ПІВНІЧНО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
33601 , м. Рівне, вул. Яворницького, 59
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 червня 2026 року   Справа № 906/1134/25 
Північно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: 
головуючий суддя Павлюк І.Ю., суддя Розізнана І.В. ,  суддя Тимошенко О.М. 
секретар судового засідання Соколовська О.В.
за участю представників:
позивача за первісним позовом - Кучерук М.Г., Довгалюк В.С.
відповідача за первісним позовом - Боровик Б.М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" на рішення Господарського суду Житомирської області від 08.04.2026 у справі №906/1134/25 (повний текст складено 13.05.2026)
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України"
до Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна"
про стягнення 79 988,31 грн

та за зустрічним позовом Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України"
про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення від 26.06.2025 та зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Житомирської області від 08.04.2026 у справі №906/1134/25 у задоволені первісного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" про стягнення 79 988,31 грн – відмовлено.
Зустрічний позов Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення від 26.06.2025 та зобов`язання вчинити дії - задоволено.
Визнано протиправним та скасовано рішення комісії з розгляду актів про порушення від 26.06.2025 Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України", яким задоволено акт про порушення № МД-104 від 26.05.2025 та прийнято рішення про проведення нарахування відповідно до пункту 4 глави 4 розділу XI Кодекс ГРМ по споживачу Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна".
Скасовано акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості Приватному сільськогосподарському підприємству "Україна" на суму 79 988,31 грн, складаний на підставі рішення комісії від 26.06.2025.
Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" на користь Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" 4 844,80 грн - судові витрати зі сплати судового збору.
Вказане рішення мотивоване тим, що рішення комісії з розгляду актів про порушення від 26.06.2025, оформлене протоколом № МД-104, прийняте без належного встановлення всіх передбачених Кодексом ГРМ підстав, зокрема без належного дослідження питання вини споживача у пропущенні строку періодичної повірки ЗВТ. Враховуючи наведене, суд першої інстанції виснував, що рішення комісії з розгляду актів про порушення від 26.06.2025, оформлене протоколом № МД-104, яким задоволено акт про порушення № МД-104 від 26.05.2025 та прийнято рішення про проведення донарахування, є протиправним та підлягає скасуванню. Також місцевий господарський суд повважав, що оскільки акт-розрахунок, складений на підставі рішення комісії про задоволення акта про порушення, скасування зазначеного рішення комісії виключає правові підстави для стягнення з ПСП "Україна" 79 988,31 грн.
Не погоджуючись із ухваленим рішенням, Товариство з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" звернулося до суду із апеляційною скаргою, в якій просить рішення Господарського суду Житомирської області у судовій справі № 906/1134/25 від 08.04.2026 скасувати та ухвалити нове рішення, яким: - первісний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" до Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" про стягнення 79 988, 31 грн задовольнити у повному обсязі; - у задоволенні зустрічного позову Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" про визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення від 26.06.2025 та зобов`язання вчинити дії, яким задоволено акт про порушення № МД-104 від 26.05.2025 та прийнято рішення про проведення нарахування відповідно до пункту 4 глави 4 розділу XI Кодекс ГРМ по споживачу Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" – відмовити; - у задоволенні зустрічного позову Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" до Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" про скасування акту розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості Приватному сільськогосподарському підприємству "Україна" на суму 79 988,31 грн, складеного на підставі рішення комісії від 26.06.2025 - відмовити. Здійснити розподіл судових витрат.
Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, скаржник зазначає наступне:
- з метою забезпечення належної організації своєчасного проведення їх періодичної повірки, ПСП "Україна", керуючись підпунктом 1 пункту 2 глави 7 розділу Х Кодексу ГРМ, було зобов`язане не лише завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) повідомити Оператора ГРМ про намір проведення повірки, але й дотриматися встановленої процедури направлення такого повідомлення. Зокрема, ПСП "Україна" зобов`язане було направити Оператору ГРМ письмове повідомлення про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку за місцем встановлення) та необхідність забезпечення розпломбування ЗВТ представником Оператора ГРМ не пізніше ніж за десять робочих днів до запланованої дати відповідних дій;
- суд першої інстанції помилково ототожнив сам факт направлення листа ПСП "Україна" до спливу міжповірочного інтервалу із належним виконанням споживачем своїх обов`язків, тоді як Кодекс ГРМ вимагає не лише факт звернення, а й дотримання визначеного порядку та строків направлення такого повідомлення для належної організації своєчасного проведення періодичної повірки ЗВТ;
- твердження суду про вчинення споживачем "активних дій" не відповідає змісту правової норми, оскільки сама по собі наявність звернення без дотримання встановленого порядку та строків не є належним виконанням обов`язку з забезпечення належної організації повірки власних ЗВТ;
- суд першої інстанції здійснив фрагментарне тлумачення відповідної норми (підпункт 1 пункту 2 глави 7 розділу Х Кодексу ГРМ), фактично відокремивши обов`язок направлення звернення споживачем від встановленого порядку та строків його здійснення. Водночас зазначена норма є цілісною конструкцією, у межах якої обов`язок споживача завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити Оператору ГРМ письмове повідомлення про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку невід`ємно пов`язаний із необхідністю дотримання визначеного 10 денного строку. Ігнорування цього строку фактично позбавляє нормативного змісту відповідну вимогу Кодексу ГРМ;
