справа № 165/1052/26 
провадження №2-о/165/67/26 

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ 

29 квітня 2026 року м. Нововолинськ

Нововолинський міський суд Волинської області у складі:
головуючого судді Гайворонського О.В.,
з участю секретаря судового засідання Дячук С.Л.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Відокремлений підрозділ "Шахта "Карбоніт" Державного підприємства "Первомайськвугілля", Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, про встановлення факту, що має юридичне значення,

встановив:

Представник заявника ОСОБА_1 – адвокат Фурик А.Я. звернувся до суду із заявою про встановлення факту припинення трудових відносин.
Заяву обґрунтовує наступним.
ОСОБА_1 перебуває у трудових відносинах з 20 січня 2020 року з ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля", юридична адреса: вул.Молодіжна, 1, м.Золоте Попаснянського району Луганської області. У зв`язку з військової агресією російської федерації проти України та окупацією смт.Комишуваха Луганської області, де проживала ОСОБА_1 , вона змушена була залишити своє постійне місце проживання та переїхати у м.Нововолинськ Волинської області. Проте звільнитись із місця роботи із ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля" у встановленому законом порядку ОСОБА_1 не мала змоги, оскільки на території, де розташоване підприємство, велись активні бойові дії та була загроза для життя і здоров`я працівників. На даний час м.Золоте Луганської області є тимчасово окупованою територією, зв`язок із керівником підприємства відсутній, поштові відділення АТ «Укрпошта» не здійснюють діяльність та не надають послуг по пересиланню пошти на території цього населеного пункту, тому заявниця не має змоги подати роботодавцю заяву про звільнення. Зазначає, що трудові відносини між ОСОБА_1 та ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля" фактично припинені із 01.04.2022, оскільки вона не виконує роботу за трудовим договором, а роботодавець не виплачує їй заробітну плату. ОСОБА_1 є пенсіонером, тому не може скористатись можливістю подати відповідну заяву до центру зайнятості для припинення трудового договору з метою набуття статусу безробітного, як це передбачає Закон України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб». Вказує, що встановлення факту припинення трудових відносин з ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля" необхідне заявнику для здійснення щорічного перерахунку її пенсії органом Пенсійного фонду України. Просить встановити факт припинення трудових відносин між ОСОБА_1 і ВП"Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля" з 01 квітня 2022 року на підставі ч.1 ст.38 КЗпП України за власним бажанням працівника.
В судове засідання заявникОСОБА_1 не з`явилась, представник заявника адвокат Фурик А.Я. подав заяву, у якій просить розгляд справи проводити у його відсутності та відсутності заявника, за наявними в матеріалах справи доказами, заяву підтримує, просить її задоволити.
Представник заінтересованої особи ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля" в судове засідання не з`явився.
Представник заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області в судове засідання не з`явився, подав до суду відзив на заяву, у якому позов не визнав, просить закрити провадження у справі, оскільки вважає, що у даних правовідносинах існує спір про право між ОСОБА_1 та ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля", так як заявник зазначила, що встановлення факту припинення трудових відносин необхідне їй для здійснення щорічного перерахунку пенсії. Посилається також на норми Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб», зокрема абз.2 ч.4 ст.7, згідно якого внутрішньо переміщена особа, яка не мала можливості припинити трудовий договір відповідно до ст.ст.36, 38, 39 КЗпП України, має право подати до центру зайнятості за місцем проживання заяву на ім`я роботодавця про припинення трудового договору. Крім того стверджує, що індивідуальні відомості про застраховану особу, на які посилається заявник, не можуть свідчити про припинення трудового договору, а лише про неподання підприємством відповідної звітності.
Дослідивши письмові докази у справі у їх сукупності та взаємозв`язку, суд встановив наступні фактичні обставини справи, зміст відповідних правовідносин та застосовує до них такі норми права.
Судом встановлено, що заявник з 20 січня 2020 року працювала на ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля", про що свідчить копія трудової книжки серії НОМЕР_1 (а.с.9 на звороті-12) та індивідуальні відомості Пенсійного фонду України про застраховану особу від 11.02.2026 (а.с.13-15).
Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, місцезнаходження Відокремленого підрозділу "Шахта "Карбоніт" Державного підприємства "Первомайськвугілля" – вул.Молодіжна, 1, м.Золоте, Попаснянський район, Луганська область (а.с.18).
ОСОБА_1 проживала в смт. Комишуваха Попаснянської міської територіальної громади Луганської області, що підтверджується копією паспорта серії НОМЕР_2 (а.с.6-8).
