Справа № 939/1125/26

РІШЕННЯ
Іменем України

23 квітня 2026 року	Бородянський районний суд	

Київської області в складі: головуючої судді - Герасименко М.М.
 
присяжних – Збродської Л.П., Перехрестенко Т.Г., 
за участю секретаря – Слухай А.А.,
 
прокурора – Казбанової Т.В., 
 
заявника – лікаря-психіатра ОСОБА_1 , 
представника Немішаївської селищної ради - Матвієнко О.В.,
адвоката особи, стосовно якої розглядається питання – 
 
Твердохліба М.М.
 
особи, стосовно якої розглядається питання – ОСОБА_2 
 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Бородянка цивільну справу за заявою лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства Бородянської селищної ради "Бородянська центральна районна лікарня" ОСОБА_1 , заінтересована особа - Немішаївська селищна рада Бучанського району Київської області, про примусовий психіатричний огляд ОСОБА_2 ,
ВСТАНОВИВ :
Лікар-психіатр КНП БСР "Бородянська центральна районна лікарня" Омельченко В.А. звернувся до суду з вказаною заявою, обґрунтовуючи її тим, що 23 грудня 2025 року Немішаївська селищна рада звернулася з листом до КНП БСР "Бородянська центральна районна лікарня" про примусовий психіатричний огляд ОСОБА_2 та надано акт обстеження комісією житлово-побутових умов від 11 березня 2026 року за адресою: АДРЕСА_1 . При комісійному обстеженні житлово-побутових умов, ОСОБА_2 поводила себе агресивно по відношенню до членів комісії, кричала, виражалася нецензурною лайкою. В роботі комісії приймав участь лікар-психіатр ОСОБА_1 , яким на підставі обстеження було виготовлено висновок про примусовий психіатричний огляд ОСОБА_2 . На диспансерному обліку в КНП БСР "Бородянська центральна районна лікарня" ОСОБА_2 не перебуває. Зважаючи на те, що ОСОБА_2 взагалі не обстежувалася на стан психічного здоров`я, є достатні підстави для обґрунтованого припущення про наявність у неї психічного розладу, внаслідок чого вона може вчиняти дії, що являють собою безпосередню небезпеку для неї та оточуючих.З огляду на викладене, просив надати дозвіл на проведення психіатричного огляду в примусовому порядку ОСОБА_2 .
У судовому засіданні лікар-психіатр КНП БСР "Бородянська ЦРЛ" Омельченко В.А. заяву підтримав, просив її задовольнити. Вказав, що з ОСОБА_2 не виявилося можливим поспілкуватися, оскільки остання зачинилася у себе вдома.
Представник Немішаївської селищної ради Бучанського району Київської області – Матвієнко О.В.заяву підтримала, просила її задовольнити.
ОСОБА_2 заперечувала проти задоволення заяви лікаря-психіатра КНП БСР "Бородянська ЦРЛ" Омельченка В.А. про надання дозволу на проведення її психіатричного огляду в примусовому порядку. Вказала, що такий огляд у добровільному порядку їй запропоновано не було, з лікарем-психіатром ОСОБА_1 вона взагалі не спілкувалася. Наведені у заяві обставини не відповідають дійсності. 
 
Представник ОСОБА_2 – адвокат Твердохліб М.М. заперечував проти задоволення заяви, вказав на порушення вимог ст. 11 Закону України "Про психіатричну допомогу".
 