- судом першої інстанції неправильно застосовано норми матеріального права, що, зокрема, проявилось у неправильному тлумаченні змісту відповідної правової норми та застосуванні без урахування системного зв`язку її елементів;
- споживачем не дотримано встановлений Кодексом ГРМ порядок організації проведення періодичної повірки власного ЗВТ, що, у свою чергу, призвело до пропущення строку проведення періодичної повірки лічильника природного газу;
- посилання суду першої інстанції на те, що Оператор ГРМ нібито обмежився виключно формальною констатацією спливу строку періодичної повірки, не відповідає фактичним обставинам справи та ґрунтується на помилковому розширенні змісту вимог Кодексу ГРМ щодо форми та змісту рішення Комісії з розгляду актів про порушення;
- суд першої інстанції дійшов помилкового висновку про те, що для встановлення вини споживача Оператор ГРМ повинен був довести неможливість вчинення необхідних дій після отримання звернення ПСП "Україна" до спливу;
- вимагаючи від Оператора ГРМ пояснення причин вчинення дій, необхідних для зняття ЗВТ та його повірки, саме 26.05.2025, а не раніше, суд першої інстанції вийшов за межі правового регулювання Кодексу ГРМ, фактично змінивши закріплений розподіл обов`язків та поклавши на Оператора ГРМ не передбачені нормами функції контролю строків спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ ПСП "Україна" і доведення обставин, що не мають юридичного значення для встановлення факту порушення, передбаченого підпунктом 4 пункту 2 глави 2 розділу XI Кодексу ГРМ;
- незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ, що полягає у порушенні визначеного підпунктом 1 пункту 2 глави 7 розділу Х Кодексу ГРМ порядку та строку направлення повідомлення Оператору ГРМ про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку є тією обставиною, яка об`єктивно унеможливила проведення періодичної повірки до закінчення міжповірочного інтервалу (до 22.05.2025 включно) та перебуває у прямому причинно-наслідковому зв`язку з пропущенням її строків;
- недотримання ПСП "Україна" встановленого Кодексом ГРМ порядку належної організації повірки власних ЗВТ, який передбачений пунктом 2 глави 7 розділу Х Кодексу ГРМ, відповідно до абзацу 1 пункту 8 глави 7 розділу Х Кодексу ГРМ і є проявом вини споживача
21.05.2026 матеріали справи №906/1134/25 надійшли до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Північно-західного апеляційного господарського суду від 25.05.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" на рішення Господарського суду Житомирської області від 08.04.2026 у справі №906/1134/25. Розгляд апеляційної скарги призначено на "23" червня 2026 р. об 11:00год. у приміщенні Північно-західного апеляційного господарського суду за адресою: 33601, м. Рівне, вул. Яворницького, 59, у залі судових засідань №3. Запропоновано учасникам справи у строк до 16.06.2026 надіслати до Північно-західного апеляційного господарського суду письмові відзиви на апеляційну скаргу, в порядку передбаченому ст. 263 ГПК України, та докази надсилання копії відзивів та доданих до них документів іншим учасникам справи.
01.06.2026 на адресу суду від Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити ТОВ "Газорозподільні мережі України" у задоволені апеляційної скарги на рішення Господарського суду Житомирської області від 08.04.2026 у справі №906/1134/25 повністю, а рішення Господарського суду Житомирської області від 08.04.2026 у справі №906/1134/25 залишити без змін.
11.06.2026 на адресу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" надійшло пояснення, в якому просить долучити до матеріалів справи вказані письмові пояснення Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" та врахувати їх під час розгляду справи.
В судовому засіданні представники скаржника підтримали доводи апеляційної скарги.
В судовому засіданні у режимі відеоконференції представник позивача заперечив доводи апеляційної скарги.
Судова колегія, беручи до уваги межі перегляду справи у апеляційній інстанції, обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті оскаржуваного рішення суду, вважає за необхідне зазначити наступне.
Судом встановлено, що 13.09.2023 між ТОВ "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" (оператор ГРМ) та Приватним сільськогосподарським підприємством "Україна" (споживач) укладено Типовий договір розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання №OР001Р023 до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) (далі - договір). 
Пунктом 1.1 договору передбачено, що цей Типовий договір розподілу природного газу є публічним та регламентує порядок і умови забезпечення цілодобового доступу споживача до газорозподільної системи, розподіл (переміщення) природного газу системою з метою фізичної доставки до межі балансової належності об`єкта споживача та переміщення природного газу системою з метою фізичної доставки оператором ГРМ обсягів природного газу до об`єктів споживачів, а також правові засади санкціонованого відбору природного газу з газорозподільної системи.
Умови цього договору однакові для всіх споживачів України та розроблені відповідно до Закону України "Про ринок природного газу" і Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30.09.2015 №2494.
Цей договір є договором приєднання, що укладається з урахуванням вимог статей 633, 634, 641 та 642 Цивільного Кодексу України на невизначений строк. Фактом приєднання споживача до умов цього договору (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір, зокрема надання підписаної споживачем заяви-приєднання за формою, наведеною у додатку 1 (для побутових споживачів) або у додатку 2 (для споживачів, що не є побутовими) до цього договору, яку в установленому порядку оператор ГРМ направляє споживачу інформаційним листом за формою, наведеною у додатку 3 до цього договору, та/або сплата рахунка оператора ГРМ, та/або документально підтверджене споживання природного газу (п.1.3 договору).
За цим договором оператор ГРМ зобов`язується надати споживачу послугу з розподілу природного газу, а споживач зобов`язується прийняти зазначену послугу та сплатити її вартість у розмірі, строки та порядку, визначені цим договором. Обов`язковою умовою надання споживачу послуги з розподілу природного газу є наявність у споживача об`єкта, підключеного в установленому порядку до газорозподільної системи оператора ГРМ (п.п.2.1 - 2.2 договору).