Як зазначає заявник, після початку військової агресії російської федерації проти України вона змушена була залишити своє постійне місце проживання та переїхати до м.Нововолинська Волинської області. Відповідно до довідки № 751-7001153093 від 09 травня 2022 року про взяття на облік внутрішньо переміщеної особи, зареєстроване місце проживання ОСОБА_1 за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9).
Трудові відносини між заявником та заінтересованою особою фактично припинені з 01 квітня 2022 року, що підтверджується індивідуальними відомостями про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України, згідно яких з 01.04.2022 підприємство не сплачує ОСОБА_1 заробітну плату (а.с.13-15).
Згідно з Переліком територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженим наказом Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України від 28.02.2025 №376, вся територія Попаснянської міської територіальної громади Луганської області з 07 травня 2022 року є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Заявником вказано, що її трудова книжка перебуває у відповідача ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля" на тимчасово окупованій території України, зв`язок із керівником підприємства відсутній, тому вона не має змоги подати роботодавцю заяву про звільнення з роботи, також відсутня можливість подати таку заяву поштовим відправленням за юридичною адресою підприємства.
До правовідносин, які виникли між сторонами, підлягають застосуванню наступні норми матеріального права.
За нормами статей 15, 16 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч.1 ст.293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Згідно з частинами першою, другою статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення фактів, від яких залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичних осіб, якщо законом не визначено іншого порядку їх встановлення.
Заявник вказує, що встановлення факту припинення трудових відносин з ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля" необхідне їй для здійснення щорічного перерахунку її пенсії органом Пенсійного фонду України, що на думку суду, має юридичне значення, від якого залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав громадян та не пов`язується з подальшим вирішенням спору про право.
Відповідно до ст. 4 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» № 2136-ХІ, у зв`язку з веденням бойових дій у районах, в яких розташоване підприємство, установа, організація, та існування загрози для життя і здоров`я працівника він може розірвати трудовий договір за власною ініціативою у строк, зазначений у його заяві (крім випадків примусового залучення до суспільно корисних робіт в умовах воєнного стану, залучення до виконання робіт на об`єктах критичної інфраструктури).
Згідно із ч. 1 ст.21 КЗпП України трудовим договором є угода між працівником і роботодавцем (роботодавцем - фізичною особою), за якою працівник зобов`язується виконувати роботу, визначену цією угодою, а роботодавець (роботодавець - фізична особа) зобов`язується виплачувати працівникові заробітну плату і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і угодою сторін. Трудовим договором можуть встановлюватися умови щодо виконання робіт, які вимагають професійної та/або часткової професійної кваліфікації, а також умови щодо виконання робіт, які не потребують наявності у особи професійної або часткової професійної кваліфікації.
Трудовий договір - це юридично оформлені відносини між працівником і роботодавцем. Змістом трудових відносин є взаємні права та обов`язки сторін, а предметом таких відносин є робота, яку працівник зобов`язується виконувати за плату. При цьому, невиконання протягом тривалого часу працівником з тих або інших причин своїх трудових обов`язків свідчить про відсутність реальних трудових відносин між роботодавцем та працівником. 
Відповідно до п.4 ч.1 ст.36 КЗпП України підставами припинення трудового договору, зокрема, є: розірвання трудового договору з ініціативи працівника (статті 38, 39), з ініціативи роботодавця (статті 40, 41) або на вимогу профспілкового чи іншого уповноваженого на представництво трудовим колективом органу (стаття 45).
Згідно із ч.1 ст.38 КЗпП України працівник має право розірвати трудовий договір, укладений на невизначений строк, попередивши про це роботодавця письмово за два тижні. У разі, коли заява працівника про звільнення з роботи за власним бажанням зумовлена неможливістю продовжувати роботу (переїзд на нове місце проживання; переведення чоловіка або дружини на роботу в іншу місцевість; вступ до закладу освіти; неможливість проживання у даній місцевості, підтверджена медичним висновком; вагітність; догляд за дитиною до досягнення нею чотирнадцятирічного віку або дитиною з інвалідністю; догляд за хворим членом сім`ї відповідно до медичного висновку або особою з інвалідністю I групи; вихід на пенсію; прийняття на роботу за конкурсом, а також з інших поважних причин), роботодавець повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник.
Трудове законодавство передбачає можливість звільнення працівника за його ініціативою. При цьому, роботодавець повинен розірвати трудовий договір у строк, про який просить працівник та внести відповідні записи до трудової книжки працівника.