Прокурор Казбанова Т.В. в судовому засіданні вважала, що заява не підлягає задоволенню.
Вислухавши заявника, представника Немішаївської селищної ради, ОСОБА_2 та її представника, думку прокурора, вивчивши матеріали справи, суд дійшов таких висновків.
Судом встановлено, що 23 грудня 2025 року Немішаївська селищна рада звернулася до КНП БСР "Бородянська центральна районна лікарня" з листом про примусовий психіатричний огляд ОСОБА_2 . Вказане звернення обґрунтоване тим, що до виконавчого комітету Немішаївської селищної ради надійшло колективне звернення мешканців громади від 02 червня 2025 року щодо неадекватної та агресивної поведінки жительки громади ОСОБА_2 , яка своїми діями тероризує мешканців села Микуличі, погрожує та становить небезпеку їх життю, здоров`ю та майну. Дані прояви агресивної поведінки ОСОБА_2 мають постійний характер, адже мешканці громади вже неодноразово скаржаться до селищної ради на її поведінку, яка полягає у проявах агресії до мешканців села, навіть дітей. Вона кидається фекаліями, камінням, погрожує, б`ється, нищить і пошкоджує їх майно (а.с. 4, 5-7, 8).
05 березня 2026 року Немішаївська селищна рада Бучанського району Київської області звернулася до КНП БСР "Бородянська центральна районна лікарня" з листом, у якому повідомила про створення комісії для обстеження умов проживання ОСОБА_2 та необхідність бути присутнім лікарю-психіатру ОСОБА_1 10 березня 2026 року за адресою проведення обстеження (а.с.9).
Згідно з актом обстеження житлово-побутових умов від 11 березня 2026 року було проведено обстеження умов проживання ОСОБА_2 за адресою:  АДРЕСА_1 . Під час обстеження з`ясувалось, що ОСОБА_2 проживає сама, є власником будинку, в будинку зареєстровані її повнолітні діти, які не проживають з нею, комунальні послуги ОСОБА_2 не сплачує вже тривалий час, внаслідок чого будинок відключено від електроенергії в 2025 році, також за водопостачання наявний борг у розмірі 15 000 грн, будинок не газифікований, ОСОБА_2 ніде не працює, отримує пенсію. Під час проведення обстеження ОСОБА_2 поводила себе агресивно по відношенню до членів комісії, кричала на членів комісії, виражалася нецензурною лайкою та проганяла їх, внаслідок чого члени комісії особисто переконалися в агресивній та неадекватній поведінці ОСОБА_2 (а.с. 10-11). 
З висновку лікаря-психіатра КНП БСР "Бородянська центральна районна лікарня" ОСОБА_1 вбачається, що при обстеженні умов проживання з`ясувалося, що дії ОСОБА_2 дають підстави обґрунтованого припущення про наявність у особи тяжкого психіатричного розладу. Під час обстеження ОСОБА_2 поводила себе агресивно, висловлювалася на адресу комісії нецензурною лайкою, висловлювала погрози. Така поведінка ОСОБА_2 дає підстави вважати, що вона створює безпосередню небезпеку для себе та оточуючих. Також вона не спроможна самостійно задовольняти свої основні життєві потреби на рівні, який забезпечує її життєдіяльність (а.с.3). 
Відповідно до ст. 1 Закону України "Про психіатричну допомогу" психіатрична допомога - комплекс спеціальних заходів, спрямованих на обстеження стану психічного здоров`я осіб на підставах та в порядку, передбачених цим Законом та іншими законами України, профілактику, діагностику психічних розладів, лікування, нагляд, догляд, медичну та психологічну реабілітацію осіб, які страждають на психічні розлади, у тому числі внаслідок вживання психоактивних речовин.
Згідно ч. 1 ст. 11 Закону України "Про психіатричну допомогу" психіатричний огляд проводиться з метою з`ясування: наявності чи відсутності в особи психічного розладу, потреби в наданні їй психіатричної допомоги, а також для вирішення питання про вид такої допомоги та порядок її надання. 
Разом з тим, відповідно до ч. 3 ст. 11 Закону України "Про психіатричну допомогу" без згоди особи такий огляд може бути проведено лише за наявності таких підстав: 
-коли особа вчиняє чи виявляє реальні наміри вчинити дії, що являють собою безпосередню небезпеку для неї чи оточуючих,
-коли особа неспроможна самостійно задовольняти свої основні життєві потреби на рівні, який забезпечує її життєдіяльність, або завдасть значної шкоди своєму здоров`ю у зв`язку з погіршенням психічного стану у разі ненадання їй психіатричної допомоги.