У пункті 2.3 договору визначено, що при вирішенні всіх питань, що не обумовлені цим Договором, Сторони зобов`язуються керуватися Законом України "Про ринок природного газу" та Кодексом газорозподільних систем. Оператор ГРМ зобов`язується вносити зміни та оновлювати інформацію, що розміщена на його сайті, зокрема, чинну редакцію тексту цього Договору та Кодексу газорозподільних систем. 
Споживач зобов`язується, у тому числі, дотримуватись вимог договору та Кодексу газорозподільних систем (п.7.4 договору). 
Згідно з п.12.1 договору, цей договір укладається на невизначений строк.
Також між ПСП "Україна" та Житомирською філією ТОВ "Газорозподільні мережі України" було складено акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін від 01.01.2024 (додаток №4 до договору) по об`єкту ПСП "Україна": Молочно-товарний комплекс розташованого за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Почуйки, вул. П`ята сотня, буд. 46-Б. Як зазначено у акті, до об`єкта підключені внутрішні газопроводи, споруди та обладнання: Газопровід внутрішній стальний низького тиску Ду-20 мм L=32 м., Газопровід внутрішній стальний низького тиску Ду-15 мм L=2 м., Кран пробковий Д-15 мм. - 1 шт., Кран пробковий Д-20 мм. - 1 шт., Коректор "ВЕГА -1.01", № 06767, Котел "Buderus", в/г: 6,82 м.куб/год, Котел "Thermotechnik", в/г: 30,84 м.куб/год, Котел "Viessman VBC 135-A20.001", в/г: 8,8 м.куб/год, Лічильник "Курс -01A" G-16, № 15184, Лічильник "Курс -016" G-16, № 10647, Модем "Радміртех МС-iMod-Vegal (GSM)", № 03582.
13.05.2025 ПСП "Україна" звернулося до Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з листом вих. № 76 (зареєстрованим за вх. № ЖФ/103-ВХ-10804-25 від 14.05.2025), у якому просило зняти вузли обліку газу, зокрема на об`єкті споживання – молочно-товарному комплексі, розташованому за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Почуйки, вул. П`ята сотня, буд. 46-Б, для проходження чергової державної повірки. 
26.05.2025 за адресою об`єкта споживання ПСП "Україна" - Молочно-товарний комплекс, що розташований за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Почуйки, вул. П`ята сотня, буд. 46-Б, було проведено обстеження вузла обліку природного газу, що зафіксовано актом обстеження № 71940б, а також складено акт про усунення порушення від 26.05.2025, яким припинено газопостачання о 12:00 год шляхом перекриття крана на газопроводівводі та встановленні глушки та встановленні номерної пломби. 
Як наслідок, складено Акт про порушення № МД-104 від 26.05.2025, яким встановлено порушення пп. 4 п. 2 гл. 2 розд. XI Кодексу газорозподільних систем, а саме: пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, відносно ПСП "Україна". При цьому було повідомлено, що комісія оператора ГРМ з розгляду цього акта буде проводити засідання: 26.06.2025 року за адресою: вул. Фещенка-Чопівського, 35, м. Житомир. Цей акт підписано представником ПСП "Україна" – Гнедко О.В., який є головним енергетиком та відповідальним за газове господарство ПСП "Україна", без зауважень та заперечень. 
Попередня повірка лічильника природного газу Курс-01-G16A1, заводський номер 15184, встановленого на Молочно-товарному комплексі, що розташований за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Почуйки, вул. П`ята сотня, буд. 46-Б, здійснювалась 22.05.2023, що підтверджується витягом з паспорта лічильника газу. 
29.05.2025 відокремленим підрозділом "Повірочна лабораторія ТОВ "Тестметрстандарт" видано протокол повірки № 106, яким, зокрема, визнано придатним лічильник газу "Курс-01-G16A1", заводський номер 15184 та коректор ВЕГА - 1.01, заводський номер 06767, також визнаний придатним, про що свідчить відмітка в паспорті коректора з відтиском державного повірника. 
26.06.2025 за участі представника ПСП "Україна" Гнедка О.В. відбулось засідання Комісії Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України" з розгляду актів про порушення, внаслідок яких здійснюється перерахунок (донарахування) або зміна режиму нарахування об`ємів природного газу (далі – Комісія з розгляду актів про порушення.) 
За результатом засідання Комісії з розгляду актів про порушення вимог Кодексу ГРМ, оформленого протоколом № МД-104 від 26.06.2025, було прийнято рішення про повне задоволення акту про порушення № МД-104 від 26.05.2025 та вирішено провести нарахування необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідно до п.п. 1 п. 4 гл. 4 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем. Споживач відмовився від підпису Протоколу.
Внаслідок задоволення акта про порушення № МД-104 від 26.05.2025 були складені акти-розрахунки необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, зокрема за пропущення строку періодичної повірки лічильника газу "Курс-01-G16A1", заводський номер 15184, ПСП "Україна" за період з 23.05.2025 07:00 по 26.05.2025 12:00 донараховано необлікований об`єму природного газу у розмірі 3494,85 м3 на суму 79988,31 грн.
Номінальна потужність газоспоживаючого обладнання (котла "Buderus", котла "Thermotechnic", котла "Viessman VBC 135-A20.001") визначена відповідно до відомостей, зазначених у акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін від 01.01.2024.
