламою.
Відповідно до пункту 1.7 Порядку розміщення малих архітектурних форм (вивісок), затвердженого рішенням виконкому Львівської міської ради № 1025 від 11.11.2016, паспорт малої архітектурної форми (вивіски) - проектна документація, яка є підставою, для встановлення малої архітектурної Форми (вивіски). Паспорт малої архітектурної форми (вивіски) виготовляє власник (користувач) вивіски у разі відсутності на дану будівлю паспорта комплексного розміщення малих архітектурних форм. Узгоджений паспорт розміщення малих архітектурних форм (вивісок) підлягає внесенню у реєстр погоджених проектів малих архітектурних форм (вивісок), ведення якого забезпечує КП "Адміністративно-технічне управління". Самовільно встановлена мала архітектурна форма (вивіска) - елемент декоративного оздоблення фасаду будинку, який розміщується з порушенням вимог діючого Порядку.
Доказів наявності у Відповідача дозволу, узгодженого паспорта малої архітектурної форми (вивіски) на встановлення зазначених у наказах від 13.08.2024 №39 та від 30.08.2024 №16-Д зовнішньої реклами конструкцій, суду не надано.
Згідно з пунктом 5.1 та пунктом 5.2 Порядку розміщення малих архітектурних форм (вивісок), моніторинг розміщення малих архітектурних форм (вивісок) у м. Львові здійснює КП "Адміністративно-технічне управління". Контроль за дотриманням цього Порядку здійснює уповноважений орган на базі моніторингової системи КП "Адміністративно-технічне управління".
Пунктом 6.2 Порядку розміщення малих архітектурних форм (вивісок), передбачено, що власникам самовільно встановлених малих архітектурних форм (вивісок) скеровуються вимоги уповноваженого органу (департаменту містобудування) про усунення допущеного порушення.
Відповідно до пункту 49 Типових правил демонтаж вивісок чи табличок, розміщених з порушенням вимог цих правил здійснюється й у разі невідповідності розміщення вивіски чи таблички вимогам щодо її розміщення, наданим у визначенні, та архітектурним вимогам, державним нормам, стандартам і правилам, санітарним нормам. Розміщені вивіски чи таблички підлягають демонтажу за рахунок коштів юридичних осіб або фізичних осіб-підприємців, якими вони були встановлені.
Згідно з пунктом 6.6 Порядку розміщення малих архітектурних форм (вивісок) примусовий демонтаж малих архітектурних форм (вивісок) організовує КП "Адміністративно-технічне управління" за наказом уповноваженого виконавчого органу Львівської міської ради. 
Пунктом 6.1 Порядку розміщення малих архітектурних форм (вивісок) передбачено, що самовільно встановлені малі архітектурні форми (вивіски) підлягають демонтажу.
Відповідно до пунктів 8.3, 8.4 Правил розміщення реклами у м. Львові примусовий демонтаж рекламних засобів може проводитися власними силами оператора, робочого органу або на їх замовлення підрядною організацією. Про проведений примусовий демонтаж рекламного засобу складається і підписується працівниками оператора та іншими особами, що були присутні при його проведенні, акт примусового демонтажу рекламного засобу. До акта додається фотофіксація місця розташування рекламного засобу до і після демонтажу. Акт проведення примусового демонтажу складається у двох примірниках, один з яких залишається в оператора, другий передається власнику демонтованого рекламного засобу одразу після складання такого акта (у разі присутності власника).
У разі відсутності власника рекламного засобу або його відмови від підписання акта примусового демонтажу, про що робиться відповідна відмітка в акті, другий примірник акта примусового демонтажу оператор у термін п`яти робочих днів надсилає поштою за місцезнаходженням власника рекомендованим листом (якщо встановлено його місцезнаходження). Якщо місцезнаходження власника невідоме, оператор у цей же термін повідомляє про проведений демонтаж та місцезнаходження рекламного засобу районний відділ ЛМУ ГУ МВС України у Львівській області (за місцем демонтажу рекламного засобу).
