ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
РІШЕННЯ
"11" травня 2026 р.	м. Одеса 	Справа № 916/4229/25	
Господарський суд Одеської області у складі судді Мостепаненко Ю.І., 
при секретарі судового засідання Самойловій С.А.,

за участю представників сторін:
від позивача – Березовський Д.М.;
від відповідача – Діренко М.С.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 916/4229/25
за позовом Визирської сільської ради Одеського району Одеської області (67543, Одеська обл., Одеський р-н, село Визирка, вул. Ставніцера Олексія, будинок 56, код ЄДРПОУ 04378669);
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» (67550, Одеська область Одеський район смт. Нові Білярі, Одесько-Миколаївське шосе, 34, код ЄДРПОУ 32497213);
про стягнення 7 198 338,39 грн.
ВСТАНОВИВ:

20.10.2025 Визирська сільська рада Одеського району Одеської області звернулась до Господарського суду Одеської області з позовною заявою (вх. № 4350/25) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД», в якій просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 7 198 338,39 грн, з яких: 3 084 917,16 грн. – сума основної заборгованості (за період з 01.05.2017 по 28.11.2023), 920 150,40 грн. – інфляційних витрат, 291 089,03 грн. – 3% річних, 2 793 286,43 грн. – пені; 89 798,31 грн. – сума основної заборгованості (за період з 12.07.2024 по 02.12.2024), 8 497,10 грн. – інфляційних витрат, 2 573,51 грн. – 3% річних, 8 026,45 грн. – пені, а також витрати по сплаті судового збору.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на порушення відповідачем своїх зобов`язань за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 р. (з додатковими угодами до нього від 09.06.2015 та 01.12.2023) в частині повної оплати орендних платежів. 
Так, позивач зазначає, що 10.10.2003 між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області був укладений договір оренди земельної ділянки № б/н, посвідчений приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрований в реєстрі за № 21181, зареєстрований Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» від 03.12.2003 року за № 2, зі змінами.
При цьому позивач вказує, що 04.06.2015 року рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області № 822-VI «Про затвердження генерального плану с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» було затверджено генеральний план с.
Визирка Комінтернівського району Одеської області, що розроблений Державним підприємством Науково - дослідний і проектний інститут містобудування «НДПІ МІСТОБУДУВАННЯ».
Також позивач додає, що 09.06.2015 року між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області та ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» було укладено додаткову угоду № 26/15 до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року, якою визначено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі на розрахунковий рахунок Визирської сільської ради в УДКСУ у Комінтернівському районі Одеської області у розмірі 4 (чотири) % від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2015 року.
Крім того, позивач стверджує, що 24 липня 2015 року рішенням Комінтернівської районної ради № 715-VI «Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення меж села Визирка Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області» визначені нові межі населеного пункту - села Визирка Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області. Таким чином, як вказує позивач, за наслідком розширення меж площа населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області збільшилася до 2628,5764 га, у зв`язку з чим орендована земельна ділянка ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 – для ведення підсобного сільського господарства, увійшла в межі населеного пункту с. Визирка.
З огляду на викладене, позивач зазначає, що після входження вказаної земельної ділянки (площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013) в межі населеного пункту, власником вказаної земельної ділянки в силу ст. 83 Земельного кодексу України стала Визирська сільська територіальна громада в особі Визирської сільської ради, про що свідчить витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, згідно з яким 24.11.2016 року власником земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 є Визирська сільська рада Лиманського району Одеськоїобласті, код ЄДРПОУ: 04378669, країна реєстрації: Україна.
При цьому позивач зауважує, що 19.12.2015 року Визирською сільською радою Комінтернівського району Одеської області було в межах повноважень, визначених ст. 23 Закону України «Про оцінку земель» прийнято рішення № 87-VII «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області», яким було затверджено нову технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Відтак, позивач зазначає, що за наслідком прийняття Визирською сільською радою вище вказаного рішення № 87–VII від 19.12.2015 було введено в дію нову нормативно-грошову оцінку земель в межах населеного пункту села Визирка Комінтернівського району Одеської області, яка є складовою розрахунку нового розміру орендної плати за земельні ділянки комунальної власності територіальної громади.
Так, позивач вказує, що у відповідності до Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, місце розташування якої: Одеська область, Лиманський район, Визирська сільська рада, с. Визирка, нормативна грошова оцінка земельної ділянки, яка є об`єктом оренди за договором оренди станом на 01.01.2017 року становить 11 832 292,29 грн.
Між тим позивач зауважує, що 10.03.2017 року за вих. № 02-17/255 Визирською сільською радою Лиманського району Одеської області направлено ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» листа, згідно з яким відповідачу повідомлено про змінений розмір нормативно-грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності кадастровий номер: 5122780500:01:003:0013, місце розташування якої: Одеська область, Лиманський район, Визирська сільська рада, с. Визирка, яка згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку від 01.03.2017 року № 34-1503-0.12-1650/2-17, виданого Управлінням Держгеокадастру у Комінтернівському районі Одеської області, нормативно грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 7,4179 га, кадастровий номер – 5122780500:01:003:0013, станом на 01.01.2017 року становила 11 832 292,29 грн.
Крім того, позивач зазначає, що 15.08.2017 року Визирська сільська рада Одеського району Одеської області листом за вих.№ 02-17/949 повідомила ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» про необхідність внесення змін до діючого договору оренди від 10.10.2003 шляхом укладання додаткової угоди, в якій буде проведено перерахунок орендної плати відповідно до затвердження нормативної грошової оцінки земель с. Визирка.
Проте, як стверджує позивач, за результатом направлених листів жодних дій зі сторони відповідача щодо реалізації наміру внесення змін до договору оренди землі від 10.10.2003 не вчинялося, орендна плата за користування земельною ділянкою сплачувалася відповідачем без урахування зміненої нормативно-грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності загальною площею 7,4179 га, кадастровий номер – 5122780500:01:003:0013, що в результаті мало наслідком недоотримання Визирською сільською радою Одеського району Одеської області орендної плати.
При цьому позивач звертає увагу на те, що саме з моменту зміни нормативно грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності загальною площею 7,4179 га, кадастровий номер: 5122780500:01:003:0013 у ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» за договором оренди землі від 10.10.2003 виник обов`язок сплачувати орендну плату у більшому розмірі, адже змінена нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки станом на 01.01.2017 була новою діючою та становила 11 832 292, 29 грн., у той час як орендар - ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» продовжував сплачувати орендну плату, визначення розміру якої здійснював із застосуванням нормативної грошової оцінки меншого розміру, та яка, згідно витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Управлінням Держземагентства у Комінтернівському районі Одеської області від 30.03.2015 року № 22-1503-0.12-1467/2-15, становила 164 507, 44 грн. Тобто, за ствердженнями позивача, орендар продовжував протиправно застосовувати стару (не діючу станом на 01.01.2017 року) нормативну грошову оцінку меншого розміру.
Також позивач зазначає, що 01 грудня 2023 на підставі рішення Визирської сільської ради Одеського району Одеської області № 1199/ХLІV-VІІІ від 28.11.2023 «Про розгляд клопотання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» щодо продовження строку дії договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства та приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства» укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2023 б/н, у відповідності до якої сторони вирішили, в тому числі, змінити розмір орендної плати з 4% на 7% вже діючої нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
Однак, до цього часу, враховуючи зміну меж населеного пункту села Визирка та зміну нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, на переконання позивача, ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» повинен був сплачувати орендну плату у розмірі 4% від зміненої нормативної грошової оцінки вказаної земельної ділянки (яка становила з 01.01.2017 по 28.11.2023 - 11 832 292,29 грн.), чого орендар не зробив, у зв`язку з чим спричинив заборгованість зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2023 б/н, за період з 01.05.2017 по 28.11.2023.
Як вказує позивач, з урахуванням витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 34-1503-0.12-1650/2-17 від 01.03.2017, витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1158/0/200-18 від 27.08.2018, враховуючи те, що зміна нормативної грошової оцінки не відбувалася та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області нова технічна документація з проведення нормативної грошової оцінки землі населеного пункту с. Визирка після 19.12.2015 року не затверджувалась, позивачем виготовлено розрахунок основної суми заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 б/н. з 01.05.2017 по 28.11.2023, який додається.
Наразі позивач зауважує, що згідно розрахунку, виготовленого Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, розмір основної суми грошових коштів, які підлягають стягненню з ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» в якості орендної плати, не сплаченої орендарем у зв`язку зі зміною розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності, становить 3 084 917,16 грн.
Таким чином, позивач стверджує, що основна сума грошових коштів, яка підлягає сплаті ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» як несплачена орендна плата за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 № б/н, укладеного між Визирською сільською радою Одеського району Одеської області та ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», за період з 01.05.2017 по 28.11.2023 (до моменту укладення додаткової угоди до договору від 01.12.2023) становить 3 084 917,16 грн. згідно з розрахунком.
Також позивач зазначає, що окрім основної суми заборгованості підлягають стягненню інфляційні втрати за весь час прострочення у розмірі 920 150,40 грн., 3% річних від простроченої суми у сумі 291 089,03 грн., а також пеня у розмірі 2 793 286,43 грн.
Щодо вимоги Визирської сільської ради Одеського району Одеської області про стягнення ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» заборгованості зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року №б/н за період з 12.07.2024 по 02.12.2024 позивач зазначає наступне.
06.06.2024 Визирською сільською радою Одеського району Одеської області прийняте рішення № 1457/LV-VІІІ «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка перебуває в користуванні ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», цільове призначення якої змінюється з « 01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 - для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», що розташована на території с. Визирка Одеського району Одеської області». У відповідності до вказаного рішення Визирською сільською радою Одеського району Одеської області вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», цільове призначення якої змінюється з « 01.04 для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», на земельну ділянку, яка перебуває в користуванні ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області
Як вказує позивач, згідно з витягом з технічної документації щ нормативної грошової оцінки земельних ділянок № НВ-5100897672024, кадастровий номер земельної ділянки 5122780500:01:003:0013, нормативна грошова оцінка земельної ділянки цільове призначення « 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», яка є об`єктом оренди за договором оренди від 10.10.2024, починаючи з моменту зміни цільового призначення земельної ділянки, становила 7 865 199,37 грн.
Згідно умов п. 1.1 розділу 1 договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 б/н (зі змінами згідно додаткової угоди від 01.12.2023 до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 №б/н) визначено, що річна орендна плата вноситься орендарем на відповідний рахунок Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, відкритий в ГУК в Одеській області, у грошовій формі у розмірі 7% (сім відсотків) від нормативної грошової оцінки земельних ділянок.
При цьому позивач додає, що вказаним пунктом (абз. 12 п. 1.3) додаткової угоди від 01.12.2023 до договору передбачається, що у разі зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності розмір орендної плати змінюється орендодавцем, а додаткова угода щодо змін та доповнень з цього приводу може не укладатися.
За ствердженнями позивача, 02.12.2024 дія договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н припинилася.
З огляду на викладене позивач вважає, що орендар - ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» мав би сплачувати орендну плату за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 б/н з урахуванням нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності, визначеної отриманої за наслідком зміни цільового призначення земельної ділянки комунальної власності на 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, однак вказаного орендарем зроблено не було.
Відтак, позивач наголошує, що всупереч умовам договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 № б/н (зі змінами), орендарем - ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» не сплачувалася сума коштів орендної плати у повному обсязі за період (з 12.07.2024 по 02.12.2024) за користування земельною ділянкою комунальної власності площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення якої змінилося з 12.07.2024 на 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що призвело до заборгованості, яка виникла внаслідок недоплати коштів орендної плати у розмірі основної суми заборгованості, яка складає 89 798,31 грн.
Також позивач зазначає, що окрім основної суми заборгованості підлягають стягненню інфляційні втрати за весь час прострочення у розмірі 8 497,10 грн., 3% річних від простроченої суми у сумі 2 573,51 грн., а також пеня у розмірі 8 026,45 грн.
20.10.2025 до господарського суду від Визирської сільської ради Одеського району Одеської області надійшли: клопотання про відстрочення сплати судового збору у розмірі 86 380,06 грн. (вх. №32976/25) та клопотання про долучення доказів сплати судового збору на суму 86 380,06 грн. (вх. №32979/25).
23.10.2025 від відповідача - ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» до суду надійшло клопотання про залишення позовної заяви без руху (вх. №33446/25).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 27.10.2025 позовну заяву Визирської сільської ради Одеського району Одеської області залишено без руху та встановлено позивачу строк протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків позовної заяви. При цьому, враховуючи надання позивачем доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд не розглянув клопотання позивача про відстрочення судового збору.
07.11.2025 до суду від позивача - Визирської сільської ради Одеського району Одеської області надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви (35365/25), згідно з якою останнім такі недоліки усунуто. При цьому в заяві позивачем зазначено, що на підтвердження доводів пред`явленого позову останнім були направлені відповідні запити, в тому числі щодо підтвердження сум сплачених орендарем, а відповіді на вказані запити будуть надані до суду одразу після їх отримання. Також позивачем зазначено про свій намір замовити та надати до суду висновок судової економічної експертизи, яким буде підтверджено розмір заборгованості, яка виникла внаслідок недоплати орендної плати.
10.11.2025 до господарського суду від ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» надійшло клопотання про повернення позовної заяви (вх. № 35591/25).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 11.11.2025 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі № 916/4229/25 за правилами загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на 10.12.2025. При цьому наведені відповідачем аргументи щодо наявності підстав для повернення позовної заяви судом були відхилені з огляду на їх необґрунтованість.