Застосована у розрахунку необлікованого (донарахованого) природного газу ціна природного газу підтверджується довідкою від 15.08.2025 щодо розрахунку середньоарифметичного значення маржинальної ціни придбання, зокрема, у період нарахування необлікованого (донарахованого) природного газу з 23.05.2025 по 26.05.2025, яка сформована за даними інформаційної платформи оператора газотранспортної системи.
Згідно з довідкою Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", відповідно до даних коректора ВЕГА-1.01 заводський №06767, ПСП "Україна" було спожито природного газу в наступних розмірах: 23.05.2025 - 26,94 м.куб; 24.05.2025 - 24,22 м.куб; 25.05.2025 - 23,41 м.куб; 26.05.2025 - 8,00 м.куб.
Листом від 01.07.2025 за вих. № ЖФ/103/1-ВИХ-8282-25 Житомирська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" направила ПСП "Україна" акти-розрахунки необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу та його вартості від 26.06.2025, а також рахунки на оплату. Зокрема, ПСП "Україна" було направлено рахунок № 1976 від 26.06.2025 на суму 79 988,31 грн із проханням здійснити оплату заборгованості. 
14.07.2025 відповідач за первісним позовом направив позивачу заперечення за вих. № 98 щодо направлених вимог про оплату донарахованого об`єму природного газу, у яких повідомив про незгоду з відповідним нарахуванням. ПСП "Україна" посилалося на те, що позивачу на підставі показників електронних коректорів було відомо про фактичні обсяги спожитого газу, а здійснене донарахування є неспівмірним. Також відповідач зазначив про відсутність своєї вини у пропущенні строку повірки, оскільки повідомлення про необхідність зняття ЗВТ для повірки було направлено 13.05.2025 та зареєстровано позивачем 14.05.2025, тоді як фахівців для зняття ЗВТ, за твердженням відповідача, позивач направив уже після завершення строку повірки. 
07.08.2025 Житомирська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" направила ПСП "Україна" вимогу про сплату заборгованості у розмірі 79 988,31 грн. 
17.09.2025 представник позивача за первісним позовом - адвокат Кучерук М. Г. звернулась з адвокатськими запитами до ДП "Вінницький науково виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" Житомирської філії, ДП "Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" у яких просила надати відповіді на питання:
1) З якого моменту необхідно починати обчислення перебігу строку міжповірочного інтервалу: з дати проведення періодичної повірки ЗВТ, зазначеної у свідоцтві (або відбитку повірочного тавра) чи з наступного після проведення періодичної повірки дня?
2) У разі, якщо кінцевий день міжповірочного інтервалу припадає на вихідний день, чи продовжується або переноситься сам міжповірочний інтервал, чи закінчується у встановлену дату незалежно від вихідних днів?
19.09.2025 ДП "Вінницький науково виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" Житомирська філія надало відповідь №0488/14, у якій зазначили:
- Міжповірочні інтервали законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, за категоріями затверджені наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 № 1747, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 01.11.2016 за № 1417/29547. Відповідно до зазначеного наказу міжповірочні інтервали установлено в роках. 
- Підпунктом 1 пункту 3 розділу IV "Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів" (Порядок) затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 № 193, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.02.2016 за № 278/28408, встановлено, що позитивні результати періодичної, позачергової повірок та повірки після ремонту ЗВТ засвідчують відбитком повірочного тавра на ЗВТ чи записом з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів та/або оформлюються свідоцтвом про повірку ЗВТ за формою згідно з додатком 2 до Порядку. 
- В свідоцтві про повірку законодавчо регульованого засобу вимірювальної техніки зазначається термін чинності свідоцтва, визначений згідно міжповірочного інтервалу, з дати проведення повірки ЗВТ. 
24.09.2025 надійшла відповідь № 14-01/2626 від ДП "Івано-Франківський науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації", у якій вказано: 
- Відповідно до Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та Порядку проведення повірки законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, та оформлення її результатів, затвердженого наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 08.02.2016 № 193, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 24.02.2016 за № 278/28408, міжповірочний інтервал починає обчислюватися з дати проведення періодичної повірки, зазначеної у свідоцтві про повірку (або відповідній відмітці в експлуатаційних документах). 
- Міжповірочний інтервал є технічно встановленим строком експлуатації засобу вимірювальної техніки до наступної повірки. Нормативно-правовими актами у сфері метрології не передбачено його продовження чи перенесення у випадку, якщо кінцева дата припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день. 
Також, Житомирська філія ТОВ "Газорозподільні мережі України" звернулась до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП) з листом, у якому просить надати роз`яснення з тих самих питань.
Враховуючи, що питання порушені у зверненні Житомирської філії ТОВ "Газорозподільні мережі України", стосуються питань метрології та метрологічної діяльності, зазначене звернення НКРЕКП надіслало за належністю до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України.
У відповіді Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства України, зазначено, що міжповірочний інтервал обчислюється починаючи з дати видачі свідоцтва про повірку та/або дати у відбитку повірочноготавра на ЗВТ чи запису з відбитком повірочного тавра у відповідному розділі експлуатаційних документів. Крім того, законодавством про метрологію та метрологічну діяльність не передбачено перенесення дати закінчення міжповірочного інтервалу (визначеного у свідоцтві про повірку) у разі якщо така дата припадає на вихідний день.
Надаючи правову кваліфікацію спірним правовідносинам, колегія суддів зазначає наступне. 
Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2494 визначає взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, а також визначає правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем, зокрема умови забезпечення.
