Справа № 3-1610/26
Провадження № 760/1025/26

П О С Т А Н О В А
 
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
05 березня 2026 року Суддя Солом`янського районного суду м. Києва Горбатовська С. А., розглянувши справу про адміністративне правопорушення відносно: 
ОСОБА_1 ,
ІНФОРМАЦІЯ_1 ,
яка проживає: АДРЕСА_1 , 
за ч. 1 ст. 164 КУпАП,-
ВСТАНОВИВ:
Згідно протоколу про адміністративне правопорушення ОСОБА_2 , 12.01.2026, о 15.20 год., в Інтернет-магазині « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2, порушила порядок господарської діяльності (без державної реєстрації як суб`єкта господарювання), а саме: ст. 2 Закону України від 09.01.2025 № 4196-ІХ «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об`єднань юридичних осіб, ст. 50 Цивільного кодексу України.
За викликом до суду ОСОБА_1 не з`явилася, повідомлена належним чином.
Захисник в судовому засіданні просила закрити провадження у справі стосовно ОСОБА_1 у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення за ч.1 ст. 164 КУпАП, мотивуючи, що докази, що ОСОБА_1 займається господарською діяльністю в матеріалах справи відсутні, також не надано доказів систематичності такої діяльності. Окрім того, Інтернет-магазин «ІНФОРМАЦІЯ_2» належить ТОВ «ФАЙНАМАРКА», керівником якої є ОСОБА_3 . 
Вислухавши захисника, дослідивши матеріали справи, оглянувши відеозапис з нагрудних камер поліцейських, суддя вважає, що справа підлягає закриттю з наступних підстав.
Згідно ст. 9 КУпАП адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна чи необрежна) дія чи бездіяльність, яка посягає на, в тому числі, і права і свободи громадян.
Диспозиція ч.1 ст. 164 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб`єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди).
Суб`єктом адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, є спеціальний суб`єкт - суб`єкт господарювання, який здійснює господарську діяльність без відповідного дозволу (ліцензії).
Отже, особа може бути притягнута до адміністративної відповідальності лише за наявності в її діях складу адміністративного правопорушення, який має бути встановлений судом тільки після всебічної та повної оцінки всіх доказів по справі.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
З долучених до адміністративного протоколу матеріалів не вбачається, що ОСОБА_1 являється суб`єктом господарювання. Окрім того, відомості про реєстрацію ОСОБА_1 як фізичної особи-підприємця у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань також відсутні
Враховуючи викладене, суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого за ч.1 ст.164 КУпАП.
Згідно ст. 62 Конституції України обвинувачення не може ґрунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.
Обов`язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 КУпАП.
Таким чином, провадження у справі про адміністративне стосовно ОСОБА_1 підлягає закриттю на підставі п. 1) ч. 1 ст. 247 КУпАП.
Таким чином, керуючись ст. 247, 283, 284, 294 КУпАП, суд,

ПОСТАНОВИВ:
Закрити провадження у справі про адміністративне правопорушення стосовно  ОСОБА_1  за ч. 1 ст. 164 КУпАП у зв`язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення. 
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Солом`янський районний суд міста Києва протягом десяти днів з дня її винесення.

Суддя: