Номер провадження 2-о/754/236/26
Справа №754/4706/26
РІШЕННЯ 
Іменем України

06 липня 2026 року Деснянський районний суд міста Києва у складі:
головуючої судді Гринчак О.І.
присяжних: Барбадіна С.П., Кляченко Т.А.,
за участю: секретаря судових засідань Пучко А.В.,
заявниці ОСОБА_1 ,
заінтересованої особи ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Києві цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Деснянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація про визнання фізичної особи безвісно відсутньою,
В С Т А Н О В И В:
Стислий виклад позиції заявника
ОСОБА_1 звернулася до суду із заявою в порядку окремого провадження, заінтересовані особи ОСОБА_2 , Деснянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, в якій просить суд визнати її матір - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , яка зареєстрована в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , безвісно відсутньою з 23 листопада 2024 року.
Вимоги заяви мотивовані тим, що заявниця є дочкою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Заявниця з матір`ю ОСОБА_4 зареєстровані та проживають в двокімнатній квартирі за однією адресою: АДРЕСА_1 . Крім них в вищевказаній квартирі зареєстрована дочка заявниці - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 . Дана квартира не є приватизованою і перебуває у комунальній власності, про що свідчить Ордер за № 33773 Серії «Б», виданий 09.11.1983 на ім`я гр. ОСОБА_4 на трьох осіб на підставі рішення Виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів міста Києва за №492 від 10.10.1983.
23.11.2024 матір заявниці - ОСОБА_4 , пішла з місця їхнього спільного проживання у невідомому напрямку і до теперішнього часу в квартиру не повернулася. 23.11.2024 заявниця звернулася до чергової частини Деснянського управління поліції ГУНП у місті Києві з заявою про зникнення особи, і 24.11.2024 дані відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024100030002980 за правовою кваліфікацією за частиною першою статті 115 Кримінального кодексу України. 
Понад один рік, а саме у період з 23.11.2024 по 18.03.2026 за місцем постійного проживання матері заявника, ОСОБА_4 , в квартирі за адресою: АДРЕСА_1 , відсутні будь-які відомості про її місцеперебування.
Метою є реалізація конституційного права на житло та його приватизацію, що передбачено статтею 47 Конституції України. Також заявниця вказує, що змушена нести повний тягар оплати комунальних послуг за особу, яка у квартирі не проживає і даним приміщенням не користується.
Рух справи
Ухвалою Деснянського районного суду міста Києва від 18 травня 2026 року прийнято до розгляду вищевказану заяву та відкрито провадження у справі.
Крім того, вказаною ухвалою витребувано від:
- Деснянського управління поліції Головного управління Національної поліції у місті Києві відомості про результати кримінального провадження № 12024100030002980 від 24.11.2024 за фактом зникнення ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 115 КК України);
- Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві (код ЄДРПОУ 42098368, м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 16) інформацію, чи нараховувались та чи отримувались ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованою за адресою: АДРЕСА_1 , кошти в якості пенсійного забезпечення за період з 23 листопада 2024 року по теперішній час;
- Комунального підприємства «Керуюча компанія з обслуговування житлового фонду Деснянського району м. Києва» (код ЄДРПОУ 39605452, м. Київ, вул. Закревського, 15), Житлово-експлуатаційної дільниці 305 (ЖЕД - 305) (м. Київ, вул. Закревського, 29-а) інформацію, чи проживала в період з 23.11.2024 по теперішній час за адресою: АДРЕСА_1 , ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ;
- Деснянського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України інформацію про наявність / відсутність актового запису про смерть ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , а також про наявність / відсутність актового запису про зміну прізвища ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- Київського відділу державної реєстрації смерті Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (м. Київ, вул. Бульварно-Кудрявська, 47/14) інформацію про наявність / відсутність актового запису про смерть ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;
- з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела та суми доходів, отриманих від податкових агентів, та/або про суми доходів, отриманих самозайнятими особами, а також суму річного доходу, задекларованого фізичною особою в податковій декларації про майновий стан і доходи щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за період з 01 січня 2024 року по дату надання інформації;
- від Адміністрації державної прикордонної служби України (код ЄДРПОУ 00034039, м. Київ, вул. Володимирська, 26) інформацію, чи здійснювала виїзд/в`їзд за межі України у будь-якому напрямку ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянка України, РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , за період з 18 травня 2021 року по теперішній час;
- Комунального некомерційного підприємства «Центр первинної медико-санітарної допомоги № 1» Деснянського району м. Києва інформацію, чи зверталася ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , за наданням медичної допомоги /отриманням будь-яких медичних послуг після 01 січня 2024 року.