Відповідно до абз. 2 п. 2 гл. 1 розд. ІХ Кодексу ГРМ порядок комерційного обліку природного газу (визначення його об`ємів і обсягів) по об`єктах споживачів, у тому числі побутових споживачів, здійснюється згідно з договором розподілу природного газу, укладеним між споживачем та Оператором ГРМ, та з урахуванням вимог цього Кодексу. Порядок укладання договору розподілу природного газу визначений розділом VІ цього Кодексу.
Згідно з абз. 1 п. 2 гл 1 розд. ІХ Кодекс ГРМ фактичний об`єм надходження природного газу до/з ГРМ (у тому числі по об`єктах споживачів) за певний період визначається у точках комерційного обліку (на межі балансової належності) на підставі даних комерційних вузлів обліку, встановлених в точках вимірювання, та інших регламентованих процедур у передбачених цим Кодексом випадках.
В абзаці 1 п. 1 гл. 3 розд. ІХ Кодексу ГРМ встановлено, що визначення об`єму споживання (розподілу) природного газу по об`єкту споживача, що не є побутовим, здійснюється на межі балансової належності між Оператором ГРМ і споживачем на підставі даних комерційних ВОГ, визначених договором розподілу природного газу між Оператором ГРМ і споживачем, та з урахуванням вимог цього Кодексу та договору.
Згідно з п.1 гл. 6 розд. Х Кодексу ГРМ власник комерційного ВОГ або суб`єкт господарювання, що здійснює його експлуатацію на підставі відповідного договору з власником, забезпечує належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (зокрема ЗВТ), а також проведення періодичної повірки ЗВТ (крім населення) в порядку, визначеному главою 7 цього розділу, та відповідає за дотримання правил експлуатації комерційного вузла обліку та його складових (ЗВТ).
Пунктом 2 гл. 6 розд. Х Кодексу ГРМ передбачено, що протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових Оператор ГРМ та споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу) проводять такі спільні дії: контрольне зняття показань ЗВТ (лічильника газу); перевірку комерційного ВОГ та його складових відповідно до вимог цього Кодексу, зокрема контрольний огляд вузла обліку; монтаж/демонтаж ЗВТ на повірку (періодичну, позачергову, експертну), експертизу та/або ремонт.
Відповідно до п. 6 гл. 9 розд. Х Кодексу ГРМ за підсумками перевірки комерційного ВОГ та за умови відсутності зауважень представник Оператора ГРМ на місці перевірки повинен скласти відповідний акт обстеження/акт контрольного огляду вузла обліку (по одному екземпляру для кожної сторони), що має бути підписаний споживачем (суміжним суб`єктом ринку природного газу).
За приписами п. 2 гл. 7 розд. Х Кодексу ГРМ власники ЗВТ, що є елементами комерційних ВОГ, зобов`язані забезпечити належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та організацію проведення їх періодичної повірки. Здійснення періодичної повірки ЗВТ забезпечується власником ЗВТ за власний рахунок.
Для належної організації періодичної повірки власних ЗВТ, що входять до складу комерційного ВОГ, споживач повинен:
1) завчасно (до дати прострочення періодичної повірки) направити Оператору ГРМ письмове повідомлення (зразок якого Оператор ГРМ має опублікувати на своєму вебсайті) про дату та час демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці установки) та необхідність забезпечення представником Оператора ГРМ розпломбування ЗВТ. Звернення має бути направлене не пізніше десяти робочих днів до запланованої дати;
2) забезпечити на дату демонтажу ЗВТ на повірку (або його повірку на місці встановлення) доступ представникам Оператора ГРМ до ЗВТ для його розпломбування та складання відповідного акта розпломбування.
Пунктом 8 гл. 7 розд. Х Кодексу ГРС у разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників Оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу ХІ цього Кодексу.
У разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини Оператора ГРМ (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників споживача) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується з урахуванням фактичних даних ЗВТ по якому пропущений термін повірки.
Пунктом 41 Переліку категорій законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають періодичній повірці, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 374 від 04.06.2015, лічильники газу та пристрої перетворення об`єму (використовуються для проведення розрахунків за поставлений та/або спожитий природний газ), віднесено до категорії законодавчо регульованих засобів вимірювальної техніки, що підлягають обов`язковій повірці та на які поширюється сфера дії Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", згідно з яким законодавчо регульовані засоби вимірювальної техніки, що перебувають в експлуатації, підлягають періодичній повірці та повірці після ремонту.
Згідно з пунктом 5.9. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України №618 від 27.12.2005, власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку та порушення правил його експлуатації, а також за використання засобів вимірювальної техніки (ЗВТ) з вичерпаним терміном повірки.
Пунктом 7.4. Типового договору, до умов якого позивача приєднався згідно із заявою-приєднанням, передбачено, що споживач зобов`язується дотримуватись інших вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем.
Отже, споживач, що не є побутовим, зобов`язаний здійснювати належний контроль за строками спливу міжповірочних інтервалів засобів вимірювальної техніки та своєчасно здійснювати організацію проведення їх періодичної повірки.
Згідно з пп. 4 п. 2 гл. 2 розд. ХІ до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належать пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.
Відповідно до пп. 1 п. 4 гл. 4. розд. ХІ Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Частиною 1 ст. 74 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
Згідно зі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.
Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту ст. 79 Господарського процесуального кодексу України свідчить про те, що ця стаття покладає на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
Відповідно до ст. 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).
Пунктом 2 глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем (далі – Кодекс ГРМ) перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.
