Справа № 674/1051/26
Провадження № 3/674/326/26

ПОСТАНОВА
іменем України 
01 червня 2026 року м.Дунаївці

Суддя Дунаєвецького районного суду Хмельницької області Сосна О.М. розглянувши матеріали Головного управління ДПС у Хмельницькій області про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 ,  ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянку України, керівника КП «НБТІ», мешканку  АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-4 КУпАП,
В С Т А Н О В И В :
До Дунаєвецького районного суду Хмельницької області надійшов протокол про адміністративне правопорушення № 1804/10/22-01-24-10 від 13.05.2026, складений заступником начальника Кам`янець-Подільського відділу податків і зборів з фізичних осіб та проведення камеральних перевірок управління оподаткування фізичних осіб Головного управління ДПС у Хмельницькій області Новіцькою О.М. 
Згідно даного протоколу ОСОБА_1 як керівник КП «НБТІ» здійснила несвоєчасне повідомлення державної податкової інспекції за встановленою формою відомостей про доходи громадян, а саме: несвоєчасне подання податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску за лютий 2026 року. Термін подання 20.03.2026, фактично подано 26.03.2026, чим порушила пп. 49.18.1 пункту 49.18 статті 49 глави 2 розділу ІІ, підпункту «б» пункту 176.2 статті 176 ПКУ від 02.12.2010 № 2755-УІ із змінами та доповненнями та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-4 КУпАП.
Дослідивши дані протоколу про адміністративне правопорушення встановлено, що адміністративний протокол підлягає поверненню для направленню за підсудністю, виходячи з наступного.
Згідно ст. 278 КУпАП орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує, зокрема, чи належить до його компетенції розгляд даної справи.
Відповідно до вимог ч. 1ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення розглядається за місцем його вчинення.
Відповідно до ст. 93 ЦК України місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку.
В той же час, при складанні протоколу про вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення органом, який складав протокол про адміністративне правопорушення, не дотримано зазначених положень закону.
У вищевказаному протоколі зазначене місце вчинення адміністративного правопорушення, а саме: м. Дунаївці, вул. Партизанська, 21а. Жодних доказів саме такого місця вчинення правопорушення надані матеріали не містять. 
Окрім цього зі змісту протоколу та доданих до нього матеріалів вбачається, що податкова адреса платника податків Комунального підприємства «Новоушицьке бюро технічної інвентаризації» Новоушицької селищної ради – Хмельницька область, Кам`янець-Подільський район, селище Нова Ушиця, вул. Подільська, буд. 17. 
Отже, за таких обставин підстав для розгляду даного матеріалу саме Дунаєвецьким районним судом Хмельницької області згідно наданого протоколу та доданих до нього матеріалах не вбачається.
При цьому слід зазначити, що суд не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення, оскільки діючи таким чином, суд неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Враховуючи вищевикладене, вказана справа підлягає поверненню до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, що не позбавляє уповноважену особу зазначеного відділу направити вказаний матеріал на розгляд до належного суду.
Керуючись ст.ст. 256, 276 КУпАП,-
П О С Т А Н О В И В:
Повернути матеріали справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст.163-4 КУпАП стосовно ОСОБА_1 Головному управлінню ДПС у Хмельницькій області для направлення до суду за місцем вчинення адміністративного правопорушення у відповідності до вимог частини першої ст.276 КУпАП.
Постанова оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.

Суддя О.М.Сосна