13.11.2025 від позивача до суду надійшло клопотання (вх.№36116/25), згідно з яким останній просив суд залучити до участі у справі № 916/4229/25 ТОВ «Лоджистік Вендор» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору, на стороні позивача.
19.11.2025 до господарського суду від ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» надійшли заперечення на клопотання позивача про залучення третьої особи (вх. 36882/25).
27.11.2025 до суду від відповідача - ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» до господарського суду надійшов відзив на позовну заяву (вх. №37805/25), згідно з яким останній просить суд відмовити у задоволенні позову в повному обсязі. 
Відповідач вважає, що надані позивачем витяги з технічної документації про НГО не є
допустимими та належними доказами з огляду на наступне. По-перше, відповідач наголошує, що порушено порядок проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Посилаючись на ч. 1 ст. 18, ч. 5 ст. 20, ч.ч. 1, 5 ст. 23 Закону України «Про оцінку земель», ч. 1 ст. 20, п. 5 ст. 46 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», ст. 26 Закону України «Про землеустрій», відповідач вказує, що порядок проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки включає наступні етапи: прийняття на сесії органу місцевого самоврядування (в даному випадку сільської ради) рішення про проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок, на підставі якого сертифікованим інженером-землевпорядником розробляється технічна документація, затвердження технічної документації органом місцевого самоврядування та здійснення органом місцевого самоврядування офіційного оприлюднення рішення щодо зміни НГО. Після чого, як зазначає відповідач, органом, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру, видається витяг про нормативно грошову оцінку земельної ділянки.
При цьому відповідач звертає увагу на те, що ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» до моменту отримання позовної заяви в даній справі взагалі не було відомо про зміну НГО земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, оскільки Визирська сільська рада всупереч вимогам ст. 271.2 ПКУ не здійснювала оприлюднення рішення про зміну НГО земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013. 
Так, відповідач вказує, що його представником – адвокатом Діренко М.С. було направлено адвокатський запит за вих. № 28/10/25-09 від 28 жовтня 2025 до Головного управління ДПС в Одеській області з проханням надати інформацію, чи повідомляла Визирська сільська рада податкові органи Одеської області про зміну грошової оцінки земель Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, на якій розташована земельна ділянка з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, з 01 січня 2016 року. Наразі відповідач зауважує, що Головне управління ДПС в Одеській області надало відповідь за вих. № 46345/6/15-32-04-09-06 від 01 листопада 2025 року на вищезазначений адвокатський запит, в якій зазначило, що за даними інформаційно-комунікаційної системи ДПС Визирська сільська рада Одеського району Одеської області направила на адресу ГУ ДПС в Одеської області листи щодо переліку укладених договорів оренди землі, відповідно до яких земельна ділянка площею 7,4179 га з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 значиться в користуванні та зазначена нормативна грошова оцінка земельної ділянки. Далі ГУ ДПС в Одеської області перелічує листи, які було отримано від Визирської сільської ради за 2021-2025 роки, проте будь-яких листів від Визирської сільської ради з 2016 по 2021 рік ГУ ДПС в Одеській області не отримувало.
Щоб додатково підтвердити той факт, що Визирська сільська рада всупереч вимогам ст. 271.2 Податкового кодексу України не здійснювала оприлюднення рішення про зміну НГО земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013 відповідач вказує, що з аналогічним адвокатським запитом представник відповідача - адвокат Нечіпайло Р.С. звернувся також безпосередньо до Визирської сільської ради, на підтвердження чого надаємо копію адвокатського запиту за вих. № 12/11/25-04 від 12 листопада 2025 року та докази його надсилання, проте, станом на дату подачі відзиву відповідь на вищезазначений адвокатський запит представник відповідача так і не отримав.
Разом з тим, відповідач зазначає, що в матеріалах справи відстуні: рішення про проведення нормативної грошової оцінки та виготовлення технічної документації; матеріали технічної документації; інформація про осіб, які займались розробкою технічної документації, а наявні в матеріалах справи копії витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 станом на 2017 рік та станом на 2018 рік, з огляду на істотне збільшення розміру НГО (майже в 72 рази) та відсутність оригіналів таких витягів, викликають об`єктивні сумніви в їх достовірності.
З огляду на викладене представником відповідача було направлено адвокатський запит вих. № 28/10/25-04 від 28 жовтня 2025 року до ГУ Держгеокадастру в Одеській області з проханням надати копії витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 станом на 2017 рік та станом на 2018 рік, а також повідомити, у кого перебувають оригінали витребуваних документів. Так, відповідач зазначає, що ГУ Держгеокадастру в Одеській області надало відповідь за вих. № 29-15-0. 10-5935/2-25 від 06 листопада 2025 року на вищезазначений адвокатський запит, в якій зазначило, що не може надати витребувані документи та повідомило, що витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 станом на 2017 рік та станом на 2018 рік було знищено.
Таким чином, відповідач стверджує, що зміна нормативної грошової оцінки земельної ділянки прийнята з порушенням процедури проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки, оскільки: відсутнє рішення про проведення нормативної грошової оцінки та виготовлення технічної документації, відсутні матеріали технічної документації, відсутня інформація про осіб, які займались розробкою технічної документації, відсутній факт оприлюднення рішення про зміну НГО.
При цьому відповідач наголошує, що надані позивачем до суду листи № 02-17/255 від 10.03.2017 та № 0217/949 від 15.08.2017 не отримував, жодних доказів їх направлення матеріали справи не містять, з огляду на що представником відповідача – адвокатом Діренко М.С. було направлено адвокатський запит за вих. № 17/11/25-02 від 17 листопада 2025 року до Визирської сільської ради з проханням надати докази надсилання Визирською сільською радою Лиманського району Одеської області на адресу ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» листа від 10.03.2017 за вих. № 02-17/255 та листа від 15.08.2017 за вих. № 02-17/949, а також повідомити, де знаходяться оригінали таких доказів. Проте, як вказує відповідач, станом на дату подачі відзиву відповідь на вищезазначений адвокатський запит представник відповідача так і не отримав.
Досить суперечливим, за ствердженнями відповідача, є твердження позивача про те, що «доказів надсилання зазначених листів не збереглись у зв`язку із закінченням установленого строку їх зберігання», оскільки позивач знав, що за договором оренди нібито формується заборгованість у зв`язку зі зміною НГО, починаючи ще з 2015 року, проте в той же час позивач самостійно начебто знищив такий важливий доказ для стягнення заборгованості в примусовому порядку – докази надсилання повідомлень відповідачу про зміну НГО. Дане, на думку відповідача, наводить на висновок, що позивач взагалі не здійснював відправку повідомлень про зміну НГО відповідачу, що вкотре свідчить недобросовісну поведінку позивача.
Крім того, відповідач зауважує, що позивач протягом 10 років з моменту зміни НГО земельної ділянки не висловив жодних усних чи письмових претензій до орендаря щодо нібито наявної заборгованості за договором оренди вищезазначеної земельної ділянки. Більш того відповідач вказує, що 01.12.2023 року сторони уклали додаткову угоду до договору оренди землі, відповідно до умов якої сторони вирішили змінити цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, змінити розмір і ставку орендної плати з 4% до 7% від НГО. Проте, як наголошує відповідач, сторони не зазначали в додатковій угоді про наявність будь-якої заборгованості та продовжували свої договірні відносини без будь-яких заперечень чи претензій. Також відповідач додає, що 29 серпня 2024 року Визирською сільською радою було розглянуто клопотання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10 жовтня 2003 року, за результатами якого було прийнято рішення № 1562/LX-VIII «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки №б/н від 10.10.2003 року», однак при розгляді клопотання орендаря та прийнятті вищезазначеного рішення Визирська сільська рада не повідомляла та не висловлювала жодних претензій до орендаря про нібито наявну заборгованість за договором оренди. При цьому відповідач додає, що будь-які посилання на рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 щодо зміни НГО земельних ділянок в межах с. Визирка у додаткових угодах до договору оренди земельної ділянки від 10 жовтня 2003 року та в подальших рішеннях Визирської сільської ради також відсутні. До того ж відповідач звертає увагу на те, що заявлена позивачем заборгованість не обліковується в податкових органах, що підтверджується наявними в матеріалах справи листами ГУ ДПС в Одеській області. Вищевикладене, на думку відповідача, свідчить про явну суперечливу поведінку позивача та, відповідно, необґрунтованість вимог останнього про стягнення заявленої заборгованості за період з 01.05.2017 по 28.11.2023.
Більше того відповідач наголошує, що при розгляді справи № 916/31/25 позивач стверджував (зокрема, в позиції, висловленій у відзиві), що заборгованість за спірним договором оренди складає 27 144,32 грн., але аж ніяк не 7 198 338,39 грн.
Відповідач вважає, що в даному випадку застосованню підлягає доктрина venire contra factum proprium (заборона суперечливої поведінки), яка базується ще на римській максимі – «non concedit venire contra factum proprium» (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці).
Щодо заявленої заборгованості за період з 12.07.2024 по 02.12.2024 відповідач зазначає, що з 24.07.2024 року (дата витягу з НГО) орендна плата за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 відповідно до рішеннь Визирської сільської ради № 1089/ХХХVIII-VIII від 12.07.2023 (у т.ч. положення до нього) та № 1457/LV-VIII від 06.06.2024 року складає 5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а не 7% як було розраховано та відображено позивачем у своєму розрахунку. Відтак, враховуючи здійснені ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» оплати за оренду земельної ділянки, відповідач зазначає про відсутність у нього заборгованості перед Визирською сільською радою за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003.
Крім того, відповідач зазначає, що якщо судом буде відхиллено аргументи відповідача про відсутність заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 10 жовтня 2003 року, то просить застувати позовну давність.
При цьому до відзиву на позовну заяву відповідачем було додано клопотання про витребування доказів в порядку ст. 81 ГПК України та клопотання про зобов`язання позивача в порядку ст. 90 ГПК України надати відповіді на запитання.
02.12.2025 року до суду від представника ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» - адвоката Діренко М.С. надійшла заява (вх. № 38511/25), згідно з якою останній просив суд забезпечити його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яка задоволена ухвалою суду від 04.12.2025.
04.12.2025 року до суду від представника ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» - адвоката Чугунова М.В. надійшла заява (вх. № 38747/25), згідно якої останній просив суд забезпечити його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яка задоволена ухвалою суду від 08.12.2025.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.12.2025 у задоволенні клопотання Визирської сільської ради Одеського району Одеської області про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача (вх. № 36116/25 від 13.11.2025) відмовлено.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.12.2025 клопотання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» про витребування доказів, доданого до відзиву на позовну заяву, задоволено частково; витребувано у Визирської сільської ради Одеського району Одеської області належним чином засвідчені копії: листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 20.04.2021 р. за вих. № 02-14/936; листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 17.06.2022 р. за вих. № 02-14/1301; листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 31.01.2023 р. за вих. № 03.1-09/248; листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 26.01.2024 р. за вих. № 98/03.1-08/201; листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 27.01.2025 р. за вих. № 159/03.1-08/228; розробленої технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок населеного пункту села Визирка Одеського району Одеської області, яка затверджена рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 р. «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» та оригінал для огляду в судовому засіданні; рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 р. «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» та оригінал для огляду в судовому засіданні; витребувано у Головного управління Державної податкової служби в Одеській області належним чином засвідчені копії: листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 20.04.2021 р. за вих. № 02-14/936; листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 17.06.2022 р. за вих. № 02-14/1301; листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 31.01.2023 р. за вих. № 03.1-09/248; листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 26.01.2024 р. за вих. № 98/03.1-08/201; листа Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській обл. від 27.01.2025 р. за вих. № 159/03.1-08/228; витребувано у Головного управління Держгеокадастру в Одеській області належним чином засвідчені копії: акту про знищення витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 за 2017 та 2018 роки; акту про вилучення для знищення документів, не внесених до національного архівного фонду від 30.05.2024 б/н; в іншій частині клопотання відмовлено.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 10.12.2025 по справі № 916/4229/25 клопотання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» про зобов`язання позивача надати відповіді на питання в порядку ст. 90 ГПК України задоволено частково; зобов`язано Визирську сільську раду Одеського району Одеської області надати у формі заяви свідка відповіді на наступні питання: чи обліковується в бухгалтерському обліку Визирської сільської ради Одеського району Одеської області заборгованість за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 №б/н? Якщо так, то в яких бухгалтерських документах відображена дана заборгованість? - чи здійснювалось Визирською сільською радою Одеського району Одеської області оприлюднення рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області»? Якщо так, то якими доказами Визирська сільська рада Одеського району Одеської області може це підтвердити?; в задоволенні решти клопотання відмовлено.
Поряд із цим, в судовому засіданні 10.12.2025 судом постановлено протокольну про продовження строку підготовчого провадження у справі № 916/4229/25 на 30 днів та відкладення підготовчого засідання на 21.01.2026.
