Справа № 602/585/26
Провадження № 3/602/223/2026

П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"19" червня 2026 р.         м. Ланівці
Суддя Лановецького районного суду Тернопільської області Наумчук В.А., розглянувши матеріали, які надійшли від відділення поліції № 1 Кременецького районного відділу поліції ГУНП в Тернопільській області у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, щодо ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , мешканця АДРЕСА_1 , громадянина України, - 
в с т а н о в и в:
У протоколі про адміністративне правопорушення серії ВАД № 735600 від 30.05.2026 вказано, що 30 травня 2026 року о 15 год 00 хв, ОСОБА_1 , за місцем проживання в АДРЕСА_1 , вчинив домашнє насильство психологічного характеру відносно своєї співмешканки ОСОБА_2 , яке виражалось в обзиванні нецензурними словами та погрозами фізичною розправою, чим була завдана шкода її психологічному здоров`ю, за що передбачена відповідальність ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
У судовому засіданні ОСОБА_3 пояснив, що дійсно 30.05.2026 вдень він посварився із своєю співмешканкою, надалі зобов`язувався подібного більше не вчиняти.
В судове засідання з`явилася потерпіла ОСОБА_2 , яка пояснила, що 30.05.2026 між нею та ОСОБА_1 виник словесний конфлікт, але на даний час вона примирилася із своїм співмешканцем, та зазначила, що жодної шкоди психічному здоров`ю під час сварки їй не було завдано.
Суддя, дослідивши протокол про адміністративне правопорушення та додані до нього докази, заслухавши особу, яка притягується до адміністративної відповідальності та потерпілу, дійшов вказаних нижче висновків. 
Статтею 7 КУпАП встановлено, що ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв`язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Згідно зі статтею 8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
За змістом ст. 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом.
Відповідно до ст. 280 КУпАП при розгляді справи про адміністративне правопорушення, суд повинен належним чином з`ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, а також з`ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи, встановлюється у визначеному законом порядку на основі доказів у справі про адміністративне правопорушення, зокрема, протоколу про адміністративне правопорушення, пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису, тощо (ст. 251 КУпАП). 
Положеннями ст. 254 КУпАП визначено, що протокол про адміністративне правопорушення, у разі його оформлення, складається не пізніше двадцяти чотирьох годин з моменту виявлення особи, яка вчинила правопорушення, у двох примірниках, один із яких під розписку вручається особі, яка притягається до адміністративної відповідальності.
ОСОБА_1 ставиться у провину вчинення 30 травня 2026 року адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП. 
Диспозиція ч. 1 ст. 173-2 КУпАП (у редакції станом на 30.05.2026) передбачає адміністративну відповідальність за вчинення домашнього насильства, тобто умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності) фізичного, психологічного чи економічного характеру (застосування насильства, що не спричинило тілесних ушкоджень, погрози, образи чи переслідування, позбавлення житла, їжі, одягу, іншого майна або коштів, на які потерпілий має передбачене законом право, тощо), внаслідок чого була завдана шкода фізичному або психічному здоров`ю потерпілого.
Обов`язковими ознаками об`єктивної сторони адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП, є умисне вчинення будь-яких діянь (дій або бездіяльності), зокрема, фізичного та психологічного характеру, а також наявність шкідливих наслідків у вигляді завданої шкоди фізичному або психічному здоров`ю потерпілого внаслідок умисного вчинення суб`єктом відповідних діянь.
У протоколі стверджується, що своїми протиправними діями ОСОБА_1 завдав шкоди психологічному здоров`ю потерпілій ОСОБА_2 ..
Із пояснень потерпілої ОСОБА_2 від 30.05.2026 вбачається, що 30.05.2026 близько 15:00 години ОСОБА_1 прийшов п`яний і почав її називати нецензурними словами і погрожувати фізичною розправою, у зв`язку з чим вона злякалася за своє життя і здоров`я та зателефонувала на лінію 102. Однак того, що внаслідок конфлікту потерпілій було завдано шкоду саме її психічному здоров`ю, у поясненнях не зазначено (а.с .4).
Не містять таких доказів й інші матеріали справи.
Стосовно твердження у протоколі про завдання шкоди психологічному здоров`ю потерпілій, суддя зауважує наступне.
Протокол про адміністративне правопорушення є офіційним документом, до нього висуваються певні вимоги, а обов`язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка його складає та не може бути перекладено на суд.
Відповідно до ст. 256 КУпАП встановлені вимоги щодо змісту протоколу про адміністративне правопорушення, як документа, що засвідчує факт неправомірних дій та є одним з джерел доказів. Зокрема, у протоколі зазначаються: місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
При цьому, суть адміністративного правопорушення повинна точно відповідати ознакам складу адміністративного правопорушення, зазначеним у статті КУпАП або нормах інших нормативно-правових актів, якими передбачена відповідальність за вчинення чітко визначених протиправних дій.
У рішенні Європейського суду з прав людини від 30 травня 2013 року у справі «Малофєєва проти росії» (заява № 36673/07), серед іншого зазначено, що у випадку, коли викладена в протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає всіх істотних ознак складу правопорушення, суд не має права самостійно редагувати її, а так само не може відшукувати докази на користь обвинувачення, оскільки це становитиме порушення права на захист (особа не може належним чином підготуватися до захисту) та принцип рівності сторін процесу (оскільки особа має захищатися від обвинувачення, яке підтримується не стороною обвинувачення, а фактично судом).
Заподіяння шкоди саме психологічному здоров`ю потерпілої не відповідає складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173 КУпАП.
Таким чином, оскільки викладена у протоколі фабула адміністративного правопорушення не відображає усіх істотних ознак складу вищезгаданого правопорушення, а саме законодавчо встановлених його шкідливих наслідків, і в матеріалах справи відсутні докази їх наявності, а потерпіла у судовому засідання пояснила, що внаслідок конфлікту з її співмешканцем не було завдано жодної шкоди її психічному здоров`ю, то суддя дійшов висновку про відсутність події та складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 173-2 КУпАП.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
З огляду на встановлені обставини, провадження в справі про адміністративне правопорушення слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП у зв`язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. 
Керуючись ст. 7, 247 п.1, 252, 279, 280, 284-285, 287, 294 КУпАП, суддя, -
п о с т а н о в и в :
Провадження по справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 173-2 КУпАП відносно ОСОБА_1 - закрити за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення. 
Постанова може бути оскаржена до Тернопільського апеляційного суду через Лановецький районний суд особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя:	  	В.  НАУМЧУК