У судовому засіданні заявниця - ОСОБА_1 підтримала вимоги заяви та надала пояснення, згідно з якими у квартирі фактично проживали матір та заявниця з чоловіком. 23 листопада 2024 року зранку її мати пішла з дому, коли вони ще спали. Матері довго не було. У той період було відключення світла. Заявниця думала, що матір пішла на зібрання свідків Єгови , бо це було у суботу, або пішла проповідувати як свідок Єгови . Її довго не було, спочатку не хвилювалася, але вже стало на вулиці темно, тому зателефонувала на її телефон, однак він був вдома. Вона часто його не брала із собою. Після цього заявниця із чоловіком пішли до відділку поліції, де їм повідомили, що виклик потрібно робити з дому. Вони повернулися додому, зробили виклик поліції. Поліція приїхала, оглянули, зателефонували брату заявниці, щоб дізнатися, чи він знає, де матір. Він сказав, що вона може піти на зібрання. Поліція зателефонувала до старійшини свідків Єгови на ім`я ОСОБА_6 . Зі слів поліцейського відомо, що ОСОБА_6 обіцяв зателефонувати і перепитати, хто її бачив. Також поліцейські взяли зубну щітку і в заявниці взяли ДНК, оформили документи. До сьогоднішнього дня її не знайшли, де вона знаходиться невідомо. Її документи - паспорт, пенсійне посвідчення, картка киянина, банківська картка, посвідчення ветерана праці, свідоцтво про народження залишилися вдома.
У судовому засіданні заінтересована особа - ОСОБА_2 підтримала вимоги заяви та надала пояснення, згідно з якими щодо ситуації з бабусею їй було повідомлено на наступний день. Матір розказала, що був візит поліції. Бабуся завжди поверталася додому, ночувала вдома. ОСОБА_2 перепитала знайомих, але ніхто не бачив бабусю. Телефонувала брату матері, а також сестрі бабусі, як також не знали щодо цієї ситуації.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , є дочкою ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується свідоцтвом про народження, серії НОМЕР_2 від 29.01.1976.
ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 . У цій же квартирі зареєстровані ОСОБА_1 (її дочка) та ОСОБА_2 (її онука).
Дана квартира не є приватизованою і перебуває у комунальній власності, про що свідчить Ордер за № 33773 Серії «Б», виданий 09.11.1983 на ім`я гр. ОСОБА_4 на трьох осіб на підставі рішення Виконавчого комітету Ленінської районної ради народних депутатів міста Києва за №492 від 10.10.1983.
23.11.2024 ОСОБА_4 пішла з місця проживання у невідомому напрямку і до теперішнього часу в квартиру не повернулася.
До чергової частини Деснянського управління поліції ГУНП у місті Києві звернулася ОСОБА_1 із заявою, в якій повідомила, що з місця проживання 23.11.2024 близько 09:00 год пішла матір ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , яка не повідомила куди прямує. 
Дані відомості було внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12024100030002980 за правовою кваліфікацією за частиною першою статті 115 Кримінального кодексу України.
18.03.2026 Деснянське управління поліції ГУНП у місті Києві повідомило заявницю, що у кримінальному провадженні, зареєстрованому у Єдиному реєстрі досудових розслідувань за № 12024100030002980 від 24.11.2024 досудове розслідування триває, проводяться всі необхідні слідчі (розшукові) дії для встановлення всіх обставин вчинення кримінального правопорушення та розшуку зниклої безвісти ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з актом від 18.02.2026, складеним ОСОБА_1 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , підписи яких засвідчено начальником ЖЕД-305 М. Мірутою, ОСОБА_4 з 23.11.2024 по теперішній час не проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
22.05.2026 Деснянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України надав відповідь про те, що за результатами перевірки державна реєстрація смерті, зміни імені (прізвища)  ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у відділі не проводились.
08.06.2026 Адміністрація КНП «ЦПМСД №1» Деснянського району м. Києва на виконання ухвали повідомила, що згідно з даними ЕСОЗ, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за медичною допомогою/медичними послугами саме до їхнього КНП «ЦПМСД №1» Деснянського району м. Києва у період з 01 січня 2024 року по теперішній час не зверталася. Однак в ЕСОЗ містяться записи про звернення до інших медичних закладів за спеціалізованою медичною допомогою від 23.01.2024 та від 23.04.2024.
12.06.2026 від Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на виконання вимог ухвали суду надійшов лист, в якому зазначено, що  ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 01.11.2006.
Водночас, у листі Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, який адресовано ОСОБА_4 йдеться про те, що за зверненням АТ «Ощадбанк» від 30.01.2026 у зв`язку з тим, що суми пенсії не отримуються нею понад один рік, їй припинено виплату пенсії до особистого її звернення.
Згідно з даними з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела та суми доходів ОСОБА_4 отримала дохід (соціальну виплату) у серпні 2024 року.
17.06.2026 від Київського відділу державної реєстрації смерті надійшов лист, в якому зазначено, що у відділі відсутній актовий запис про смерть, складений щодо ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Перевірку проведено з 01.01.2019 року по теперішній час.
Суд оглянув у судовому засіданні оригінали документів ОСОБА_4 - паспорт, посвідчення ветерана праці, пенсійне посвідчення, картку киянина, банківську картку, свідоцтво про народження, свідоцтво про розірвання шлюбу, які надала заявниця та повідомила суду, що вони залишилися в квартирі після зникнення ОСОБА_4 .
Свідок ОСОБА_9 у судовому засіданні показав, що у кінці 2024 року його син був свідком як приїжджала поліція з приводу зникнення ОСОБА_4 . Бачив її давно. Після того, як дізнався, що вона зникла, більше її не бачив.
Свідок ОСОБА_8 у судовому засіданні показав, що бабуся ОСОБА_2 - ОСОБА_4 зникла. Її дуже давно не бачив. До нього звернулися сусіди, аби підтвердити цей факт.
Норми права та мотиви суду
Пунктом 1 частини другої статті 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Відповідно до частини першої статті 305 ЦПК України заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою подається до суду за місцем проживання заявника або за останнім відомим місцем проживання (перебування) фізичної особи, місцеперебування якої невідоме, або за місцезнаходженням її майна.
Положеннями частин першої - другої статті 43 ЦК України визначено, що фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування. У разі неможливості встановити день одержання останніх відомостей про місце перебування особи початком її безвісної відсутності вважається перше число місяця, що йде за тим, у якому були одержані такі відомості, а в разі неможливості встановити цей місяць - перше січня наступного року.
Зазначене передбачає перш за все з`ясування місця постійного проживання особи на час її зникнення, заходів, яких вживала заявниця для встановлення місця знаходження особи, щодо якої ставиться питання про визнання безвісно відсутнім, та чи були вичерпані усі можливості для її знаходження.