10.12.2025 до господарського суду від Визирської сільської ради Одеського району Одеської області надійшла відповідь на відзив від 08.12.2025 (вх. № 39583/25), згідно з якою остання не погоджується із аргументами відповідача, викладеними у відзиві на позовну заяву, посилаючись, зокрема, на те, що Визирською сільською радою було дотримано порядок проведення нормативної грошової оцінки земельної ділянки згідно вимог законодавства, чинного на той час. Так, позивач зазначає, що Визирською сільською радою було належним чином прийнято рішення № 878-VI від 23.09.2015 року «Про проведення нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області», розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки здійснено авторським колективом у складі: начальника відділу з проведення робіт із землеустрою Назаряна А.А. та сертифікованого інженера-землевпорядника Феденко А.В, а матеріали технічної документації з нормативної грошової оцінки наявні та затверджені належним чином. При цьому позивач вказує, що рішення Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області № 87-VII від 29.12.2015 було належним чином оприлюднене, в тому числі на офіційному сайті сільради, а копії доказів надсилання листів № 02-17/255 від 10.03.2017 та № 0217/949 від 15.08.2017 щодо повідомлення відповідача про зміну розміру НГО земельної ділянки не збереглись у зв`язку із закінченням установленого строку їх зберігання, який складає 3 роки. Крім того, позивач вважає необґрунтованими твердження позивача про неналежність витягів про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 від 01.03.2017 та від 27.08.2018. 
До відповіді на відзив позивачем було додано, зокрема, копію витягу з рішення Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 23.09.2015 № 878-VI «Про проведення нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області».
22.12.2025 до суду від ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» надійшли заперечення на відповідь на відзив (вх.№ 40868/25), згідно з якими останній зазначає, що посилання позивача на те, що рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29 грудня 2015 року було належним чином оприлюднене, в тому числі на офіційному сайті Визирської сільської ради, є таким, що не підтверджене жодними доказами та фактично не спростовує твердження відповідача про його неоприлюднення. При цьому відповідач вказує, що положення ст. 271.2 ПК України, на які посилається позивач, жодним чином не скасовують обов`язок органу місцевого самоврядування здійснювати оприлюднення рішення про зміну НГО незалежного від того, що таке рішення було прийнято до 15 липня чи пізніше. Крім того, щодо тверджень позивача про «нібито» знищення доказів направлення листів про зміну розміру НГО земельної ділянки з посиланням на строк зберігання таких документів в 3 роки, відповідач вказує, що зазначене не спростовує обов`язку сторони довести ті обставини, на які вона посилається. Водночас відповідач зауважує, що з моменту «нібито» відправлених листів (2017 рік) й до звернення позивача до суду (2025 рік) минуло понад 8 років, проте за цей час позивач не висловлював та не направляв відповідачу жодної претензії щодо розміру орендної плати.
29.12.2025 до суду від Визирської сільської ради Одеського району Одеської області надійшла заява свідка ОСОБА_1 від 25.12.2025 (вх. № 41669/25), в якій викладено відповіді на запитання, поставлені в ухвалі суду від 10.12.2025. Так, по першому поставленому питанню свідком, зокрема, зазначено, що Визирською сільською радою заборгованість ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» в якості несплаченої суми орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 № б/н була розрахована на підставі витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку № 34-1503-0.12-1650/2-17 від 01.03.2017, № 1158/0/200-18 від 27.08.2018, № HB-5100897672024 від 24.07.2024, адже за результатом звернення Визирської сільської ради до ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» згідно листів від 10.03.2017 та від 15.08.2017 додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 щодо зміни розміру орендної плати, як первинного документу бухгалтерського обліку, укладено не було, а відтак, і підстав для здійснення бухгалтерського обліку вказаної заборгованості не було. По другому поставленому питанню свідком, зокрема, зазначено, що рішення Визірської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» було оприлюднене, в тому числі, шляхом його розміщення та інших рішень засідання п?ятої позачергової сесії Визирської сільської ради VІІ скликання на дошці оголошень, розташованої за адресою: Одеська область, Комінтернівський район, с. Визирка, вул. Олексія Ставніцера, 56. Додатково рішення Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 29.12.2015 № 87-VII «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» також було оприлюднене на офіційному сайті Визирської сільської ради.
До зазначеної заяви свідком долучено, у тому числі, копію акту про оприлюднення на дошці оголошень рішень сесії. 
06.01.2026 до суду від Головного управління ДПС в Одеській області надійшов супровідний лист № 85/5/15-32-04-09-05 від 06.01.2026 про долучення копій листів Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, а саме: за вих. № 02-14/936 від 20.04.2021; за вих. № 02-14/1301 від 17.06.2022; за вих. № 03.1-09/248 від 31.01.2023; за вих. № 98/03.1-08/201 від 26.01.2024; за вих. № 159/03.1-08/228 від 27.01.2025, витребуваних згідно ухвали суду від 10.12.2025 (вх. 351/26).
09.01.2026 до суду від Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надійшов супровідний лист № 9-15-0.6-120/2-26 від 07.01.2026 про долучення копій: акту знищення від 25.06.2024 та акту про вилучення для знищення документів, не внесених до Національного архівного фонду від 30.05.2024, витребуваних згідно ухвали суду від 10.12.2025 (вх. 708/26).
12.01.2026 до господарського суду від позивача надійшло клопотання про долучення письмових доказів до матеріалів справи № 916/4229/25 на виконання ухвали суду від 10.12.2025 (вх. № 922/26), зокрема: листів Визирської сільської ради Одеської обл. до ГУ ДПС в Одеській області, а саме: за вих. № 02-14/1301 від 17.06.2022; за вих. № 03.1-09/248 від 31.01.2023; за вих. № 98/03.1-08/201 від 26.01.2024; за вих. № 159/03.1-08/228 від 27.01.2025; технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок населеного пункту села Визирка Одеського району Одеської області, яка затверджена рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області»; рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області».
20.01.2026 від відповідача до господарського суду надійшли письмові пояснення щодо заяви свідка (вх. № 2255/26).
Судове засідання, призначене на 21.01.2026, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Мостепаненко Ю.І. на лікарняному з 12.01.2026, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.
Враховуючи вихід судді Мостепаненко Ю.І. з лікарняного, ухвалою суду від 02.02.2026 підготовче засідання у справі № 916/4229/25 призначено на 13.02.2026.
06.02.2026 до суду від Визирської сільської ради Одеського району Одеської області надійшло клопотання про долучення до матеріалів справи № 916/4229/25 висновку експерта № 25.12/01 судової економічної експертизи за заявою сільського голови Визирської сільської ради Одеського району Одеської області № 03.1-09/3355 від 10.12.2025, складеного 20.01.2026, а також відповіді Головного управління ДПС в Одеській області від 19.11.2025 № 2813/01.1-08 (вх. № 4506/26). Так позивач зазначив, що вказані докази долучаються на підтвердження власної правової позиції щодо розміру заборгованості, яка виникла внаслідок недоплати орендної плати за договором оренди б/н від 10.10.2003.
12.02.2026 до суду від відповідача надійшло клопотання про долучення доказів (вх. № 5381/26), згідно з яким останній просив суд поновити строк для подачі доказів у справі та долучити до матеріалів справи № 916/4229/25 висновок експерта № 09/02/26-1 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою.
12.02.2026 від ТОВ «Лоджистік Вендор» надійшла заява (вх. №5312/26), відповідно до якої останнє просило суд залучити до участі у справі № 916/4229/25 ТОВ «Лоджистік Вендор» в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача.
13.02.2026 до суду від відповідача надійшли заперечення на клопотання позивача про долучення до матеріалів справи висновку експерта № 25.12/01 (вх.№ 5421/26).
13.02.2026 до суду від Визирської сільської ради Одеського району Одеської області надійшло клопотання про долучення доказів до матеріалів справи (вх. № 5463/26), згідно з яким остання просила суд долучити до матеріалів справи копію листа Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 18-15-0.10-806/2-26 від 11.02.2026. 
У судовому засіданні 13.02.2026 судом було долучено до матеріалів справи подану від позивача заяву свідка від 25.12.2025. Також судом було задоволено усне клопотання позивача про поновлення строків на подачу доказів згідно ст. 119 ГПК України та клопотання позивача про долучення доказів від 06.02.2026 та долучено додані до клопотання докази до матеріалів справи, про що було постановлено протокольну ухвалу. Крім того, судом було розглянуто клопотання відповідача про долучення висновку експерта 12.02.2026 та поновлено строк на подачу доказу згідно ст. 119 ГПК України, долучивши висновок експерта до матеріалів справи, про що було постановлено протокольну ухвалу. Окрім того, судом було постановлено протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі № 916/4229/25 на 25.02.2026 та залишено на розгляді заяву ТОВ «Лоджистік Вендор» про вступ у справу у якості третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги від 12.02.2026.
18.02.2026 до суду від відповідача надійшли: заперечення на клопотання позивача про долучення до матеріалів справи висновку експерта № 25.12/01 (вх.№ 6012/26) та заперечення на клопотання ТОВ «Лоджистік Вендор» про вступ останнього у справу, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача (вх. № 6019/26).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 18.02.2026 у задоволенні заяви ТОВ «Лоджистік Вендор» про вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача (вх.№5312/26 від 12.02.2026) відмовлено.
23.02.2026 до господарського суду від ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» надійшла заява про виклик свідка ОСОБА_1 (вх. №6337/26).
Також 23.02.2026 від відповідача надійшла до господарського суду заява про виклик судового експерта Хосонової О.С. (вх. № 6410/26).
25.02.2026 до суду від позивача надійшли заперечення щодо заяви про виклик свідка (вх. № 6764/26); заперечення щодо заяви про виклик експерта (вх. № 6770/26); пояснення щодо висновку експерта № 09/02/26-1 за результатами проведення судової експертизи з питань землеустрою, долученого ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» (вх. № 6828/26); заява про виклик судового експерта Мисковця Н.О. (вх. № 6410/26).
Крім того, 25.02.2026 до господарського суду від Визирської сільської ради Одеського району Одеської області також надійшло клопотання (вх. № 6795/26) про проведення інженерно-технічної судової експертизи (оціночно-земельної та/або експертизи з питань землеустрою та/або іншого необхідного виду), відповідно до якого остання просить суд призначити проведення інженерно-технічної судової експертизи (оціночно-земельної та/або експертизи з питань землеустрою та/або іншого необхідного виду) по справі за позовом Визирської сільської ради Одеського району Одеської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» про стягнення заборгованості, на вирішення якої поставити питання: 1) Чи відповідає розроблена технічна документація з нормативної грошової оцінки земельних ділянок населеного пункту села Визирка, Комінтернівського району Одеської області, яка затверджена рішенням Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту села Визирка Комінтернівського району Одеської області» вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування? Якщо не відповідає, то в чому полягають невідповідності? 2) Чи вірно розрахована нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 у витягах про НГО: вих № 1158 від 27.08.2018 станом на 01.01.2018; вих. № 34-1503-0.12-1650/2-17 від 01.03.2017 станом на 01.01.2017? 3) Чи відповідає виконана оцінка земельної ділянки площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 у витягах про НГО: вих № 1158 від 27.08.2018 станом на 01.01.2018; вих. № 34-1503-0.12-1650/2-17 від 01.03.2017 станом на 01.01.2017 вимогам нормативно-правових актів з оцінки майна? 4) Чи можливо розрахувати розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 станом на 01.03.2017 та станом на 27.08.2018? 5) Якщо так, який розмір становить, нормативна грошова оцінка земельної ділянки комунальної власності площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення А 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, станом на 01.03.2017 та станом на 27.08.2018?
У судовому засіданні 25.02.2026 суд, розглянувши клопотання позивача про долучення доказу до матеріалів справи від 13.02.2026 та усне клопотання про поновлення строку на долучення доказу, визнав поважними причини пропуску строку на його подання та поновив строк на подання доказу згідно ст. 119 ГПК України, долучивши лист № 18-15-0.10-806/2-26 від 11.02.2026 до матеріалів справи, про що постановив протокольну ухвалу. Також суд постановив протокольну ухвалу про відкладення підготовчого засідання у справі на 04.03.2026, залишивши на розгляді клопотання відповідача про виклик свідка; клопотання сторін про виклик експерта; клопотання позивача про проведення судової експертизи.
02.03.2026 від ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» надійшли заперечення на клопотання про проведення експертизи (вх. № 7305/26).
03.03.2026 до господарського суду від позивача надійшли пояснення щодо заперечень на клопотання про проведення експертизи (вх № 7647/26).
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.03.2026 по справі № 916/4229/25 у задоволенні клопотання Визирської сільської ради Одеського району Одеської області про проведення інженерно-технічної судової експертизи відмовлено. 
При цьому в судовому засіданні 04.03.2026 протокольною ухвалою суду відмовлено у задоволенні заяв позивача від 25.02.2026 та відповідача від 23.02.2026 про виклик експертів, враховуючи, що мотиви, наведені у заявах сторін, фактично зводяться до незгоди із складеними на замовлення учасників судового провадження та долученими до матеріалів справи висновками експертів, які вже відображені у поданих письмових запереченнях. Між тим, сама по собі незгода з висновками експертів не є підставою для виклику експерта у судове засідання. Наразі сторони скористалися процесуальним правом на подання заперечень стосовно поданих висновків, у той час як надання оцінки наявним в матеріалах справи доказам, у тому числі і висновкам експертів, в силу ст. 86 ГПК України є прерогативою суду.
Також у судовому засіданні проголошено протокольну ухвалу про закриття підготовчого провадження у справі та призначення її до розгляду по суті в судовому засіданні на 11.03.2026. 
Крім того, ухвалою Господарського суду Одеської області від 04.03.2026 по справі № 916/4229/25 заяву ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» про виклик свідка (вх. №6337/26 від 23.02.2026) задоволено; викликано ОСОБА_1 для допиту як свідка в судове засідання для розгляду справи по суті на 11.03.2026.
