Справа №705/3493/25
2-о/705/18/26
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 травня 2026 року  м.Умань Уманський міськрайонний суд Черкаської області в складі: 
головуючого – судді Піньковського Р.В. 
при секретарі Романовій О.М. 
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Умань в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Уманський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріат Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин) МВС України, ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , ОСОБА_2 , про встановлення факту, що має юридичне значення,
У С Т А Н О В И В:
Заявник ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення факту, що має юридичне значення, в обґрунтування зазначивши наступне. 
Він, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , подав заяву про надання витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин стосовно його рідного брата ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , до Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріат Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин) МВС України. До заяви додав копію свого паспорту, довідку про присвоєння ідентифікаційного коду, копію про народження та копію сповіщення сім`ї. 
У задоволенні його заяви було відмовлено, оскільки не надано документів підтверджуючих родинні зв`язки з ОСОБА_3 . 
Для отримання інформації щодо народження його брату він звернувся до Уманського відділу ДРАЦС, але отримав відмову, у зв`язку з тим, що таких даних не виявлено, при цьому перевірку здійснено в період з 11.01.1971 по теперішній час. 
Тобто він позбавлений можливості довести перед державними органами факт родинних зв`язків між ним, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , та його рідним братом ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 .
Оскільки усі заходи досудового врегулювання ним були вжиті, він вимушений звертатися до суду із заявою про встановлення факту родинних стосунків. 
Метою встановлення факту родинних відносин, у вказаному випадку, є можливість отримання ним відстрочки від призову на військову службу, відповідно до п. 58 Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 року № 560. 
Так, згідно сповіщення сім`ї № 534 від 22.06.2024 солдат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , бойовий медик 1 піхотного взводу 2 штурмової роти в/ч НОМЕР_1 , призваний на військову службу за мобілізацією 14.10.2024 ІНФОРМАЦІЯ_5 , зник безвісти 21.06.2024 під час штурмових дій противника, на бойових позиціях, що поблищу н.п. Параскоіївка, Покровського району, Донецької області. 
Вони з братом були народжені в селі Кардаілово Іленського району Оренбургської області, РРФСР. 
У зв`язку із зупиненням дії Конвенції про правову допомогу і правові відносини у цивільних, сімейних та кримінальних справах від 22 січня 1993 року, витребувати документ про народження його рідного брата ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , з російської федерації немає можливості. За цих же підстав він позбавлений можливості витребувати свідоцтво про шлюб батьків, оскільки вони одружилися на території РРФСР.
Їх батьки, ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , та ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , померли, що підтверджується копіями свідоцтв про смерть. 
Спочатку їх сім`я переїхала з РРФСР до Казахстану, а потім у 1981 році до України та проживали в селі Ятранівка Уманського району Черкаської області. Оскільки вони не знали української мови, то спочатку навчалися в Уманському інтернаті, він з 1981 по 1982 рік, а брат з 1981 року по 1983 рік. У 1984 році переїхали у с. К.Кут, Уманського району Черкаської області. Навчалися в Дубівській середній школі, він з 1984 року по 1985 рік, а брат з 1984 року по 1986 рік. Коли він перебував на військовій строковій службі, мати з братом у 1988 році переїхали до с. Бабанка Уманського району Черкаської області. 
У 1991 році брат уклав шлюб з ОСОБА_6 , та проживав зі своєю сім`єю в с. Веселівка Бобринецького району Кіровоградської області. ІНФОРМАЦІЯ_8 у них народився син ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_9 – донька ОСОБА_8 . Стосунки із сім`єю брата не підтримуються, оскільки він залишив сім`ю та проживав з іншою жінкою без реєстрації шлюбу, у зв`язку з чим письмових доказів, які б підтвердили факт, що вони є рідними братами не багато, але є свідки, які можуть підтвердити такий факт. 
Оскільки єдиним можливим варіантом підтвердження факту їх з братом родинних стосунків є судовий, він звернувся до суду з цією заявою. 
Просить суд ухвалити рішення, яким встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є рідним братом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 (паспорт громадянина України серії НОМЕР_2 , рнокпп НОМЕР_3 ). 
Заявник ОСОБА_1 в судове засідання не з`явився, на адресу суду подав письмову заяву, у якій просить суд розгляд справи проводити у його відсутність, вимоги заяви підтримує та просить її задовольнити. 
Представник заявника в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомляв, про розгляд справи повідомлений у встановленому порядку. 