Як встановлено судом, попередня повірка лічильника газу "Курс-01-G16A1", заводський номер 15184, встановленого на об`єкті споживання ПСП "Україна", проведена 22.05.2023, що підтверджується витягом з паспорта лічильника газу. Водночас міжповірочний інтервал для відповідного типу засобу вимірювальної техніки становить 2 роки. Вказаного сторони не заперечують.
За доводами ПСП "Україна", міжповірочний інтервал є строком у розумінні положень Цивільного кодексу України, а тому його перебіг має починатися з наступного дня після проведення попередньої повірки, тобто з 23.05.2023, із закінченням 23.05.2025. У зв`язку з цим прострочення періодичної повірки могло виникнути лише з 24.05.2025.
Водночас, оператора ГРМ зазанчає, що міжповірочний інтервал у сфері метрології є спеціально визначеним періодом експлуатації ЗВТ до наступної повірки, який обчислюється з дати проведення попередньої повірки, а не з наступного календарного дня. Відтак, за позицією оператора ГРМ, повірка лічильника мала бути проведена не пізніше 22.05.2025, а прострочення строку періодичної повірки настало з початку газової доби 23.05.2025.
Відповідно до статті 1 розділу 1 Кодексу, вузол обліку природного газу / вузол обліку / ВОГ - сукупність засобів вимірювальної техніки, зокрема лічильник газу або звужуючий пристрій, та допоміжних засобів, призначених для вимірювання, реєстрації результатів вимірювання та розрахунків об`єму природного газу, зведених до стандартних умов, визначених законодавством.
Комерційним вузлом обліку/комерційним ВОГ є вузол обліку природного газу, організований відповідно до вимог цього Кодексу для комерційного обліку природного газу при визначенні об`єму (обсягу) передачі та розподілу (споживання/ постачання) природного газу в точці комерційного обліку.
Лічильник газу - засіб вимірювальної техніки, який використовується для вимірювання, запам`ятовування та відображення об`єму (обсягу) природного газу, що проходить через нього, та є складовою комерційного (дублюючого) вузла обліку.
Повіркою лічильника газу є встановлення придатності до застосування лічильника газу на підставі результатів контролю його метрологічних характеристик, що здійснюється в установленому законодавством порядку.
Відповідно до положень статті 1 Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність", періодична повірка засобів вимірювальної техніки - повірка, що проводиться протягом періоду експлуатації засобів вимірювальної техніки через встановлений проміжок часу (міжповірочний інтервал).
Пунктом 13 Розділу 2 Порядку передбачено, що заявники зобов`язані подавати ЗВТ на періодичну повірку з дотриманням міжповірочних інтервалів, установлених Мінекономрозвитку.
Відповідно до Наказу Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 13.10.2016 №1747, який набув чинності 29.11.2016 (далі - наказ №1747), для лічильників газу та пристроїв перетворення об`єму (використовуються для проведення розрахунків за поставлений та/або спожитий природний газ) класу 1,0 установлено міжповірочний інтервал 2 роки; класу 1,5 - 8 років. 
Відтак, періодична повірка лічильників газу проводиться один раз на 2 чи 8 років, залежно від типу лічильника і виробника.
Таким чином, Кодексом встановлено, що у разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників Оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу XI цього Кодексу.
Згідно розділу XI глави 2, п.п. 2.4 Кодексу, до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу, належить пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.
Колегія суддів, вважає, що з урахуванням міжповірочного терміну, повірка лічильника природного газу Курс-01-G16A1, заводський номер 15184, за звичайних умов, підлягала проведенню не пізніше 22.05.2025.
Як вбачається із матеріалів справи, ПСП "Україна" повідомлення про направлення ЗВТ на повірку надало оператору ГРМ 13.05.2025, яке останній отримав 14.05.2025, тоді як граничний строк його направлення щодо лічильника природного газу Курс-01-G16A1, заводський номер 15184, спливав 08.05.2025. 
Отже, наявні в матеріалах справи докази підтверджують факт недотримання споживачем належного контролю за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та несвоєчасне здійснення організації проведення його періодичної повірки.
Пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим відповідно до пункту 2.4. глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем належить до правопорушень, внаслідок яких оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів розподіленого природного газу споживачу.
Пунктом 8 глави 7 розділу Х Кодексу ГРМ передбачено, що у разі пропущення терміну періодичної повірки ЗВТ з вини споживача (незабезпечення належної організації повірки власних ЗВТ або недопуск до ЗВТ представників Оператора ГРМ) обсяг спожитого природного газу через комерційний ВОГ, елементом якого є ЗВТ з пропущеним терміном повірки, розраховується відповідно до вимог розділу XI цього Кодексу.
В акті про порушення вказано про пропущення строку періодичної повірки як лічильника газу Курс-01-G16A1, заводський номер 15184, так і коректора, а відтак, звіти та повідомлення про його роботу не можуть бути використані, оскільки останній не мав документального підтвердження придатності до застосування у сфері метрології.
Порушення строку повірки лічильника з вини споживача, що не є побутовим, є самостійним правопорушенням та підставою для здійснення перерахунку об`єму спожитого газу. Чинним законодавством не встановлено взаємозв`язку між пропуском строку періодичної повірки ЗВТ та непридатності їх до застосування як підстави для перерахунку об`єму розподіленого природного газу.