У судовому засіданні 11.03.2026 судом постановлено протокольну ухвалу про перерву у судовому засіданні з розгляду справи по суті до 25.03.2026. При цьому судом зобов`язано позивача забезпечити явку свідка ОСОБА_1 в судове засідання для розгляду справи по суті на 25.03.2026.
19.03.2026 року до суду від представника ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» - адвоката Чугунова М.В. надійшла заява (вх. № 9757/26), згідно з якою останній просив суд забезпечити його участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, яка задоволена ухвалою суду від 20.03.2026.
Судове засідання, призначене на 25.03.2026, не відбулось у зв`язку з перебуванням судді Мостепаненко Ю.І. на лікарняному з 23.03.2026, про що секретарем судового засідання складено відповідну довідку.
Враховуючи вихід судді Мостепаненко Ю.І. з лікарняного, ухвалою суду від 16.04.2026 р. справу № 916/4229/25 призначено до розгляду по суті на 06.05.2026 р.; викликано ОСОБА_2 для допиту як свідка в судове засідання для розгляду справи по суті, яке відбудеться 06.05.2026 р.; зобов`язано Визирську сільську раду Одеського району Одеської області забезпечити явку свідка ОСОБА_1 в судове засідання для розгляду справи по суті, призначене на 06.05.2026 р.
05.05.2026 р. від ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» до господарського суду надійшли пояснення (вх. № 15594/26).
У судовому засіданні 06.05.2026 р. судом здійснено допит свідка ОСОБА_1 та протокольно оголошено перерву до 11.05.2026 р.
11.05.2026 р. від Визирської сільської ради Одеського району Одеської області надійшли заперечення проти пояснень відповідача від 05.05.2026 р. (вх. № 16156/26).
11.05.2026 р. до господарського суду від ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» надійшли письмові дебати (вх. № 16301/26).
Так, додаткові пояснення від 05.05.2026 р. вх. № 15594/26, заперечення проти пояснень відповідача від 11.05.2026 р. вх. № 16156/26 не приймаються судом до уваги, оскільки - відповідно до ч. 5 ст. 161 ГПК України - суд не визнавав необхідним дозволити сторонам по справі подати додаткові письмові пояснення/заперечення проти пояснень щодо питань, викладених у них.
Враховуючи положення Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» (затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 2102-IX), Указу Президента України № 342/2026 від 27.04.2026 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», затвердженого Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні» від 30.04.2026 № 4857-IX, господарський суд розглядає справу № 916/706/21 у розумний строк, тобто такий, що є об`єктивно необхідним для забезпечення можливості реалізації учасниками справи відповідних процесуальних прав.
В судовому засіданні 11.05.2026 р. судом було проголошено вступну та резолютивну частини рішення.
Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлені наступні обставини.
10.10.2003 року між Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з п. 1.1 якого орендодавець на підставі свого розпорядження від 12.09.2003 за № 678 передав, а орендар прийняв в оренду із земель запасу сільськогосподарського призначення Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області земельну ділянку площею 7,4179 га (74179 кв.м), з них: полезахисних лісосмуг 1,7182 га, господарських шляхів 0,7789 га, ріллі 4,9208 га. Межі земельної ділянки встановлені в натурі, про що складено акт від 12.09.2003. Зазначена земельна ділянка перебуває у державній власності. Експертна грошова оцінка земельної ділянки – 42 291 грн 32 коп.
Зазначена земельна ділянка передається в оренду для ведення особистого підсобного сільського господарства (п. 1.2 договору від 10.10.2003).
Пунктом 1.3 договору від 10.10.2003визначено, що цей договір укладено терміном на 20 років, починаючи з дати його державної реєстрації в порядку, передбаченому законодавством України.
Орендна плата за оренду всієї земельної ділянки становить 1483 грн. 58 коп. на рік із розрахунку 200 грн за 1 га в рік. Загальна сума платежів за договором становить 29 671 грн 60 коп. Орендна плата вноситься щомісячно у сумі 123 грн. 63 коп. до 15 числа наступного за звітним місяця на розрахунковий рахунок орендодавця. Орендна плата за останній місяць оренди поточного року вноситься не пізніше 15 листопада поточного року. Орендна плата справляється також і у випадках, коли орендар з поважних причин тимчасово не використовує земельну ділянку за умовами договору. Розмір орендної плати обов`язково погоджується сторонами на початку кожного року. Зміна форми чи розміру орендної плати оформлюється внесенням змін і доповнень до договору оренди шляхом укладення нотаріально посвідченої угоди. Орендар має право вимагати зменшення орендної плати у випадках, якщо стан орендованої земельної ділянки погіршився не внаслідок дій чи бездіяльності орендаря. У разі несвоєчасної сплати орендної плати орендарем сплачується пеня у розмірі, визначеному законодавством України (п. 1.4 договору від 10.10.2003).
Згідно з п. 2.1 договору від 10.10.2003 орендодавець має право вимагати від орендаря: використання земельної ділянки за призначенням згідно з договором оренди; додержання екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного та природоохоронного законодавства, державних та місцевих стандартів, норм і правил, проектних рішень щодо використання землі; своєчасного внесення орендної плати; збільшення розмірів орендної плати у разі зміни відповідно до закону розмірів земельного податку.
Орендар згідно з п. 2.4 договору від 10.10.2003 зобов`язався використовувати орендовану земельну ділянку відповідно до мети, визначеної в п. 1.2 цього договору; забезпечувати використання землі за цільовим призначенням; у відповідності з п. 1.4 цього договору своєчасно вносити орендну плату; по закінченню терміну оренди або в разі припинення або розірвання договору повернути земельну ділянку орендарю у стані не гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду; враховувати при використанні земельної ділянки права третіх осіб, набуті відповідно до закону і цього договору; відшкодовувати орендодавцю заподіяну ним шкоду стану земельної ділянки; додержуватися екологічної безпеки землекористування шляхом додержання вимог земельного і природоохоронного законодавства, законодавства про охорону довкілля, державних і місцевих стандартів, норм і правил, проектних рішень щодо використання землі, приймати заходи до захисту земель від ерозії, підтоплення, заболочення, забруднення хімічними речовинами; не порушувати прав власників інших земельних ділянок і землекористувачів, у тому числі орендарів; погоджувати будівництво гідромеліоративних споруд, а також підсобних і інших об`єктів, прокладання електромереж на даній земельній ділянці з державними службами у встановленому законом порядку; дотримуватись правил; зберігати геодезичні знаки, протиерозійні споруди, мережі зрошувальних і осушувальних систем; своєчасно надавати відповідним органам державної виконавчої влади та органам місцевого самоврядування дані про стан і використання земель та інших природних ресурсів у порядку встановленому законом.
Відповідно до п. 3.1 договору від 10.10.2003 зміна умов договору оренди земельних ділянок і вирішення спірних питань можливе за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди або інших суперечок стосовно оренди спір вирішується в судовому порядку.
Договір укладено в письмовій формі та посвідчено нотаріально приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстровано в реєстрі за № 21181.
Договір зареєстровано в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі за № 2 від 03.12.2003 та в книзі записів договорів за № 26 від 11.11.2003 (т. 1 а.с. 27-29).
Так, рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 04.06.2015 року № 822-VI «Про затвердження генерального плану с. Визирка, Комінтернівського району Одеської області» затверджено генеральний план с. Визирка Комінтернівського району Одеської області; надано дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо встановлення меж с. Визирка Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області відповідно до генерального плану с. Визирка.
У подальшому, як вбачається з матеріалів справи, 09 червня 2015 року між Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» (орендар) укладено додаткову угоду № 26/15 до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003, відповідно до якої сторони за взаємною згодою вирішили внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003, зареєстрованого Одеською регіональною філією Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 за № 2, об`єктом якого є земельна ділянка сільськогосподарського призначення державної власності, надана для ведення підсобного господарства, що розташована на території Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області (за межами населеного пункту), кадастровий номер – 5122780500:01:003:0013, а саме:
1.1 «Викласти абзац четвертий пункту 1.1 розділу 1 «Об`єкт, термін договору та орендна плата» п. 1.1 розділу 1 «Об`єкт, термін договору та орендна плата» у наступній редакції: «Нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 становить 164 507,44 грн. згідно з витягом з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки, виданого Управлінням Держземагентства у Комінтернівському районі Одеської області від 30.03.2015 № 22-1503-0.12-1467/2-15»;
1.2 Викласти пункт 1.4 розділу «Об`єкт, термін договору та орендна плата» у наступній редакції «Орендна плата вносить орендарем у грошовій формі на рахунок Визирської сільської ради в УДКСУ у Комінтернівському районі Одеської області у розмірі 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки станом на 01.01.2015, а саме: 6 580, 32 грн за 1 рік, що складає 548,36 грн за один місяць». 
Орендна плата, визначена цим договором, без внесення змін до договору, індексується станом на 1 січня наступного року, виходячи із індексу споживчих цін за повний минулий календарний рік на коефіцієнт індексації Кі, що визначається за формулою визначеною ст. 289 Податкового кодексу України. 
Орендна плата вноситься не пізніше 28-го числа кожного місяця, наступного за звітним, у розмірі, встановленому цим договором, за кожен місяць.
Перегляд розміру орендної плати допускається також за згодою сторін, зокрема: у разі набрання чинності нової грошової оцінки об`єкта оренди; зміни умов господарювання, передбачених договором; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено висновками або іншими документами компетентних органів державної влади; в інших випадка, передбачених законодавчими актами України. 
Результати перегляду орендної плати оформлюються сторонами у вигляді додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки. 
У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пені у розмірі подвійної облікової ставки НБУ, що діяла за період, за який нарахована пеня, від суми до сплати, за кожен день прострочення» (т. 1 а.с. 30-31).
Додатком до додаткової угоди є розрахунок орендної плати за земельну ділянку державної власності, грошова оцінка якої проведена станом на 01 січня 2015 року (т. 1 а.с. 31 (на звороті).
При цьому із матеріалів справи вбачається, що рішенням Комінтернівської районної ради від 24 липня 2015 року № 715-VI «Про затвердження проекту землеустрою щодо встановлення меж села Визирка Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області», зокрема, погоджено та затверджено проект землеустрою щодо встановлення меж села Визирка Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; встановлено межі села Визирка Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області загальною площею 2628,5764 га.
Рішенням Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області «Про проведення нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» № 878-VI від 23.09.2015 вирішено, зокрема (т. 2 а.с. 192-192а):
1. Провести нормативну грошову оцінку земель населеного пункту с. Визирска Комінтернівського району Одеської області.
2. Доручити:
2.1 Сільському голові Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області замовити у відповідній землевпорядній організації розробку технічної документації з нормативної грошової оцінки земель с. Визирка Комінтернівського району Одеської області та укласти договір.
2.2 В.о. спеціаліста І категорії з земельних питань сільської ради провести усі необхідні заходи щодо підготовки та надання виконавцю робіт з нормативної грошової оцінки земель необхідних даних.
19.12.2015 року Визирською сільською радою Комінтернівського району Одеської області прийнято рішення № 87-VII «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області», яким затверджено технічну документацію з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту села Визирка Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області; введено в дію результат грошової оцінки земель Визирської сільської ради с. Визирка Комінтернівського району Одеської області, що затверджені пунктом 1 цього рішення з 1 січня 2016 року.
Так, відповідно до Витягу з державного реєстру речових прав на нерухоме майно № 73885064 від 24.11.2016 земельна ділянка із кадастровим номером 5122780500:01:003:0013; цільове призначення: для ведення підсобного сільського господарства, що розташована за адресою: Одеська область, Лиманський район, с. Визирка належить на праві комунальної власності Визирській сільській раді Лиманського району Одеської області; підстава виникнення права власності: Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування земель державної та комунальної власності» серія та номер: 5254-VI, виданий 06.09.2012, видавник: Верховна Рада України (т. 1 а.с. 17).
Так, із Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 34-1503-0.12-1650/2-17 від 01.03.2017 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянка із кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, площею 74179 кв.м, цільове призначення А.01.04 – для ведення підсобного сільського господарства (для ведення особистого підсобного господарства) станом на 01.01.2017 р. складає 11832292,29 грн. (т. 1 а.с. 36).
При цьому з Витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1158/0/200-18 від 27.08.2018 вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянка із кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, площею 74179 кв.м, цільове призначення А.01.04 – для ведення підсобного сільського господарства (для ведення особистого підсобного господарства) станом на 01.01.2018 р. складає 11832292,29 грн. (т. 1 а.с. 18).
Так, рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 12.07.2023 № 1089/XXXVIII-VIII «Про встановлення податку на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади, та затвердження положення про податок на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності»: 1. Встановлено з 01.01.2024 податок на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади, та затвердження положення про податок на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, згідно з додатком, що додається; 2. Встановлено, що положення цього рішення застосовуються з 01.01.2024 (т. 2 а.с. 45-52).
Подалі, як вбачається з матеріалів справи, рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 28.11.2023 № 1199/ХLІV-VІІІ «Про розгляд клопотання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» щодо продовження строку дії договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства та приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства» вирішено:
1. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2, зі змінами викладеними в додатковій угоді № 26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с. Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області та перебуває у комунальній власності Визирської сільської територіальної громади, в особі Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, а саме: 
1.1. Абзац перший преамбули договору в частині визначення орендодавця змінити з «Комінтернівська районна державна адміністрація Одеської області» на «Визирська сільська рада Одеського району Одеської області»;
1.2. Реквізити орендодавця викласти у наступній редакції: «Визирська сільська рада Одеського району Одеської області, (ЄДРПОУ 04378669) місцезнаходження: 67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 56.».
2. Продовжити дію договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2, зі змінами викладеними в додатковій угоді № 26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с. Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області, строком на 1 (один) рік, а саме до 02.12.2024 року включно, на умовах, викладених у додатковій угоді, що є додатком до даного рішення.
3. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» річну орендну плату за надану в оренду земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с.Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області, в розмірі 7% (сім відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
4. Затвердити проект додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н (додається) (т. 2 а.с. 61-62).
Додатком до рішення Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 28.11.2023 № 1199/ХLІV-VІІІ є проєкт Додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 № б/н (т. 2 а.с. 63-64).
Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 32-33 т. 1), 01 грудня 2023 року між Визирською сільською радою Комінтернівського району Одеської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» (орендар) укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 № б/н, відповідно до якої сторони вирішили внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2, об`єктом якого є земельна ділянка площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с. Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області, а саме:
1.1. Викласти преамбулу договору в наступній редакції: 
«Визирська сільська рада Одеського району Одеської області (ЄДРПОУ 04378669) місцезнаходження: 67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 56, в особі Визирського сільського голови - Стоілакі Валерія Володимировича, що діє на підставі Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі – орендодавець), з однієї сторони та
Товариство з обмеженою відповідальністю з іноземними інвестиціями «Енерго Продукт ЛТД» (код ЄДРПОУ 32497213) в особі директора Прокопика Тараса Ігоровича, діючого на підставі статуту ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» (далі – орендар), з іншої сторони, та надалі разом іменовані «Сторони», керуючись рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 28.11.2023 р. № 1199/ХLІV-VІІІ «Про розгляд клопотання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» щодо продовження строку дії договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства та приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства», дійшли згоди та уклали даний договір оренди земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с. Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області (далі – Договір), про наступне: 
1.2 Реквізити орендодавця викласти у наступній редакції:
«Визирська сільська рада Одеського району Одеської області, (Код ЄДРПОУ 04378669) місцезнаходження: 67543, Одеська область, Одеський район, с. Визирка, вул. Ставніцера Олексія, буд. 56».
1.3 Внести зміни до п. 1.1 розділу 1 Договору «Об`єкт, термін договору та орендна плата», шляхом викладення вказаного пункту у наступній редакції:
«Орендодавець на підставі свого розпорядження від 12.09.2003 року за № 678 передав, а орендар прийняв в оренду із земель запасу сільськогосподарського призначення Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с.Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області.
Зазначена земельна ділянка передається в оренду для ведення особистого підсобного господарства.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с. Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району, Одеської області, згідно витягу із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, виданого Управлінням надання адміністративних послуг Головного управління Держгеокадастру в Одеській області № 97-15-0.1152-1720 від 28.11.2023 року, становить 4 130 756,50 грн. (чотири мільйони сто тридцять тисяч сімсот п`ятдесят шість гривень 50 копійок).
Річна орендна плата за земельну ділянку вноситься орендарем на відповідний рахунок Визирської сільської ради Одеського району Одеської області, відкритий в ГУК в Одеській області у грошовій формі у розмірі 7% (сім відсотків) від нормативної грошової оцінки земельних ділянок, що становить 289 152,96 (двісті вісімдесят дев`ять тисяч сто п`ятдесят дві гривні, 96 копійок) грн.
Розмір орендної плати встановлюється згідно норм Податкового кодексу України та рішення Визирської сільської ради № 769/ХХІV-VI11 від 14.07.2022 р. «Про встановлення податку на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади» у відповідності до розрахунку розміру орендної плати та може збільшуватися Визирською сільською радою Одеського району Одеської області в межах норм, передбачених законодавством.
Орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі, у національній валюті (гривня) за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця, на рахунок: ОТРИМУВАЧ: ГУК в Одеській області/Визирка сільська рада/18010600 КОД за ЄДРПОУ: 37607526
БАНК: Казначейство України (ЕАП).
р/р ПА588999980334189812000015632, код платежу: 18010600.
Обчислення розміру орендної плати за земельну ділянку, здійснюється з урахуванням її цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством.
Відповідно до ст. 289 Податкового кодексу України, для визначення розміру орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельної ділянки з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
«Орендар» не звільняється від орендної плати і сплачує її незалежно від результатів його господарської діяльності.
Умови цього договору щодо розміру орендної плати можуть бути змінені за згодою обох сторін, шляхом укладання відповідних угод, які будуть невід`ємними частинами цього договору.
У разі зміни граничних розмірів орендної плати, визначених Податковим кодексом України, підвищення цін і тарифів, зміни ставки податку, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності - розмір орендної плати змінюється орендодавцем, а додаткова угода щодо змін та доповнень з цього приводу може не укладатися.
Також, розмір орендної плати переглядається у разі:
зміни умов господарювання, передбачених договором;
погіршення стану орендованої земельної ділянки (орендованих земельних ділянок) не з вини «Орендаря», що підтверджено документами;
в інших випадках, передбачених законом».
Пункт 1.4 розділу 1 договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року «Об`єкт, термін договору та орендна плата» - виключити.
2. Сторони вирішили продовжити дію договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ 1.1, та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Комінтернівською раойнною філією ДП «Одеський регіональний Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2, зі змінами викладеними в додатковій угоді № 26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с. Визирка, Одеського (колишнього Лиманського) району. Одеської області, строком на 1 (один) рік, а саме до 02.12.2024 року включно».
3. Сторони прийшли до взаємної згоди про те, що не пізніше ніж у термін до 02.12.2024 р. включно цільове призначення земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 (надалі - орендована земельна ділянка), має бути приведене у відповідність до функціонального призначення земельної ділянки, згідно вимог генерального плану с. Визирка, затвердженого рішенням Визирської сільської ради № 822-VI від 04.06.2015 р. та Плану розвитку МТП «Южний», а саме: змінено на землі промисловості чи транспорту.
Зміна цільового призначення орендованої земельної ділянки здійснюється орендодавцем за рахунок орендаря, у зв`язку з чим орендар повинен звернутись до орендодавця з відповідними клопотаннями щодо розробки детального плану території та технічної документації щодо зміни цільового призначення земельної ділянки в терміни, що забезпечують можливість реалізації процедури зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки до 02.12.2024 р. у відповідності до вимог законодавства.
Розмір і ставка орендної плати змінюється з моменту зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки на землі промисловості чи транспорту, згідно вимог Податкового кодексу України та діючого рішення Визирської сільської ради про встановлення податку на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади.
Подальше продовження дії договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 р. можливе виключно за умови зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки на землі промисловості чи транспорту до 02.12.2024 р. та відповідної зміни розміру і ставки орендної плати.
4. Інші умови договору залишаються без змін. Ця додаткова угода є невідємною частиною договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року, складена у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, по одному примірнику для кожної із Сторін».
Додаткова угода від 01.12.2023 до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 б/н посвідчена приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М.М. та зареєстрована в реєстрі за № 988 (т. 1 а.с. 32-33).
При цьому із Витягу з Державного реєстру речових прав № 356712765 від 01.12.2023 вбачається, що земельна ділянка із кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га, цільове призначення: для ведення підсобного сільського господарства, належить на праві оренди ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», строк дії іншого речового права: до 02.12.2024.
Так, рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 06.06.2024 №1457/LV-VІІІ «Про затвердження проекту землетсрою щодо відведення земельної ділянки, яка перебуває в користуванні ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» цільове призначення якої змінюється з « 01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 – для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», що розташована на території с. Визирка Одеського району Одеської області» вирішено:
1. Затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД», цільове призначення якої змінюється з «01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 – для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», на земельну ділянку, яка перебуває в користуванні ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» площею 7,4192 га, кадастровий номер 5122780500:001:003:0013, що розташована не території с. Визирка, Одеського району, Одеської області.
2. Змінити цільове призначення земельної ділянки земельної ділянки площею 7,4192 га, кадастровий номер 5122780500:001:003:0013, з « 01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 – для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», що розташована не території с. Визирка, Одеського району, Одеської області.
Згідно з Витягом з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, номер витягу НВ-2100318642024 від 12.07.2024, земельна ділянка із кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га належить до земель промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оборони та іншого призначення; вид цільового призначення земельної ділянки: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту (т. 1 а.с. 20-25).
Так, із Витягу № НВ-5100897672024 із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок, дата формування 24.07.2024, вбачається, що нормативна грошова оцінка земельної ділянки кадастровий номер 5122780500:01:003:0013 складає 7 865 199,37 грн. (т. 1 а.с. 19).
У подальшому рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 29.08.2024 № 1562/LХ-VІІІ «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 року, укладеного з ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», на земельну ділянку площею 7,4192 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства» вирішено:
« 1. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2 зі змінами, викладеними в: додатковій угоді № 26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області; додатковій угоді № б/н від 01.12.2023 року, укладеної між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М.М. та зареєстрованої в реєстрі за № 988, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області, відповідно до проєкту додаткової угоди, що є додатком до даного рішення.
2. Встановити Товариству з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» річну орендну плату за надану в оренду земельну ділянку, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що розташована на території с. Визирка, Одеського району, Одеської області, в розмірі 5% (п`ять відсотків) від нормативної грошової оцінки земельної ділянки.
3. Затвердити проект Додаткової угоди до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н (додається).
4. Уповноважити Визирського сільського голову на підписання Додаткової угоди до Договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н.» (т. 1 а.с. 43).
Додатком до рішення Визирської сільської ради від 29.08.2024 № 1562/LХ-VІІІ є проєкт Додаткової угоди до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н (т. 1 а.с. 43 (на звороті) -44).
Крім того, рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 28.11.2024 № 1681/LХІІІ-VІІІ вирішено: 
1. Відмовити ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» в укладенні на новий строк договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладеного між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за №21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2, номер запису про інше речове право 10296103 від 30.06.2015 року на земельну ділянку, площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, місце розташування якої Одеська область, Одеський район, Визирська сільська рада, с. Визирка. 
2. Вважати припиненим договір оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н, укладений між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, зареєстрованого Одеською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру» 03.12.2003 року за № 2, зі змінами викладеними: згідно додаткової угоди №26/15 від 09.06.2015 року, укладеної між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Головним управлінням Держгеокадастру в Одеській області; додаткової угоди від 01.12.2023 року до Договору оренди земельної ділянки від 10.10. 2003 року № б/н, укладеної між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Визирською сільською радою Одеського району Одеської області, посвідченої приватним нотаріусом Одеського районного нотаріального округу Одеської області Валігурським М.М. та зареєстрованої в реєстрі за № 988, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, після закінчення строку, на який його було укладено (т. 2 а.с. 73-78).
Разом з тим, як вказує позивач, враховуючи зміну меж населеного пункту села Визирка та зміну нормативної грошової оцінки земельної ділянки комунальної власності площею 7,4179 га, кадастровий номер: 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 01.04 для ведення підсобного сільського господарства, ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» повинен був сплачувати орендну плату у розмірі 4% від зміненої нормативної грошової оцінки вказаної земельної ділянки (яка становила з 01.01.2017 по 28.11.2023 - 11 832 292, 29 грн.), чого орендар не зробив, у зв`язку із чим спричинив заборгованість зі сплати орендної плати за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2023 № б/н за період з 01.05.2017 по 28.11.2023 у загальному розмірі 3 084 917,16 грн.
При цьому позивач вказує, що всупереч умовам договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 № б/н (зі змінами) орендарем - ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» не сплачувалася сума коштів орендної плати в повному обсязі за період з 12.07.2024 по 02.12.2024 за користування земельною ділянкою комунальної власності площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення якої змінилося з 12.07.2024 на 12.02: для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, що призвело до заборгованості, яка виникла внаслідок недоплати коштів орендної плати у розмірі основної суми заборгованості, яка складає 89 798,31 грн.
Відтак, посилаючись на неналежне виконання умов договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 в частині сплати орендних платежів з урахуванням зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки, позивач звернувся до суду з даним позовом про стягнення з ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» заборгованості за договором оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 в сумі 7198338,39 грн., з них:
- 7089443,02 грн. заборгованість за період з 01.05.2017 по 28.11.2023, у тому числі: 3084917,16 грн. сума основного боргу; 920150,40 грн. – інфляційні втрати, 291089,03 грн. – 3% річних, 2793286,43 грн. – пеня;
- 108895,37 грн. заборгованість за період з 12.07.2024 по 02.12.2024, у тому числі: 89798,31 грн. – основна сума боргу, 8497,10 грн. – інфляційні втрати, 2573,51 грн. – 3% річних, 8026,45 грн. – пеня.
Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши наявні у справі докази у сукупності та давши їм відповідну правову оцінку, суд дійшов наступних висновків.
Відповідно до ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права в разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до частини 1, 2 ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки. Підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.
Орендні відносини в Україні регламентуються, зокрема, Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Законом України «Про оренду землі», законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, та договором оренди землі, а порядок справляння орендної плати за земельні ділянки комунальної власності Податковим кодексом України.
Відповідно до п. 1 ст. 2 Земельного кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння, користування і розпорядження землею.
За приписами пункту 287.1 статті 287 Податкового кодексу України з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю.