Представник заінтересованої особи Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріату Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин) в судове засідання не з`явився, від начальника Управління (керівника Секретаріату Уповноваженого) на адресу суду надійшла заява, у якій просять суд розгляд справи проводити за відсутності їх представника, у вирішенні заявлених вимог покладаються на розсуд суду. 
Представник заінтересованої особи Уманського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України в судове засідання не з`явився, на адресу суду надійшла письмова заява начальника відділу, у якій просять суд розгляд справи проводити без присутності представника відділу, в оцінюванні доказів покладаються на розсуд суду. 
Заінтересована особа ОСОБА_2 , та представники заінтересованих осіб: ІНФОРМАЦІЯ_10 та ІНФОРМАЦІЯ_11 , в судове засідання не з`явилися, про причини неявки суд не повідомляли, заяв чи клопотань до суду не надходило, про розгляд справи повідомлені у встановленому порядку. 
Суд, врахувавши позицію заявника та представників заінтересованих осіб, викладену у заявах, та вивчивши матеріали справи, вважає, що заява підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідно до ч. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод людини, ратифікованою Верховною радою України 17.07.1997р., кожен при вирішенні питань щодо його цивільних прав і обов`язків, має право на справедливий і відкритий розгляд упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Конвенція про захист прав і основоположних свобод людини є складовою частиною загальнонаціонального законодавства України.
Згідно ст. 55 Конституції України права і свободи людини і громадянина захищаються судом. 
Відповідно до ст. ст. 4, 5 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, який здійснюється судом у спосіб, визначений законом або договором.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 13 ЦПК України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках. 
Положеннями п. 5 ч. 2 ст. 293 ЦПК України передбачено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення.
Відповідно до вимог ч. 3 ст. ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
У відповідності до п. 1 ч. 1 ст. 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення родинних відносин між фізичними особами.
Згідно із ч. 7 ст. 19 ЦПК України окреме провадження призначене для розгляду справ про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов для здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
У відповідності до роз`яснень Постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення», суд розглядає справи про встановлення факту за наявності певних умов: згідно із законом факт породжує юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку встановлення факту; заявник не має іншої можливості одержати або відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право.
У судовому порядку можуть бути встановлені також інші факти, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
У відповідності до ст. 76 ЦПК України, доказами є будь які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Кожна сторона зобов`язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених статтею 82 ЦПК України.
За змістом ст. 12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених законом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Відповідно вимог ст. 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 10 квітня 2019 року у справі № 320/948/18 (провадження № 14-567цс18) зроблено висновок, що у порядку окремого провадження розглядаються справи про встановлення фактів, за наявності певних умов. А саме, якщо: згідно із законом такі факти породжують юридичні наслідки, тобто від них залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян; чинним законодавством не передбачено іншого порядку їх встановлення; заявник не має іншої можливості одержати або відновити загублений чи знищений документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення; встановлення факту не пов`язується з наступним вирішенням спору про право. Чинне цивільне процесуальне законодавство відносить до юрисдикції суду справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення суб`єктивних прав громадян.
Таким чином, справи про встановлення фактів, що мають юридичне значення, належать до юрисдикції суду за таких умов: факти, що підлягають встановленню, повинні мати юридичне значення, тобто від них мають залежати виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян. Для визначення юридичного характеру факту потрібно з`ясувати мету встановлення; встановлення факту не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право. Якщо під час розгляду справи про встановлення факту заінтересованими особами буде заявлений спір про право або суд сам дійде висновку, що у цій справі встановлення факту пов`язане з необхідністю вирішення в судовому порядку спору про право, суд залишає заяву без розгляду і роз`яснює цим особам, що вони вправі подати позов на загальних підставах; заявник не має іншої можливості одержати чи відновити документ, який посвідчує факт, що має юридичне значення. Для цього заявник разом із заявою про встановлення факту подає докази на підтвердження того, що до її пред`явлення він звертався до відповідних організацій за одержанням документа, який посвідчував би такий факт, але йому в цьому було відмовлено із зазначенням причин відмови (відсутність архіву, відсутність запису в актах цивільного стану тощо); чинним законодавством не передбачено іншого позасудового порядку встановлення юридичних фактів.