При розгляді даної справи суд враховує висновки Верховного Суду щодо застосування норм права, які стосуються розгляду справ про визнання особи безвісно відсутньою. Так, 22.11.2018 Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду в рамках справи № 225/882/17, провадження № 61-34068св18, підтвердив правові позиції стосовно підстав для визнання особи безвісно відсутньою. Зокрема, у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 07.05.2018 у справі № 225/1297/17 зроблено висновок, що «безвісна відсутність - це посвідчення в судовому порядку тривалої відсутності фізичної особи в місці її постійного проживання за умов, що не вдалося встановити місця її знаходження (перебування). Підставами для визнання фізичної особи безвісно відсутньою є сукупність юридичних фактів, тобто юридичний склад, до якого включаються: а) відсутність відомостей про перебування фізичної особи у місці її постійного проживання; б) відсутність відомостей про дійсне перебування особи і неможливість отримати такі відомості; в) сплив річного строку з дня одержання останніх відомостей про місце перебування фізичної або з дня, визначеного відповідно до ч. 2 ст. 43 ЦК України; г) наявність у заявника правової зацікавленості у вирішенні питання про визнання особи безвісно відсутньою. При визнанні особи безвісно відсутньою застосовується презумпція, що особа є живою, однак встановити її місце знаходження у цей час неможливо, причому вказана презумпція має спростовний характер.
Також належить враховувати, що визнання судом у встановленому законом порядку фізичної особи безвісно відсутньою (ст. 43 ЦК України) жодним чином не свідчить про смерть такої особи, так і не виключає самої можливості смерті. Зазначене зумовлює одночасну наявність двох припущень щодо двох взаємовиключних життєвих станів безвісно відсутньої фізичної особи (особа жива, особа померла) (постанова Верховного Суду у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду від 28.02.2018 у справі № 317/3139/15-ц, провадження №61-4241св18.
З аналізу вказаних норм слідує, що фізична особа може бути визнана безвісно відсутньою за сукупності таких умов: якщо вона відсутня у місці свого постійного проживання протягом року; якщо протягом одного року в місці, де особа постійно або переважно проживає, немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку відсутньої особи встановити місце її перебування неможливо; визнання причин, через які заявник просить визнати фізичну особу безвісно відсутньою, є юридично поважними.
У частині третій статті 12 ЦПК України зазначено, що кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до частин п`ятої та шостої статті 81 ЦПК України докази подаються сторонами та іншими учасниками справ. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.
Отже, матеріалами справи підтверджуються факт того, що ОСОБА_4 дійсно більше одного року відсутня за своїм зареєстрованим та фактичним місцем проживання, щодо неї немає відомостей про її місцеперебування; вжитими заходами щодо розшуку встановити місце її перебування неможливо. Крім того, причини, через які ОСОБА_1 просить визнати ОСОБА_4 безвісно відсутньою, є юридично поважними. 
З огляду на зазначене, суд доходить висновку, що заява про визнання фізичної особи безвісно відсутньою є обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.
Керуючись вимогами ст. 10, 11, 12, 81, 89, 259, 263, 265, 268, 293, 308, 352, 354 ЦПК України,
В И Р І Ш И В:
Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Деснянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація про визнання фізичної особи безвісно відсутньою задовольнити.
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , зареєстровану за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_1 , безвісно відсутньою з 23 листопада 2024 року.
Рішення може бути оскаржено протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення шляхом подання безпосередньо до Київського апеляційного суду апеляційної скарги.
Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не подано. В разі подання апеляційної скарги рішення набирає законної сили, якщо його не скасовано, після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_4 , зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ; 
Заінтересована особа: Деснянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у місті Києві Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, код ЄДРПОУ 26125532, місцезнаходження: м. Київ, просп. Червоної Калини, 
15-А.
Заінтересована особа: Деснянська районна в м. Києві державна адміністрація, код ЄДРПОУ 37415088, місцезнаходження: м. Київ, просп. Червоної Калини, 29.
Повний текст рішення складено та підписано 06.07.2026.
Суддя         Оксана ГРИНЧАК
Присяжні:         Святослав БАРБАДІН
Таїсія КЛЯЧЕНКО