На виконання наказів Департамента природних ресурсів, будівництва та розвитку громад Львівської міської ради від 18.07.2024 № 24/р-з-811 та Департамента економічного розвитку Львівської міської ради від 01.8.2024 № 24/р-з-856 Позивачем із залученням підрядника проведено демонтаж спеціальних конструкцій зовнішньої реклами, а також транспортування таких на склад оператора для зберігання, що підтверджується наявними в матеріалах справи актами проведення демонтажу спеціальних конструкцій, актами надання послуг, виставленими рахунками та доказами їх оплати, що встановлено судом.
Відповідно до пункту 8.5 Правил (з урахуванням внесених змін на підставі рішення Львівської міської ради від 17.05.2013 №332) компенсація коштів, витрачених комунальним підприємством "Адміністративно-технічне управління" на примусовий демонтаж рекламного засобу, покладається на власника (користувача) демонтованого рекламного засобу.
Пунктом 13.4 Правил благоустрою м. Львова, затверджених ухвалою Львівської міської ради від 21.04.2011 № 376, передбачено, що витрати з проведення демонтажу самовільно встановлених рекламних конструкцій, вивісок, їх транспортування та зберігання відшкодовують їх власники: за демонтаж та транспортування спеціальної конструкції у розмірі фактичних витрат та зберігання спеціальної конструкції у розмірі одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян за кожну добу зберігання.
Згідно із статтею 509 ЦК України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від вчинення певної дії (негативне зобов`язання), а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу. Зобов`язання має ґрунтуватися на засадах добросовісності, розумності та справедливості.
Оскільки, Відповідачем у добровільному порядку не були демонтовані самовільно встановлені конструкції зовнішньої реклами та вивіски, а Позивач здійснив їх примусовий демонтаж, транспортування та зберігання на складі із залученням підрядника, вимоги Позивача щодо стягнення з Відповідача понесених витрат, пов`язаних з проведенням демонтажу, транспортуванням та зберіганням рекламних конструкцій у сумі 16 755,00 грн. є обґрунтованими
Як вже зазначалось Відповідач не скористався своїм процесуальним правом на подання відзиву на позовну заяву, а тому й не спростував вказані обставини належними та допустимими доказами. Доказів оплати наявної заборгованості Відповідачем суду не надано. 
Відповідно до статті 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно з частиною першою статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Частиною першою статті 74 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Статтею 76 ГПК України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Відповідно до частини першої статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Згідно з частиною першою статті 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Враховуючи викладене, оцінивши подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об`єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд дійшов висновку, що заявлені Позивачем вимоги підлягають задоволенню.
Відповідно до частин першої та другої статті 123 ГПК України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 129 ГПК України судовий збір покладається у спорах, що виникають при виконанні договорів та з інших підстав, - на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
З огляду на викладене та враховуючи, що позов визнано судом обґрунтованим та таким що підлягає задоволенню у повному обсязі, витрати Позивача зі сплати судового збору, відповідно до вимог ГПК України, покладаються на Відповідача.  
Керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:
1. Позов задовольнити.
2. Стягнути з Фізичної особи-підприємця Шершун Олени Олексіївни ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ) на користь Комунального підприємства "Адміністративно-технічне управління" (79005, м. Львів, площа Міцкевича, буд. 6/7, код ЄДРПОУ 13804591) витрати пов`язані з проведеним демонтажем та зберіганням демонтованих конструкцій у розмірі 16 755,00 грн. (шістнадцять тисяч сімсот п`ятдесят п`ять гривень 00 копійок) та 2 662,40 грн. (дві тисячі шістсот шістдесят дві гривні 40 копійок) витрат зі сплати судового збору. 
3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Позивач (стягувач): Комунальне підприємство "Адміністративно-технічне управління" (79005, м. Львів, площа Міцкевича, буд. 6/7, код ЄДРПОУ 13804591).
Відповідач (боржник): Фізична особа-підприємець Шершун Олена Олексіївна ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 ).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення суду може бути оскаржено до Північно-Західного апеляційного господарського суду в порядку та строки, встановлені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складено та підписано 21 травня 2026 року.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя А.О. Селівон