Подібні висновки містяться у постановах Верховного Суду від 19 червня 2019 року у справі № 752/20365/16-ц, від 05 грудня 2019 року у справі № 750/9847/18, від 03 лютого 2021 року у справі № 644/9753/19, від 16 червня 2021 року у справі № 643/6447/19/19, від 08 вересня 2021 року у справі № 641/5187/20.
Слід зазначити, що родинні відносини (споріднення) (у теорії права) - кровний зв`язок між людьми, з наявністю якого закон пов`язує виникнення, зміну чи припинення прав та обов`язків. Правове значення має як пряме споріднення так і не пряме (бокове), коли родинні зв`язки виникають за наявності спільного пращура (родоначальника). Виходячи з вимог діючого ЦК України поняттями «родичі», «родинні стосунки» охоплюється коло осіб, які пов`язані між собою певним ступенем споріднення. Такими особами можуть бути близькі родичі за походженням, зокрема, батьки, діти, баба, дід, прабаба, прадід, внуки, правнуки, брат та сестра (повнорідні і неповнорідні), двоюрідні брати та сестри, тітка, дядько, племінниця, племінник. Усиновлений та усиновлювач прирівнюються до родичів за походженням.
Як встановлено в ході розгляду справи та підтверджується паспортом громадянина України серії НОМЕР_2 , виданого Уманським РВ УМВС України в Черкаській області, заявник по справі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_12 , народився в селі Кардаілово, Іленського району, Оренбургської області та згідно відповідної відмітки, з 1993 року, зареєстрований в смт. Бабанка, Уманського району, Черкаської області. 
Батьками позивача по справі ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Кардаілово Іленського району Оренбургської області рф, є: батьком – ОСОБА_4 , матір`ю – ОСОБА_5 , поновлений актовий запис про народження № 4, що підтверджується копією свідоцтва про народження серії НОМЕР_4 , виданого Уманським відділом державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ). 
Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_5 , виданого Веселівською сільською радою Бобринецького району Кіровоградської області, ОСОБА_4 , помер ІНФОРМАЦІЯ_13 в с. Веселівка Бобринецького району Кіровоградської області, актовий запис про смерть № 6. 
Згідно свідоцтва про смерть серії НОМЕР_6 , виданого Бабанською селищною радою Уманського району Черкаської області, ОСОБА_5 , померла ІНФОРМАЦІЯ_14 , у селищі Бабанка Уманського району Черкаської області, актовий запис про смерть № 36. 
У відповідності до сповіщення сім`ї № 534 від 22.06.2024, ІНФОРМАЦІЯ_2 повідомив ОСОБА_2 про те, що її чоловік – солдат ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , бойовий медик 1 піхотного взводу 2 штурмової роти в/ч НОМЕР_1 , призваний на військову службу за мобілізацією 14.10.2023 ІНФОРМАЦІЯ_5 , зник безвісти 21.06.2024 під час штурмових дій противника, на бойових позиціях, що поблизу н.п. Парасковіївка, Покровського району, Донецької області. 
Згідно відповіді Управління з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин (Секретаріату Уповноваженого з питань осіб, зниклих безвісти за особливих обставин) від 07.04.2025 МВС № 20901/30-2025, на ім`я заявника – ОСОБА_1 , останньому роз`яснено порядок отримання витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин та повідомлено, що оскільки заявником ОСОБА_9 не надано документів, підтверджуючих родинні зв`язки з ОСОБА_3 , правова підстава для надання інформації з Реєстру у вигляді витягу відносно останнього відсутня. 
Відповідно до листа Уманського відділу державної реєстрації актів цивільного стану в Уманському районі Черкаської області Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Київ) від 31.05.2025 за № 515/32.9-04-05, на ім`я ОСОБА_1 , у зв`язку із його вимогою про надання з Державного реєстру актів цивільного стану громадян повного витягу про народження брата ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , реєстрі ведеться відділами державної реєстрації актів цивільного стану, але при цьому не містить відомості про акти цивільного стану, що були зареєстровані компетентними органами іноземних держав, у зв`язку з чим надати витяг про народження ОСОБА_3 не є можливим. Також повідомлено, що проведено перевірку за наявним архівним фондом відділу, у тому числі по поновлених актових записах та за відомостями Державного реєстру актів цивільного стану громадян, але в межах відділу актового запису про народження ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , не виявлено. Таку перевірку було проведено за період з 11.01.1971 по теперішній час. 

