УХВАЛА
30 квітня 2026 року 
м. Київ
справа №200/6825/25
адміністративне провадження №К/990/11998/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Стародуба О.П., суддів - Єзерова А.А., Кравчука В.М., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2026
у справі № 200/6825/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача ОСОБА_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, -
в с т а н о в и в:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
- визнати незаконною та скасувати довідку Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецької області від 13.08.2024 № 147 про перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності;
- визнати протиправною відмову Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо відмови у виплаті грошових коштів згідно заяви-розрахунку від 30.07.2024 року поданою ОСОБА_1 щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ № 122551, АДУ № 122552 та АДУ № 122553;
- зобов`язати Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області повторно розглянути заяву-розрахунок ОСОБА_1 від 30.07.2024 щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ № 122551, АДУ № 122552 та АДУ № 122553 з урахуванням висновків суду. 
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 позов задоволено.
Визнано незаконною та скасовано довідку Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецької області від 13.08.2024 року № 147 про перевірку обґрунтованості видачі та продовження листків непрацездатності. 
Визнано протиправною відмову Головного Управління Пенсійного фонду України в Донецької області щодо відмови у виплаті грошових коштів згідно заяви-розрахунку від 30.07.2024 поданою ОСОБА_1 щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ № 122551, АДУ № 122552 та АДУ № 122553. 
Зобов`язано Головне Управління Пенсійного фонду України в Донецької області повторно розглянути заяву-розрахунок ОСОБА_1 від 30.07.2024 року щодо виплати грошових коштів по дублікатам листкам непрацездатності серії АДУ № 122551, АДУ № 122552 та АДУ № 122553 з урахуванням висновків суду та прийняти відповідне рішення. 
Не погодившись із прийнятим судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2026 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області задоволено.
Рішення Донецького окружного адміністративного суду від 10.10.2025 у справі № 200/6825/25 скасовано.
Ухвалено у справі № 200/6825/25 нову постанову, якою у задоволенні позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії - відмовлено у повному обсязі.
16.03.2026 до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах надійшла касаційна скарга через підсистему "Електронний суд", яка не відповідала вимогам частини 2 статті 330 КАС України.
Ухвалою Верховного Суду від 26.03.2026 касаційну скаргу залишено без руху та скаржнику встановлено строк у десять днів з дня вручення копії ухвали для зазначення підстав касаційного оскарження, на яких подається касаційна скарга, передбачених ч. 4 статті 328 КАС України та виключних випадків, передбачених пп. "а-г" п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України, та для надання доказів надсилання копії касаційної скарги іншим учасникам справи .
Ухвалою Верховного Суду від 15.04.2026 продовжено ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2026 у справі №200/6825/25.
23.04.2026 на виконання вимог ухвали на адресу Верховного Суду від позивача надійшло клопотання.
З матеріалів касаційної скарги вбачається, що недоліки касаційної скарги усунуто скаржником, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
За правилами підпункту «а», «б», «в», «г» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного провадження підлягають касаційному оскарженню у випадку, якщо касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики; особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи; справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу; якщо суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Як на підставу касаційного оскарження, заявник покликається на підпункти «а», «б», «в» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України.
Відповідно до пункту 3 частини 4 статті 328 КАС України підставою касаційного оскарження рішення суду апеляційної інстанції є неправильне застосування судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права у випадку, якщо відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Як на підставу касаційного оскарження, особа, яка подала касаційну скаргу, покликається на те, що відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах.
Доводи касаційної скарги скаржника вказують на наявність передбачених пунктом 3 частини 4 та підпунктами «а», «б», «в» пункту 2 частини 5 статті 328 КАС України підстав касаційного оскарження, обгрунтованість яких підлягає перевірці під час касаційного перегляду справи, що є підставою для відкриття касаційного провадження.
Відповідно до частини 1 статті 334 КАС України за відсутності підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги чи відмови у відкритті касаційного провадження суд касаційної інстанції постановляє ухвалу про відкриття касаційного провадження у справі.
Керуючись статтями 18, 329-332, 334, 335, 338 КАС України,
у х в а л и в:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 05.02.2026 у справі № 200/6825/25. 
Витребувати з Донецького окружного адміністративного суду справу № 200/6825/25.
Надіслати учасникам справи копії ухвали разом із копіями касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Протягом десяти днів з дня отримання цієї ухвали учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу, а також докази надсилання його копій іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не оскаржується.

Судді 

О.П. Стародуб 

А.А. Єзеров

В.М. Кравчук