Плата за землю це обов`язковий платіж у складі податку на майно, що справляється у формі земельного податку або орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
Слід відзначити, що орендна плата за земельну ділянку, яка перебуває в державній або в комунальній власності, має подвійну правову природу, оскільки, з одного боку, є передбаченим договором оренди землі платежем, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою (частина 1 статті 21 Закону України «Про оренду землі», підпункт 14.1.136 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України), з іншого - є однією з форм плати за землю як загальнодержавного податку нарівні із земельним податком (підпункт 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України).
Разом з тим, підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є саме договір оренди такої земельної ділянки (частина 2 статті 21 Закону України «Про оренду землі», пункт 288.1 статті 288 Податкового кодексу України). У звязку з вказаним та оскільки орендну плату за землю орендар вносить орендодавцеві (статті 21 Закону України «Про оренду землі», стаття 288 Податкового кодексу України), то право на стягнення заборгованості з орендної плати має орендодавець шляхом звернення до відповідного Господарського суду в установленому Господарським процесуальним кодексом України порядку.
Право оренди земельної ділянки - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для провадження підприємницької та іншої діяльності (ч. 1 ст. 93 Земельного кодексу України).
Відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються законом (ч. 9 ст. 93 Земельного кодексу України).
Статтею 1 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.
За нормами статті 2 цього ж Закону відносини, пов`язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.
Відповідно до ст. 13 та ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оренду землі» договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов`язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов`язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства. Істотними умовами договору оренди землі є: об`єкт оренди (кадастровий номер, місце розташування та розмір земельної ділянки); строк дії договору оренди; орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, способу та умов розрахунків, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату. 
З матеріалів справи вбачається, що між сторонами 10.10.2003 був укладений договір, за умовами якого позивач надав, а відповідач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку площею 7,4179 га із кадастровим номером 5122780500:01:003:0013, місце розташування якої Одеська область, Одеський район, Визирська сільська рада, с. Визирка. Вказаний Договір підписаний позивачем та відповідачем, скріплений печатками обох сторін.
Судом встановлено, що між сторонами, внаслідок укладання спірного договору, виникли правовідносини, які підпадають під правове регулювання Глави 58 Цивільного кодексу України, Земельного кодексу України, Закону України «Про оренду землі» та інших нормативно-правових актів, прийнятих відповідно до них, а також договору оренди земельної ділянки.
Статтею 206 Земельного кодексу України передбачено, що використання землі в Україні є платним.
Пунктом «в» частини 1 статті 96 Земельного кодексу України передбачено, що землекористувачі зобов`язані своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.
Орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України). Обчислення розміру орендної плати за землю здійснюється з урахуванням індексів інфляції, якщо інше не передбачено договором оренди (частини 1-3 статті 21 Закону України «Про оренду землі»).
Підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, в силу пункту 288.1 статті 288 Податкового кодексу України, є договір оренди такої земельної ділянки.
З приводу розрахунку заборгованості з орендної плати за користування спірною земельною ділянкою у період з 01.05.2017 по 28.11.2023, а також заперечень відповідача, пов`язаних з неправомірним визначенням позивачем оновленого розміру орендної плати в цей період, суд зазначає наступне.
Для визначення розміру орендної плати за землі державної та комунальної власності базою для обрахунку є нормативна грошова оцінка земельних ділянок.
Порядок проведення нормативної грошової оцінки земельних ділянок встановлено Законом України «Про оцінку земель».
Відповідно до ч. 5 ст. 5 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок використовується, зокрема, для визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Статтею 13 Закону України «Про оцінку земель» встановлено випадки обов`язкового проведення грошової оцінки земельних ділянок.
Відповідно до абз. 2 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться у разі, зокрема, визначення розміру орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності.
Згідно з ч. 1 ст. 15 Закону України «Про оцінку земель» підставою для проведення оцінки земель (бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок) є рішення органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування.
За змістом ст. 18 Закону України «Про оцінку земель» нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться відповідно до норм, правил, а також інших нормативно-правових актів на землях усіх категорій та форм власності. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться: розташованих у межах населених пунктів незалежно від їх цільового призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років; розташованих за межами населених пунктів земельних ділянок сільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 5-7 років, а несільськогосподарського призначення - не рідше ніж один раз на 7-10 років. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок проводиться юридичними особами, які є розробниками документації із землеустрою відповідно до Закону України «Про землеустрій».
Порядок затвердження технічної документації з оцінки земель визначений ст. 23 Закону України «Про оцінку земель».
Частинами першою, третьою та четвертою цієї статті передбачено, що технічна документація з бонітування ґрунтів та нормативної грошової оцінки земельних ділянок затверджується відповідною сільською, селищною, міською радою. Протягом місяця з дня надходження технічної документації з бонітування ґрунтів, нормативної грошової оцінки відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає та приймає рішення про затвердження або відмову в затвердженні такої технічної документації. Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки видається органами, що здійснюють ведення Державного земельного кадастру. Рішення рад, зазначених у цій статті, щодо технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок набирають чинності у строки, встановлені відповідно до пункту 271.2 статті 271 Податкового кодексу України.
Пунктом 271.2 статті 271 Податкового кодексу України встановлено, що рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.
Положеннями п. 289.1 ст. 289 Податкового кодексу України передбачено, що для визначення розміру податку та орендної плати використовується нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до законодавства.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 09.11.2021 у справі № 905/1680/20 (пункти 7.15-7.19) зазначено, що:
«Процедура проведення нормативної грошової оцінки земель визначається Порядком № 489 (зі змінами та доповненнями). В основі нормативної грошової оцінки земель населених пунктів лежить капіталізація рентного доходу, що отримується залежно від місця розташування населеного пункту в загальнодержавній, регіональній і місцевій системах виробництва та розселення, облаштування його території та якості земель з урахуванням природно-кліматичних та інженерно-геологічних умов, архітектурно-ландшафтної та історико-культурної цінності, екологічного стану, функціонального використання земель (пункт 1 розділу ІІ Порядку № 489).
Нормативна грошова оцінка всіх категорій земель та земельних ділянок населених пунктів (за винятком земель сільськогосподарського призначення та земельних ділянок водного фонду, що використовуються для риборозведення) визначається за формулою: Цн = (В * Нп) : Нк * Кф * Км, де Цн - нормативна грошова оцінка квадратного метра земельної ділянки (у гривнях); В - витрати на освоєння та облаштування території з розрахунку на квадратний метр (у гривнях); Нп - норма прибутку (6 %); Нк - норма капіталізації (3 %); Кф - коефіцієнт, який характеризує функціональне використання земельної ділянки; Км - коефіцієнт, який характеризує місце розташування земельної ділянки. Індексація нормативної грошової оцінки земельних ділянок здійснюється відповідно до статті 289 ПК України (пункт 3 розділу ІІ Порядку № 489). Крім того, зазначений Порядок передбачає можливість розрахунку середньої (базової) вартості одного квадратного метра земель населеного пункту, вартість одного квадратного метра земель населених пунктів за економіко-планувальними зонами, вартість одного квадратного метра земельної ділянки певного функціонального використання, які визначаються за іншими формулами та не пов`язані з нормативною грошовою оцінкою, яка застосовується для визначення розміру орендних платежів (пункти 7, 9, 10 Порядку № 489).
Грошова оцінка загальної площі земельної ділянки визначається шляхом множення нормативної грошової оцінки одного квадратного метра зазначеної ділянки на її загальну площу.
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки, якій присвоєно кадастровий номер, проводиться вперше відповідно до Методики нормативної грошової оцінки земель населених пунктів, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 23 березня 1995 року № 213 (зі змінами). За результатами нормативної грошової оцінки земель складається технічна документація. Дані про нормативну грошову оцінку окремої земельної ділянки оформляються за заявою зацікавленої особи як витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки (пункт 1 розділу III Порядку № 489). Порядком затверджена форма заяви (додаток 8) на витяг та сама форма витягу (додаток 9), у якій, зокрема, вказано: «Витяг сформовано» із зазначенням дати його формування.
Отже, результатом нормативної грошової оцінки конкретної земельної ділянки є технічна документація на неї, а надання витягу з технічної документації є послугою компетентного органу (Держгеокадастру та його територіальних органів), який веде відповідний облік згідно з Порядком ведення Державного земельного кадастру, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2012 року № 1051 (далі - Порядок № 1051), про що зазначено в пункті 2 розділу III Порядку № 489.
При цьому таким центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, є Державна служба України з питань геодезії, картографії та кадастру (п. 1 р. 1 Положення про Державну службу України з питань геодезії, картографії та кадастру, затвердженого постановою КМУ від 14.01.15 № 15), яка здійснює свої повноваження безпосередньо і через утворені в установленому порядку територіальні органи (п. 7 Положення).
Витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки - це роздруковані за допомогою програмного забезпечення актуальні дані про земельну ділянку, які є у Державному земельному кадастрі та технічній документації з нормативної грошової оцінки земель станом на певну дату. Витяг з нормативної грошової оцінки земельної ділянки може бути доказом проведення такої оцінки та визначати дані про таку оцінку як на момент його видачі, так за попередній період за умови, що нормативно-грошова оцінка земельної ділянки була сталою та не зазнала змін у цей період».
На підтвердження обставин зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013 у період з 01.05.2017 по 28.11.2023 Визирська сільська рада надала:
- рішення Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» № 87-VII від 29.12.2015;
- акт про оприлюднення на дошці оголошень рішень сесії Визирської сільської ради від 29.12.2015;
- витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення земельної ділянки – для ведення підсобного сільського господарства, нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2017 становить 11 832 292,29 грн.;
- витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1158/0/200-18 від 27.08.2018, відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, площею 74179 кв.м., цільове призначення А.01.04 – для ведення підсобного сільського господарства (для ведення особистого підсобного господарства) складає 11832292,29 грн.
Так, із матеріалів справи вбачається, що 10.03.2017 Визирська сільська рада звернулася до ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» із листом за вих. № 02-17/255, у якому зазначила, що листом від 01.03.2017 № 02-17/208 Товариство було повідомлено про необхідність внесення змін до діючого договору оренди земельної ділянки № б/н від 10.10.2003 зі змінами, укладеного між Комінтернівською районною державною адміністрацією та ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області, Туйськ І.І. від 10.10.2003 та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, на земельну ділянку площею 7,4179 га, кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення земельної ділянки – для ведення підсобного сільського господарства, що розташована на території с. Визирка, Лиманського району, Одеської області шляхом укладення додаткової угоди. При цьому рада зазначила, що, враховуючи наказ Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.11.2016 № 489 «Про затвердження Порядку нормативної грошової оцінки земель населених пунктів», Визирська сільська рада звернулася до Управління Держгеокадастру у Комінтернівському районі Одеської області та отримала витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку від 01.03.2017 № 34-1503-0.12-1650/2-17, в якому нормативна грошова оцінка вищевказаної земельної ділянки складає 11 832 292,29 грн. З огляду на викладене, товариству запропоновано повідомити про прийняте рішення для укладання додаткової угоди до вищевказаного договору у найближчий час. В якості додатків до вказаного листа позивач надав лист Управління Держгеокадастру у Комінтернівському районі Одеської області № 34-1503-0.12-1650/2-17 від 01.03.2017; витяг з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки площею 7,4179 га із кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, згідно з яким нормативна грошова оцінка земельної ділянки станом на 01.01.2017 становить 11832292,29 грн. (т. 1 а.с. 35-36).
Разом з тим господарський суд зазначає, що доказів направлення вказаного листа на адресу ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» матеріали даної господарської справи не містять.
Подалі, як вбачається з матеріалів справи, Визирська сільська рада звернулася до ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» із листом за вих. № 0217/919 від 15.08.2017, в якому рада зазначила, що рішенням Визирської сільської ради від 26.06.2017 за № 527-VII «Про затвердження положення про встановлення ставок орендної плати за земельні ділянки на території Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області» затверджено Положення про встановлення ставок орендної плати за земельні ділянки на території Визирської сільської ради Лиманського району Одеської області, в якому встановлено ставку орендної плати за земельні ділянки для ведення підсобного сільського господарства у розмірі 3% від нормативної грошової оцінки земель. Враховуючи викладене, а також умови п. 3.1 договору, рада повідомила товариство про необхідність внесення змін до діючого договору оренди шляхом укладення додаткової угоди, в якій буде проведено перерахунок орендної плати відповідно до затвердженої нормативної грошової оцінки земель с. Визирка. (т. 1 а.с. 37).
При цьому суд зауважує, що доказів направлення вказаного листа на адресу ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» матеріали даної господарської справи також не містять.
Наразі суд зазначає, що відповідач - ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», ставлячи під сумнів надані позивачем докази зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки з підстав їх невідповідності критеріям належності та допустимості, зазначає, що не отримував від позивача листів № 02-17/255 від 10.03.2017 та № 0217/919 від 15.08.2017; вказує про недоведеність обставин оприлюднення рішення Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» № 87-VII від 29.12.2015; а також наголошує на непослідовності та суперечливості поведінки Ради щодо визначення розміру орендної плати та розміру заборгованості.