Згідно повідомлення ІНФОРМАЦІЯ_11 від 30.10.2025 за вих. № 2856, надано на запит суду, у ІНФОРМАЦІЯ_15 на зниклого безвісти ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , наявні лише документи: копія свідоцтва про шлюб, копія паспорту та картки платника податків дружини, а також копія свідоцтва про народження, паспорту та картки платника податків доньки. 
Згідно виписки з погосподарської книги № 7 на 1986-1990 роки, номер об`єкта погосподарського обліку 614, місцезнаходження домогосподарства з реєстрацією місця проживання: смт. Бабанка, Уманський район, Черкаська область, виданої виконавчим комітетом Бабанської селищної ради Уманського району Черкаської області 06.04.2026 за № 40, за вказаною адресою проживали, в тому числі, голова домогосподарства ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , її сини – ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , та ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 . 
Згідно довідки Дубівського ліцею Бабанської селищної ради Уманського району Черкаської області, виданої 15.04.2026 за № 92, ОСОБА_3 , 1971 року народження, дійсно навчався у Дубівській середній школі в 1984-1986 роках та отримав свідоцтво про неповну середню освіту № НОМЕР_7 (рішення педагогічної ради № 5 від 11.06.1986). Згідно запису в документації його мати ОСОБА_5 , колгоспниця с. Коржовий Кут. 
Також, згідно довідки Дубівського ліцею Бабанської селищної ради Уманського району Черкаської області, виданої 15.04.2026 за № 93, ОСОБА_1 , 1969 року народження, дійсно навчався у Дубівській середній школі в 1984-1985 роках та отримав свідоцтво про восьмирічну освіту № НОМЕР_8 (рішення педагогічної ради № 6 від 12.06.1985). Згідно запису в документації його мати ОСОБА_5 , колгоспниця с. Коржовий Кут. 
У даній справі заявник просить встановити факт родинних відносин із визнаним безвісно відсутнім ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 . Заявлені вимоги пов`язані з доведенням існування підстав для одержання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації.
Так, захист Вітчизни, незалежності та територіальної цілісності України є конституційним обов`язком громадян України відповідно до статті 65 Конституції України, статті 1 Закону України «Про військовий обов`язок і військову службу», статті 17 Закону України «Про оборону України» від 06.12.1991 № 1932-ХІІ. 
24 лютого 2022 року Указом Президента України № 64/2022 в Україні введений воєнний стан у зв`язку зі збройним нападом РФ, який триває до цього часу.
24 лютого 2022 року Указом Президента України № 69/2022 оголошено проведення загальної мобілізації.
Відповідно до статті 4 Закону України від 21 жовтня 1993 року № 3542-ХІІ «Про мобілізаційну підготовку та мобілазацію» організація і порядок проведення мобілізаційної підготовки та мобілізації визначаються цим Законом, актами Президента України та Кабінету Міністрів України.
Водночас, у відповідності до п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію не підлягають призову на військову службу під час мобілізації військовозобов`язані: жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний, неповнорідний) брат чи сестра) загинули або зникли безвісти за особливих обставин під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.
Крім того, суд бере до уваги, що відповідно до ст. 1 Закону України «Про правовий статус осіб, зниклих безвісти за особливих обставин», між іншим, рідний брат це близький родич та член сім`ї особи, зниклої безвісти.
Відповідно до ч. 6 ст. 6 вказаного Закону, члени сім`ї особи, зниклої безвісти за особливих обставин, мають право на соціальний захист у порядку, визначеному законодавством України.
Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 89 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності.
Таким чином, оцінюючи належність, допустимість та достовірність безпосередньо досліджених наданих заявником доказів в їх сукупності, суд вважає їх достатніми та взаємопов`язаними для встановлення факту родинних відносин, а тому суд дійшов висновку, що оскільки заявлений факт спорідненості рідних братів, а саме заявника ОСОБА_1 та зниклого безвісти ОСОБА_3 , має юридичне значення для охорони прав, свобод та інтересів заявника, зокрема реалізації права на відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, тому вимоги заяви підлягають задоволенню. 
Керуючись ст. ст. 2, 12, 13, 81, 89, 258, 259, 263-265, 293, 294, 315-319, 354 ЦПК України, суд – 
В И Р І Ш И В:
Заяву задовольнити. 
Встановити факт родинних відносин, а саме, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , є рідним братом ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , рнокпп НОМЕР_3 . 
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Черкаського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня проголошення рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження рішення суду – якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Суддя: Р. В. Піньковський