У постанові Центрального апеляційного господарського суду від 17.07.2024 справі №912/2326/23, яка залишена без змін постановою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду від 08.10.2024, встановлено, що передбачене підпунктом 4 пункту 2 глави 2 розділу ХІ Кодексу ГРС порушення строку повірки лічильника з вини споживача, що не є побутовим, є самостійним правопорушенням та підставою для здійснення перерахунку об`єму спожитого газу, позаяк чинним законодавством не встановлено взаємозв`язку між пропуском строку періодичної повірки ЗВТ та непридатності їх до застосування як підстави для перерахунку об`єму розподіленого природного газу. За наведених обставин, суд першої інстанції дійшов обгрунтованого висновку, що проведення перевірки та складення за її результатами акту про порушення 09.08.2023 є правомірним та таким, що відповідає приписам чинного законодавства. У відповідності до п. 2 Глави 2 Розділу ХІ Кодексу пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, належить до порушень, внаслідок яких Оператор ГРМ змінює встановлений режим нарахування об`ємів (обсягів) розподіленого природного газу споживачу. 
Суд звертає увагу, що підпунктом 1 пункту 4 глави 4 розділу ХІ Кодексу ГРС передбачено, що у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого: при визначенні лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача об`єм переданого (прийнятого) газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживаючого обладнання - перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дату виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводять з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Колегія суддів наголошує, що порушення строку повірки лічильника з вини споживача, що не є побутовим, є самостійним правопорушенням та підставою для здійснення перерахунку об`єму спожитого газу, а чинним законодавством не встановлено взаємозв`язку між пропуском строку періодичної повірки ЗВТ та фактом придатності/непридатності їх до застосування як підстави для перерахунку об`єму розподіленого природного газу.
Отже, матеріалами справи підтверджується факт вчинення позивачем правопорушення у вигляді пропущення строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим, є доведеним, наявні в матеріалах справи докази свідчать про те, що споживач не дотримався належного контролю за строками спливу міжповірочних інтервалів ЗВТ та своєчасно не здійснив організацію проведення їх періодичної повірки.
Враховуючи наведене, відсутні підстави для визнання протиправним та скасування рішення комісії з розгляду актів про порушення від 26.06.2025 та скасування акту-розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості ПСП "Україна" на суму 79 988,31 грн, складаний на підставі рішення комісії від 26.06.2025.
Щодо стягнення з ПСП "Україна" 79 988,31 грн вартості розподіленого (спожитого) необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу у зв`язку з пропущенням строку періодичної повірки ЗВТ з вини споживача, що не є побутовим.
Згідно з аб. 2 п. 11 гл. 5 розд. 11 Кодексу газорозподільних систем, при задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості. При складанні акта-розрахунку враховується наступне: 1) розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, в якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість в повному обсязі має бути компенсована споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ. При цьому вартість природного газу визначається для споживачів, що не є побутовими за середньоарифметичним значенням маржинальної ціни придбання, визначеної Оператором ГТС відповідно до положень глави 6 розділу XIV Кодексу ГТС, протягом періоду необлікованого природного газу.
Як зазначалося вище, відповідно до положень п.п. 1. п. 4 гл 4 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ пропущення строку періодичної повірки лічильника газу або звужуючого пристрою з вини споживача, несправності лічильника газу або звужуючого пристрою (перетворювача різниці тиску), що сталася внаслідок його пошкодження або позаштатного режиму роботи, за умови відсутності несанкціонованого втручання в роботу ЗВТ перерахунок об`єму розподіленого (спожитого) природного газу проводиться з урахуванням такого:
1) при визначенні лічильника газу або звужуючого простору (перетворювача різниці тиску) непридатними до застосування за результатами позачергової або експертної повірки, а також при пропущенні строку періодичної повірки лічильника газу розраховується за номінальною потужністю неопломбованого газоспоживчого обладнання – перерахунок проводиться за період з дати виходу з ладу ЗВТ (з дати початку прострочення періодичної повірки) до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ. У разі якщо дата виходу з ладу ЗВТ неможливо достовірно визначити, перерахунок проводиться з початку розрахункового періоду до дати встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ.
Згідно з вимогами п.п. 1 абз. 3 п. 11 гл. 5 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що розрахований відповідно до вимог цього розділу необлікований (донарахований) об`єм природного газу, що припадає на період до 01 числа місяця, у якому прийнято рішення комісії щодо задоволення акта про порушення (тобто до закритого балансового періоду), не потребує коригування (включення до) закритих періодів, а його вартість у повному обсязі має бути оплачена споживачем (несанкціонованим споживачем) Оператору ГРМ.
Відповідно до п.п. 3 абз. 3 п. 11 гл. 5 розд. ХІ Кодексу газорозподільних систем визначено, що при розрахунку необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу відповідно до підпункту 1 цього пункту має бути віднятий об`єм природного газу, фактично нарахований споживачу (інформація про обсяги споживання, яка була передана Оператором ГРМ на інформаційну платформу Оператора ГТС відповідно до положень Кодексу ГТС з метою визначення остаточної алокації щодобових відборів) протягом періоду порушення.
Згідно з п. 5 гл. 1 розд. І Кодексу газотранспортної системи передбачено, що газова доба - період часу з 05:00 всесвітньо координованого часу (далі - UTC) (з 07:00 за київським часом) дня до 05:00 UTC (до 07:00 за київським часом) наступного дня для зимового періоду та з 04:00 UTC (з 07:00 за київським часом) дня до 04:00 UTC (до 07:00 за київським часом) наступного дня для літнього періоду.