Як зазначалось вище, вся територія Попаснянської міської територіальної громади Луганської області, зокрема м.Золоте, де знаходилось підприємство ВП "Шахта "Карбоніт" ДП "Первомайськвугілля", з 07 травня 2022 року є тимчасово окупованою російською федерацією територією України.
Доводи представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про те, що заявник мала право подати до центру зайнятості за місцем проживання заяву на ім`я роботодавця про припинення трудового договору, суд не бере до уваги з огляду на таке.
Відповідно до абзацу другого частини четвертої статті 7 Закону України «Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб» внутрішньо переміщена особа, яка не мала можливості припинити трудовий договір (інший вид зайнятості) відповідно до пункту 1 статті 36, статей 38, 39 Кодексу законів про працю України у зв`язку з неможливістю продовження роботи за таким трудовим договором (іншого виду зайнятості) за попереднім місцем проживання, для набуття статусу безробітного та отримання допомоги по безробіттю і соціальних послуг за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням на випадок безробіття має право припинити такий трудовий договір в односторонньому порядку, подавши до центру зайнятості за місцем проживання внутрішньо переміщеної особи заяву на ім`я роботодавця про припинення трудового договору.
Згідно із п.1 ч.1 ст.43 Закон України «Про зайнятість населення» статусу безробітного може набути, зокрема, особа працездатного віку до призначення пенсії (зокрема на пільгових умовах або за вислугу років), яка через відсутність роботи не має заробітку або інших передбачених законодавством доходів, готова та здатна приступити до роботи.
В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 досягла пенсійного віку, перебуває на обліку у Головному управлінні Пенсійного фонду України в Луганській області, їй призначено пенсію відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», тому вона не може отримати статус безробітної.
Таким чином, відсутні правові підстави для проведення процедури розірвання трудового договору заявника з роботодавцем шляхом подання до центру зайнятості заяви на ім`я роботодавця про припинення трудового договору.
Не заслуговує на увагу твердження представника заінтересованої особи Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про те, що індивідуальні відомості про застраховану особу Реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов`язкового державного соціального страхування Пенсійного фонду України не можуть бути підтвердженням припинення трудового договору, оскільки у Реєстрі наявні відомості про припинення нарахування заробітної плати ОСОБА_1 , починаючи з 01 квітня 2022 року (а.с.13-15). Заявник фактично не виконує роботу, змінила місце проживання, як внутрішньо переміщена особа, за адресою: АДРЕСА_1 .
Заявник бажає припинити трудові відносини з Відокремленим підрозділом "Шахта "Карбоніт" Державного підприємства "Первомайськвугілля" з 01 квітня 2022 року, однак місцезнаходження підприємства є тимчасово окупованою територією. Відсутність будь-яких засобів зв`язку з представниками даного підприємства позбавляє заявника можливості розірвати трудові відносини з останнім у спосіб, передбачений КЗпП України.
Суд вважає, що за таких обставин ефективним способом захисту порушеного права працівника є ухвалення судового рішення про визнання трудових відносин між сторонами припиненими. 
З урахування усього вищенаведеного, оцінивши зібрані у справі докази, суд приходить до висновку про те, що вимога заявниці про встановлення факту припинення трудових відносин між ОСОБА_1 і Відокремленим підрозділом "Шахта "Карбоніт" Державного підприємства "Первомайськвугілля" з 01 квітня 2022 року на підставі частини 1 статті 38 Кодексу законів про працю України за власним бажанням працівника, є обґрунтованою та повністю підтверджуються зібраними у справі доказами, а тому підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст. 259, 263-265, 268, 315, 319 ЦПК України, суд

ухвалив:

Заяву задоволити.
Встановити факт припинення трудових відносин між ОСОБА_1 і Відокремленим підрозділом "Шахта "Карбоніт" Державного підприємства "Первомайськвугілля" з 01 квітня 2022 року на підставі частини 1 статті 38 Кодексу законів про працю України за власним бажанням працівника.
На рішення суду може бути подана апеляційна скарга протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Волинського апеляційного суду. 
Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи (вирішення питання) здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. 
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Заявник: ОСОБА_1 , дата народження: ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , фактичне місце проживання: АДРЕСА_1 .
Заінтересована особа: Відокремлений підрозділ "Шахта "Карбоніт" Державного підприємства "Первомайськвугілля", код ЄДРПОУ 26402983, місцезнаходження: 93295, Луганська область, Попаснянський район, місто Золоте, вул. Молодіжна, буд. 1.
Заінтересована особа: Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області, код ЄДРПОУ 21782461, адреса: Луганська область, Сіверодонецьк, вул. Шевченка, 9.
Повний текст рішення складено 07 травня 2026 року.

Головуючий суддя      Олександр ГАЙВОРОНСЬКИЙ