Як вбачається з матеріалів справи, 28.10.2025 року адвокат Мирослава Діренко, з метою надання правничої допомоги ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», звернулася до Головного управління ДПС в Одеській області із адвокатським запитом № 28/10/25-09 (а.с. 15 т. 2), в якому адвокат просив надати інформацію, чи повідомляла Визирська сільська рада податкові органи Одеської області про зміну грошової оцінки земель Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, на якій розташована земельна ділянка з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, з 01 січня 2016 року? Якщо Визирська сільська рада повідомляла податкові органи Одеської області про зміну грошової оцінки земель Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області, на якій розташована земельна ділянка з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, з 01 січня 2016 року, адвокат просила надати копії таких повідомлень.
Так, листом від 06.11.2025 за вих. № 46345/6/15-32-04-09-06 Головне управління ДПС в Одеській області на адвокатські запити ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» № 28/10/25-01 від 28.10.2025 та № 28/10/25-09 від 28.10.2025 повідомило, що стосовно інформації про зміну грошової оцінки земель, на якій розташована земельна ділянка з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013 та перелік орендарів земельних ділянок в межах населеного пункту с. Визирка Одеського району Одеської області необхідно звернутися до розпорядника зазначеної інформації, а саме Визирської сільської ради Одеського району Одеської області або отримати оприлюднену інформацію щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок, звернувшись до відповідного територіального органу Держгеокадастру. Додатково управлінням повідомлено, що за даними інформаційно-комунікаційної системи ДПС Визирська сільська рада Одеського району Одеської області направила на адресу Головного управління ДПС в Одеській області листи щодо переліку укладених договорів оренди землі, відповідно до яких земельна ділянка площею 7,4179 га з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013 значиться в користуванні та зазначена нормативна грошова оцінка земельної ділянки, а саме: у 2025 році лист від 27.01.2025 № 159/03.1-08/228; у 2024 році лист від 26.01.2024 № 98/03.1-08/201; у 2023 році лист від 31.01.2023 № 03.1-09/248; у 2022 році лист від 17.06.2022 № 02-14/1301; у 2021 році лист від 20.04.2021 № 02-14/936 (т. 2 а.с. 15 (на звороті) - 16).
Крім того, 28.10.2025 року адвокат Мирослава Діренко, з метою надання правничої допомоги ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», звернулася до Головного управління ДПС в Одеській області із адвокатським запитом № 28/10/25-02 (а.с. 18 т. 2), в якому адвокат просив надати інформацію, чи наявна заборгованість ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» перед податковими органами за сплату обов`язкових податкових платежів за договором оренди земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, загальною площею 7,4179 га, який був укладений між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області. Так, у відповідь на вказаний адвокатський запит Головне управління ДПС в Одеській області листом за вих. № 46345/6/15-32-04-09-06 від 06.11.2025 повідомило, що у Головного управління ДПС в Одеській області відсутні можливість надання інформації по заборгованості з орендної плати за окремі земельні ділянки за кадастровим номером такої земельної ділянки. При цьому управління вказало, що відповідно до даних інформаційно-комунікаційних систем ДПС, станом на дату надання відповіді, по ІКП Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» (код ЄДРПОУ 32497213) по Визирській територіальній громаді UA51100110000098468 по коду класифікації доходів бюджету 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» податковий борг відсутній (т. 2 а.с. 18 (на звороті) 19).
Між тим із матеріалів справи вбачається, що 28.10.2025 року адвокат Мирослава Діренко, яка діє в інтересах ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», звернулася до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області із адвокатським запитом № 28/10/25-04, в якому просила надати копії витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 станом на 2017 та 2018 роки. У відповідь на вказаний адвокатський запит Головне управління Держгеокадастру в Одеській області листом за вих. № 29-15-0.10-5935/2-25 від 06.11.2025 повідомило, що згідно з відомостями Державного земельного кадастру земельна ділянка з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га, розташована за адресою: Одеська область, Лиманський район, Визирська сільська рада, с. Визирка, віднесена до категорії земель – землі промисловості, транспорту, електронних комунікацій, енергетики, оброни та іншого призначення, цільове призначення; цільове призначення – 12.02 Для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту. Відповідно до інформації сектору № 2 відділу № 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру в Одеській області від 05.11.2025 № 22-15-0.1152-3006/486-25, формування витягів із технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок на території села Визирка Визирської сільської ради Одеського району Одеської області здійснюється на підставі даних Державного фонду документацій із землеустрою та оцінки земель, яка наявна у Секторі. Технічна документація з нормативної грошової оцінки земель населених пунктів на території Визирської сільської ради села Визирка Комінтернівського району Одеської області виготовлена у 2015 році, затверджена рішенням Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області від 29.12.2015 № 87-VII, набула чинності з 01.01.2017 та застосовується досі (код документації із землеустрою та оцінки земель 2015МФ21ОЛКМ000035). Індексація нормативної грошової оцінки земель здійснюється згідно листів Держгеокадастру України. Згідно зведеної номенклатури справ ГУ Держгеокадастру в Одеській області, витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок зберігаються у секторі № 2 відділу № 5 Управління забезпечення реалізації державної політики у сфері земельних відносин ГУ Держгеокадастру в Одеській області протягом 5 років. Сектор не має змоги надати копії витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 за 2017 та 2018 роки, оскільки витяги з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельних ділянок знищено згідно акту про вилучення для знищення документів не внесених до національного архівного фонду від 30.05.2024 б/н. Додатково Управління повідомило, що нормативно-правовими актами, які регулюють проведення нормативної грошової оцінки земель, не передбачено визначення нормативної грошової оцінки земельних ділянок за минулі роки. Держгеокадастром запроваджена функціональна можливість, яка дозволяє відслідковувати зміну розміру нормативної грошової оцінки земельних ділянок та отримувати витяги за попередні періоди, але не раніше дати впровадження зазначеного функціоналу, тобто з 19.06.2025 (т. 2 а.с.27 (на звороті) - 28).
Також із матеріалів справи вбачається, що адвокат Мирослава Діренко, з метою надання правничої допомоги ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», зверталася до Визирської сільської ради Одеської області із адвокатськими запитами щодо надання інформації, а саме:
- від 28.10.2025 за вих. № 28/10/25-03, в якому просила надати копії витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 станом на 2017 та 2018 роки; копію розробленої технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок населеного пункту села Визирка Одеського району Одеської області, яка затверджена таким то рішенням;
- від 28.10.2025 за вих. № 28/10/25-07, в якому просила надати копію проекту землеустрою щодо встановлення меж села Визирка Одеського району Одеської області, який затверджений рішенням Комінтернівської районної ради від 24.07.2015 № 715-VI;
- від 05.11.2025 за вих. № 05/11/25-01, в якому просила надати акти звірки або інші бухгалтерські документи, які підтверджують заборгованість ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» перед Визирською сільською радою Одеської області за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н за період з 01.05.2017 по 02.12.2024; копію усіх облікових регістрів, на підставі яких обліковуються розрахунки з ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» перед Визирською сільською радою Одеської області за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н або відповідних витягів з таких облікових регістрів за період з 01.05.2017 по 02.12.2024; копію усіх первинних документів, на підставі яких виникли грошові вимоги Визирської сільської ради Одеської області до ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н з 01.05.2017 по 02.12.2024; копію витягів з податкової та фінансової звітності в розрізі ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», в яких відображені грошові вимоги Визирської сільської ради Одеської області до ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 року № б/н за період з 01.05.2017 по 02.12.2024;
- від 12.11.2025 за вих. № 12/11/25-04, в якому просила надати наступні документи: копії листів Визирської сільської ради Одеської області до ГУ ДПС в Одеській області від 20.04.2021 за вих. № 02-14/396, від 17.06.2022 за вих. № 02-14/1301, від 31.01.2023 за вих. № 03.1-09/248, від 26.01.2024 за вих. № 98/03.1-08/201, від 27.01.2025 за вих. № 159/03.1-08/228;
- від 17.11.2025 за вих. № 17/11/25-02, в якому просила надати докази надсилання Визирською сільською радою Лиманського району Одеської області на адресу ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» листів від 10.03.2017 за вих. № 02-17/255 та від 15.08.2017 за вих. № 02-17/949.
Листами від 12.11.2025 за вих. № 2688/031-08/3050 та від 12.11.2025 за вих. № 2689/031-08/3051 Визирська сільська рада Одеського району Одеської області у відповідь на адвокатські запити за вих. № 28/10/25-03 від 28.10.2025 та за вих. № 28/10/25-07 від 28.10.2025 повідомила адвоката Мирославу Діренко, що, приймаючи до уваги те, що поданий адвокатський запит стосується надання та підготовки значного обсягу інформації, що пов`язане із необхідністю копіювання та сканування значної кількості сторінок запитуваного документу, сільська рада продовжує строк розгляду даного адвокатського запиту до 20 робочих днів.
За ствердженнями відповідача, станом на час розгляду справи позивач – Визирська сільська рада Лиманського району Одеської області відповіді на вказані вище адвокатські запити так і не надала.
Також 12.11.2025 адвокат Мирослава Діренко, з метою надання правничої допомоги ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», звернулася до Головного управління ДПС в Одеській області із адвокатським запитом за вих. № 12/11/25-04, в якому просила надати наступні документи: копії листів Визирської сільської ради Одеської області до ГУ ДПС в Одеській області від 20.04.2021 за вих. № 02-14/396, від 17.06.2022 за вих. № 02-14/1301, від 31.01.2023 за вих. № 03.1-09/248, від 26.01.2024 за вих. № 98/03.1-08/201, від 27.01.2025 за вих. № 159/03.1-08/228.
Між тим 12.11.2025 адвокат Мирослава Діренко, з метою надання правничої допомоги ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», звернулася до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області із адвокатським запитом за вих. № 12/11/25-04, в якому просила надати копії акту про знищення витягів з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013 за 2017 та 2018 роки та акту про вилучення для знищення документів не внесених до національного архівного фонду від 30.05.2024 б/н.
За приписами ст. 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи. Ці дані встановлюються засобами доказування, передбаченими у частині другої цієї статті, зокрема, письмовими, речовими та електронним доказами.
Належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування (ч. 1 ст. 76 Господарського процесуального кодексу України).
Відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування. Докази, одержані з порушенням закону, судом не приймаються.
Отже, якщо певні обставини можуть підтверджуватися тільки конкретно визначеними законодавством доказами, то такі докази слід вважати допустимими. Якщо обставини, які входять до предмета доказування, можуть бути підтверджені або спростовані доказами безвідносно до конкретних засобів доказування, то ці докази вважаються належними.
Надаючи оцінку доводам та запереченням сторін, з урахуванням наявних у матеріалах справи доказів, суд зазначає наступне.
У постанові Великої Палати Верховного Суду від 20.06.2018 у справі № 823/902/17 викладено правовий висновок, з якого слідує, що справи про оскарження рішення органу місцевого самоврядування про затвердження матеріалів технічної документації з нормативної грошової оцінки земель та витягу Держгеокадастру про нормативну грошову оцінку орендованої юридичною особою земельної ділянки як правових актів індивідуальної дії, підлягають розгляду в порядку адміністративного судочинства.
Дійсно, предметом даного судового провадження не є оскарження рішення органу місцевого самоврядування про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту чи витягу про нормативну грошову оцінку землі, однак суд не може залишити поза увагою наступні істотні обставини, що мають суттєве значення для правильного вирішення справи.
Як зазначалося вище, на підтвердження обставин зміни нормативної грошової оцінки земельної ділянки Визирською сільською радою надано рішення Визирської сільської ради Комінтернівського району Одеської області «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» № 87-VII від 29.12.2015.
Пунктом 271.2 статті 271 Податкового кодексу України встановлено, що рішення рад щодо нормативної грошової оцінки земельних ділянок офіційно оприлюднюється відповідним органом місцевого самоврядування до 15 липня року, що передує бюджетному періоду, в якому планується застосування нормативної грошової оцінки земель або змін (плановий період). В іншому разі норми відповідних рішень застосовуються не раніше початку бюджетного періоду, що настає за плановим періодом.
Рішення № 87-VII від 29.12.2015 є нормативно-правовим регуляторним актом та, відповідно, на процедуру його розробки, оприлюднення та прийняття поширюються вимоги Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
За змістом ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» регуляторні акти, прийняті органами та посадовими особами місцевого самоврядування, офіційно оприлюднюються в друкованих медіа відповідних рад, а у разі їх відсутності - у місцевих друкованих медіа, визначених цими органами та посадовими особами, не пізніш як у десятиденний строк після їх прийняття та підписання.
Наразі господарський суд зауважує, що належних та допустимих доказів офіційного оприлюднення рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 у спосіб, передбачений ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», матеріали даної господарської справи не містять, зокрема, позивачем не надані до матеріалів справи докази оприлюднення вказаного рішення № 87-VII від 29.12.2015 в друкованих медіа відповідної ради, а у разі їх відсутності - у місцевих друкованих медіа, визначених цими органами та посадовими особами.
При цьому на підтвердження обставин оприлюднення рішення № 87-VII від 29.12.2015 позивачем надано до матеріалів справи акт про оприлюднення на дошці оголошень рішень сесії Визирської сільської ради від 29.12.2015. Разом з тим, такий доказ оцінюється судом критично, враховуючи, що такий акт є внутрішнім документом Ради, який складено її посадовими особами, а отже за відсутності інших доказів фіксування факту оприлюднення рішення не може беззаперечно спростовувати доводи відповідача щодо недоведеності обставин оприлюднення рішення у вказану дату.