Як вбачаєтьсся із матеріалів справи, позивачем складено акти-розрахунки необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості, зокрема, у зв`язку із пропуском строку повірки ЗВТ, а саме лічильна газу Курс-01-G16A1, заводський номер 15184 на суму 79 988,31 грн.
Як вбачається з атку, період розрахунку визначено з врахуванням вимог п. п. 1 п. 4 гл. 4 розд. XI Кодексу газорозподільних систем, а саме з дати початку прострочення періодичної повірки до моменту встановлення та опломбування справного та повіреного ЗВТ - з 23.05.2025 07:0, год. до 26.05.2026 12:00 год.
Враховуючи, що відповідно до акта про усунення порушення та акту обстеження №71940б від 26.05.2025 фактичне постачання природного газу було припинене о 12:00 год 26.05.2025, розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості здійснено до моменту припинення газопостачання.
Номінальна потужність газоспоживаючого обладнання Відповідача (котла "Buderus", котла "Thermotechnic", котла "Viessman VBC 135-A20.001") визначена у відповідності до витрати, яка зазначена у акті розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін від 01.01.2024, що долучений у додатку № 6 /а.с. 32, зворот, т. 1/.
У справі "Руїз Торіха проти Іспанії", ЄСПЛ вказав, що відповідно до практики, яка відображає принцип належного здійснення правосуддя, судові рішення мають в достатній мірі висвітлювати мотиви, на яких вони базуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Межі такого обов`язку можуть різнитися залежно від природи рішення та мають оцінюватися у світлі обставин кожної справи.
Аналізуючи питання обсягу дослідження доводів скаржників та їх відображення у судовому рішенні, питання вичерпності висновків суду, суд апеляційної інстанції ґрунтується на висновках, що їх зробив Європейський суд з прав людини у справі "Проніна проти України" (Рішення ЄСПЛ від 18.07.2006).
Зокрема, ЄСПЛ у своєму рішенні зазначив, що п. 1 ст. 6 Конвенції зобов`язує суди давати обґрунтування своїх рішень, але це не може сприйматись як вимога надавати детальну відповідь на кожен аргумент. Межі цього обов`язку можуть бути різними в залежності від характеру рішення. Крім того, необхідно брати до уваги різноманітність аргументів, які сторона може представити в суд, та відмінності, які існують у державах-учасницях, з огляду на положення законодавства, традиції, юридичні висновки, викладення та формулювання рішень. Таким чином, питання, чи виконав суд свій обов`язок щодо подання обґрунтування, що випливає зі статті 6 Конвенції, може бути визначено тільки у світлі конкретних обставин справи.
З огляду на приписи ст. 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини від 23.02.2006" Конвенція застосовується судами України як частина національного законодавства, а практика ЄСПЛ, через рішення якого відбувається практичне застосування Конвенції, застосовується судами як джерело права.
За наведених вище обставин, які були встановлені у ході апеляційного провадження у даній справі, колегія суддів, виснує, що рішення Господарського суду Житомирської області від 08.04.2026 у справі №906/1134/25 прийняте з неповним з`ясуванням обставин, що мають значення для справи, з огляду на що апеляційну скаргу позивача необхідно задоволити, а оскаржуване рішення скасувати, ухваливши нове рішення, яким первісний позов необхідно задоволити, а у зустрічному позові - відмовити.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 275 ГПК України суд апеляційної інстанції за результатами розгляду апеляційної скарги має право скасувати судове рішення повністю або частково і ухвалити нове рішення у відповідній частині або змінити рішення.
Згідно п. 1 ч. 1 ст. 277 ГПК України підставами для скасування судового рішення повністю або частково та ухвалення нового рішення у відповідній частині або зміни судового рішення є, зокрема, нез`ясування обставин, що мають значення для справи.
Зважаючи на задоволення апеляційної скарги та відповідно до ст. 129 ГПК України, судові витрати, понесені позивачем, підлягають відшкодуванню та покладаються на відповідача ПСП "Україна".
Керуючись ст.ст. 269, 270, 273, 275, 277, 281-284 Господарського процесуального кодексу України, Північно-західний апеляційний господарський суд, 

ПОСТАНОВИВ:
1. Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" на рішення Господарського суду Житомирської області від 08.04.2026 у справі №906/1134/25 задоволити.
Рішення Господарського суду Житомирської області від 08.04.2026 у справі №906/1134/25 скасувати.
Ухвалити нове рішення, яким первісний позов задоволити. 
Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" (код ЄДРПОУ: 30617889) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (код ЄДРПОУ: 44907200) в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (код ВП у ЄДРПОУ: 45204957) заборгованість в розмірі 79 988, 31 грн.
У задоволенні зустрічного позову відмовити.
2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Україна" (код ЄДРПОУ: 30617889) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (код ЄДРПОУ: 44907200) в особі Житомирської філії Товариства з обмеженою відповідальністю "Газорозподільні мережі України" (код ВП у ЄДРПОУ: 45204957) судові витрати зі сплати судового збору за поданння позовної заяви в розмірі 2422,40 грн та за подання апеляційної скарги у розмірі 7267,2 грн.
3. Господарському суду Житомирської області на виконання цієї постанови видати накази
4. Справу №906/1134/25 повернути до Господарського суду Житомирської області.
5. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Верховного Суду в строк та в порядку встановленому ст.ст. 287-291 Господарського процесуального кодексу України.

Повний текст постанови складений "26" червня 2026 р.

Головуючий суддя Павлюк І.Ю. 

Суддя   Розізнана І.В. 

Суддя   Тимошенко О.М.