Відповідно до ч. 4 ст.11 Закону України "Про психіатричну допомогу" рішення про проведення психіатричного огляду особи без її усвідомленої згоди або без згоди її законного представника приймається лікарем-психіатром за заявою, яка містить відомості, що дають достатні підстави для такого огляду. Із заявою можуть звернутися родичі особи, яка підлягає психіатричному огляду, лікар, який має будь-яку медичну спеціальність, інші особи.
Згідно до ч. 5 ст.11 Закону України "Про психіатричну допомогу" заява про психіатричний огляд особи без її усвідомленої згоди або без згоди її законного представника повинна бути подана у письмовій формі та містити відомості, що обґрунтовують необхідність психіатричного огляду і вказують на відмову особи чи її законного представника від звернення до лікаря-психіатра. Лікар-психіатр має право робити запит щодо надання йому додаткових медичних та інших відомостей, необхідних для прийняття відповідного рішення.
Відповідно до ч. 6 ст. 81 ЦПК України доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Згідно вимог статті 8 Європейської конвенції з прав людини кожен має право на повагу до його приватного i сімейного життя, до житла і до таємниці кореспонденції. Органи державної влади не можуть втручатися у здійснення цього права інакше ніж згідно із законом, і коли це необхідно в демократичному суспільстві в інтересах національної i громадської безпеки або економічного добробуту країни, з метою запобігання заворушенням чи злочинам, для захисту здоров`я чи моралі або з метою захисту прав i свобод інших осіб.
В цьому випадку питання щодо надання згоди в судовому порядку на психіатричний огляд особи є безумовним фактом втручання у приватне життя особи, а тому може бути здійснена лише у випадку доведеності необхідності такого втручання, та наявності законних підстав.
Проте, будь-яких відомостей, що ОСОБА_2 відмовилася від звернення до лікаря-психіатра, матеріали справи не містять, а тому подана заява є передчасною. 
Крім того слід зазначити, що у судовому засіданні лікарем-психіатром не було підтримано, наведені ним у висновку обставини щодо того, що ОСОБА_2 неспроможна самостійно задовольнити свої основні життєві потреби на рівні, який забезпечує її життєдіяльність.
Також слід звернути увагу на те, що належних доказів на підтвердження того, що ОСОБА_2 вчиняє чи виявляє реальні наміри вчинити дії, що являють собою безпосередню небезпеку для неї чи оточуючих, до матеріалів справи не додано.
Як зазначено вище, лікар-психіатр має право робити запит щодо надання йому додаткових медичних та інших відомостей, необхідних для прийняття відповідного рішення.
Проте, як вбачається з матеріалів справи, лікарем-психіатром ОСОБА_1 не перевірено обставин наведених в заяві Немішаївської селищної ради від 23 грудня 2025 року та не наведено додаткових обставин, які б підтверджували наявність ознак тяжкого психічного розладу у ОСОБА_2 , які давали б можливість встановити необхідність їй психіатричного огляду у примусовому порядку, а з наданих у судовому засіданні пояснень лікаря-психіатра лише вбачається, що вона себе зухвало поводила з членами комісії, що само по собі не може свідчити про наявність тяжкого психічного розладу. 
Немішаївська селищна рада також не надала суду належних і допустимих доказів на підтвердження доводів звернення мешканців громади.
Враховуючи наведене, суд вважає, що подана заява є передчасною, а тому не вбачає наявність достатніх підстав для проведення примусового психіатричного огляду ОСОБА_2 , у зв`язку з чим заяву лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства Бородянської селищної ради "Бородянська центральна районна лікарня" Омельченка В.А. необхідно залишити без задоволення.
Керуючись ст. 264, 265, 342 ЦПК України, суд 
В И Р І Ш И В:
Заяву лікаря-психіатра Комунального некомерційного підприємства Бородянської селищної ради "Бородянська центральна районна лікарня" ОСОБА_1 , заінтересована особа - Немішаївська селищна рада Бучанського району Київської області, про примусовий психіатричний огляд ОСОБА_2 , залишити без задоволення.
На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Повне рішення суду складено 27 квітня 2026 року.

Головуюча-суддя	Марина ГЕРАСИМЕНКО	

Присяжні Людмила ЗБРОДСЬКА
Тамара ПЕРЕХРЕСТЕНКО