Крім того, господарський суд зауважує, що із наданих Головним управління ДПС в Одеській області на виконання ухвали суду від 10.12.2025 листів Визирської сільської ради Одеського району Одеської області до Головного управління ДПС в Одеській області від 20.04.2021 за вих. № 02-14/396, від 17.06.2022 за вих. № 02-14/1301, від 31.01.2023 за вих. № 03.1-09/248, від 26.01.2024 за вих. № 98/03.1-08/201, від 27.01.2025 за вих. № 159/03.1-08/228 вбачається, що позивач - Визирська сільська рада на виконання вимог ст. 288 Податкового кодексу України надавала Головному управлінню ДПС в Одеській області переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік та інформувала відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни. Наразі судом встановлено, що у вказаних вище листах Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 20.04.2021 за вих. № 02-14/396, від 17.06.2022 за вих. № 02-14/1301, від 31.01.2023 за вих. № 03.1-09/248 міститься інформація про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, яка визначена на рівні 197409,00 грн., дата проведення НГО – 30.03.2015 р.; при цьому у листі від 26.01.2024 за вих. № 98/03.1-08/201 вказана інформація про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, яка визначена на рівні 4 130 756,50 грн., дата проведення НГО – 28.11.2023 р.
Відтак, позивач – Визирська сільська рада Одеського району Одеської області у 2021, 2022, 2023, 2024 та 2025 роках надавала Головному управлінню ДПС в Одеській області інформацію про переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік та інформувала відповідний контролюючий орган про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання. У вказаних листах за 2021, 2022, 2023 роки сільська рада, незважаючи на твердження останньої про отримання витягів 2017 та 2018 р.р., зазначала інформацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013 у сумі 197409,00 грн., а не 11832292,29 грн.; у листі за 2024 рік вказувала інформацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013 у сумі 4 130 756,50 грн., а не 11832292,29 грн.
При цьому господарський суд додає, що у матеріалах даної господарської справи взагалі відсутні докази звернення сільської ради до товариства (за період з часу визначення нової НГО до моменту звернення до суду із даним позовом – 10 років) з вимогою про наявну у товариства заборгованість з огляду на збільшення НГО. 
Більше того, як встановлено судом вище, 01 грудня 2023 року між Визирською сільською радою Комінтернівського району Одеської області (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» (орендар) укладено додаткову угоду до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 № б/н, відповідно до умов якої сторони, зокрема, вирішили змінити цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, змінити розмір і ставку орендної плати з 4% до 7% від НГО. Проте, як встановлено судом, у вказаній додатковій угоді сторони не зазначали про наявність будь-якої заборгованості та продовжували свої договірні відносини без будь-яких заперечень чи претензій.
Також, як було зазначено судом вище, 29 серпня 2024 року Визирська сільська рада, розглянувши клопотання ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 10 жовтня 2003 року, прийняла рішення № 1562/LX-VIII «Про внесення змін до договору оренди земельної ділянки № б/н від 10 жовтня 2003 року, укладеного з ТОВ «Енерго Продукт ЛТД», на земельну ділянку площею 7,4179 га кадастровий номер 5122780500:01:003:0013, цільове призначення: 12.02 для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту, приведення ставки орендної плати у відповідність до вимог чинного законодавства». Так, вказаним рішенням сільська рада вирішила внести зміни до існуючого договору оренди земельної ділянки шляхом зміни цільового призначення земельної ділянки та встановлення річної орендної плати в розмірі 5% від НГО. Проте, як встановлено судом, у вказаному рішенні позивачем не зазначена інформація про наявність будь-якої заборгованості у ТОВ «Енерго Продукт ЛТД».
Крім того, господарський суд зауважує, що у додаткових угодах до договору оренди земельної ділянки від 10 жовтня 2003 року та у подальших рішеннях Визирської сілської ради будь-які посилання на рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 щодо зміни НГО земельних ділянок в межах с. Визирка відсутні.
Між тим господарський суд зазначає, що ГУ ДПС в Одеській області у відповіді за вих. № 46344/6/15-32-04-09-06 від 06.11.2025 на адвокатський запит № 28/10/25-02 від 28.10.2025 зазначило, що відповідно до даних інформаційно-комунікаційних систем ДПС станом на дату надання відповіді по ІКП Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» (код ЄДРПОУ 32497213) по Визирській територіальній громаді UA51100110000098468 по коду класифікації доходів бюджету 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» податковий борг відсутній.
Крім того, судои встановлено, що ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» звернулося до Господарського суду Одеської області з позовом до Визирської сільської ради про визнання незаконними та скасування рішень; визнання укладеною додаткової угоди, укладеною за участю третьої особи ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» (справа № 916/31/25).
Так, у вказаній справі № 916/31/25 у своєму відзиві Визирська сільська рада зазначила, що у ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» наявна заборгованість з орендної плати за користування земельною ділянкою з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га в загальному розмірі 27 144,32 грн., на підтвердження чого сільською радою до відзиву було додано розрахунок. Відтак, при розгляді справи № 916/31/25 позивач – Визирська сільська рада Одеського району Одеської області стверджував, що заборгованість за спірним договором оренди від 10.10.2003 складає 27 144,32 грн., а не 7 198 338,39 грн., як заявлено у спорі по даній справі.
Додатково суд зазначає, що позивачем до матеріалів справи додано витяг з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок № 97-15-0.1152-1720 від 28.11.2023 стосовно земельної ділянки 5122780500:0:003:013, відповідно до якого нормативна грошова оцінка земельної ділянки склала 4 130 756, 50 грн. Разом з тим, жодних доказів того, що станом на 28.11.2023 затверджено іншу технічну документацію з нормативної грошової оцінки земельних ділянок с. Визирка або змінено цільове призначення земельної ділянки з кадастровим номером № 5122780500:0:003:013, що призвело до зміни нормативної грошової оцінки з 11 832 292,29 грн. до 4 130 756, 50 грн. матеріали справи також не містять. При цьому сам витяг інформації стосовно показників, врахованих при його складенні, не містить.
Наразі господарський суд зазначає, що в силу п. 6 ч. 1 ст. 3 ЦК України однією із основоположних засад цивільного законодавства є справедливість, добросовісність та розумність. Тобто дії учасників цивільних правовідносин мають відповідати певному стандарту поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення.
Цивільне законодавство ґрунтується на вільному здійсненні цивільних прав, а також добросовісності учасників цивільних правовідносин при здійсненні цивільних прав і виконання обов`язків. Таким чином, особа не може отримувати переваги від недобросовісної поведінки.
Принцип справедливості, добросовісності і розумності є проявом категорій справедливості, добросовісності і розумності як суті права загалом. Принцип добросовісності є одним із засобів утримання сторін від зловживання своїми правами. Основне призначення цього принципу вбачається в наданні суддям більше можливостей з`ясовувати в повному обсязі фактичні обставини справи і, насамкінець, встановити об`єктивну істину. Загалом зміст цього принципу (справедливості, добросовісності і розумності) полягає в тому, що тексти законів, правочинів та їх застосування суб`єктами цивільних правовідносин мають бути належними і справедливими та відповідати загальновизнаним нормам обороту та нормам закону.
Згідно зі ст. 13 ЦК України, визначивши межі здійснення цивільних прав, закон встановлює, що особа здійснює свої цивільні права вільно, на власний розсуд; при здійсненні своїх прав особа зобов`язана утримуватися від дій, які могли би порушити права інших осіб, завдати шкоди довкіллю або культурній спадщині; не допускаються дії особи, що вчиняються з наміром завдати шкоди іншій особі, а також зловживання правом в інших формах.
Європейський суд з прав людини зауважує, що національні суди мають вибирати способи такого тлумачення, які зазвичай можуть включати акти законодавства, відповідну практику, наукові дослідження тощо (VOLOVIK v. UKRAINE, № 15123/03, § 45, ЄСПЛ, 06 грудня 2007 року).
У пункті VII.-2:101 Принципів, визначень і модельних правил європейського приватного права вказано, що збагачення є безпідставним, за винятком таких випадків: особа, яка збагатилася, має право на отримання збагачення за рахунок потерпілого в силу договору чи іншого юридичного акту, судового рішення або норми права; або потерпілий вільно і без помилки погодився на настання невигідних для себе наслідків.
Доктриною venire contra factum proprium закріплено принцип добросовісності. У статті I.-1:103 Принципів, визначень і модельних правил європейського приватного права вказується, що поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.
У постанові Верховного Суду у складі Об`єднаної палати Касаційного цивільного суду від 10 квітня 2019 року у справі № 390/34/17 (провадження № 61-22315сво18) зазначено, що добросовісність (пункт 6 статті 3 ЦК України) - це певний стандарт поведінки, що характеризується чесністю, відкритістю і повагою інтересів іншої сторони договору або відповідного правовідношення. Доктрина venire contra factum proprium (заборони суперечливої поведінки), базується ще на римській максимі- “non concedit venire contra factum proprium” (ніхто не може діяти всупереч своїй попередній поведінці). В основі доктрини venire contra factum proprium знаходиться принцип добросовісності. Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.
Відтак, у даній справі суд враховує, що в основі доктрини venire contra factum proprium знаходиться принцип добросовісності. Поведінкою, яка суперечить добросовісності та чесній діловій практиці, є, зокрема, поведінка, що не відповідає попереднім заявам або поведінці сторони, за умови, що інша сторона, яка діє собі на шкоду, розумно покладається на них.
Наразі господарський суд зауважує, що поведінка позивача у справі № 916/4229/25 не відповідає його попереднім заявам та його попередній поведінці, оскільки протягом 10 років з моменту зміни НГО спірної земельної ділянки з кадастровим номером 5122780500:01:003:0013, площею 7,4179 га сільська рада із відповідними претензіями про сплату наявної у відповідача заборгованості у зв`язку зі зміною НГО до останнього не зверталася, позаяк матеріали справи не містять доказів іншого. Крім того, як встановлено судом вище, у листах від 2021, 2022 та 2023 років, адресованих ГУ ДПС в Одеській області, сільська рада зазначала інформацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013 у сумі 197 409,00 грн., а не 11 832 292,29 грн., а у листі за 2024 рік вказувала інформацію про нормативну грошову оцінку земельної ділянки з кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013 у сумі 4 130 756,50 грн., а не 11832292,29 грн. Між тим, як зазначено судом вище, під час розгляду господарським судом справи № 916/31/25 сільська рада зазначала про заборгованість товариства за спірним договором оренди від 10.10.2003 у розмірі 27 144,32 грн., а не 7 198 338,39 грн., як заявлено у спорі по даній справі. Разом з тим, доказів направлення / отримання відповідачем листів Визирської сільської ради № 02-17/255 від 10.03.2017 та № 0217/919 від 15.08.2017 щодо зміни розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки матеріали справи не містять, як і не містять доказів оприлюднення рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 у спосіб, передбачений ст. 12 Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності».
Верховний Суд неодноразово наголошував щодо необхідності застосування категорій стандартів доказування та відзначав, що принцип змагальності забезпечує повноту дослідження обставин справи. Зокрема, цей принцип передбачає покладання тягаря доказування на сторони.
Одночасно, цей принцип не передбачає обов`язку суду вважати доведеною та встановленою обставину, про яку сторона стверджує. Така обставина підлягає доказуванню таким чином, аби задовольнити, як правило, стандарт переваги більш вагомих доказів, тобто коли висновок про існування стверджуваної обставини з урахуванням поданих доказів видається більш вірогідним, ніж протилежний.
Аналогічний стандарт доказування застосовано Великою Палатою Верховного Суду у постанові від 18.03.2020 у справі № 129/1033/13-ц.
Для виконання вимог ст. 86 Господарського процесуального кодексу України необхідним є аналіз доказів та констатація відповідних висновків за результатами такого аналізу. Справедливість судового розгляду повинна знаходити свою реалізацію, в тому числі у здійсненні судом правосуддя без формального підходу до розгляду кожної конкретної справи.
Водночас 17.10.2019 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо стимулювання інвестиційної діяльності в Україні», яким було, зокрема внесено зміни до Господарського процесуального кодексу та змінено назву ст. 79 ГПК України з «Достатність доказів» на нову – «Вірогідність доказів» та викладено її у новій редакції з фактичним впровадженням у господарський процес стандарту доказування «вірогідність доказів».
Стандарт доказування «вірогідність доказів», на відміну від «достатності доказів», підкреслює необхідність співставлення судом доказів, які надає позивач та відповідач.
Відповідно до ст. 79 Господарського процесуального кодексу наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування. Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.
Тлумачення змісту цієї статті свідчить, що нею покладено на суд обов`язок оцінювати докази, обставини справи з огляду і на їх вірогідність, яка дозволяє дійти висновку, що факти, які розглядаються, скоріше були (мали місце), аніж не були.
Зазначений підхід узгоджується з судовою практикою ЄСПЛ, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) (пункт 1 статті 32 Конвенції). Так, зокрема, у рішенні 23.08.2016 у справі «Дж. К. та Інші проти Швеції» («J.K. AND OTHERS v. SWEDEN») ЄСПЛ наголошує, що «у країнах загального права у кримінальних справах діє стандарт доказування «поза розумним сумнівом» («beyond reasonable doubt»). Натомість, у цивільних справах закон не вимагає такого високого стандарту; скоріше цивільна справа повинна бути вирішена з урахуванням «балансу вірогідностей». Суд повинен вирішити, чи являється вірогідність того, що на підставі наданих доказів, а також правдивості тверджень заявника, вимога цього заявника заслуговує довіри».
Аналогічний підхід до стандарту доказування «вірогідність доказів» висловлено Касаційним господарським судом у постановах від 29.01.2021 у справі № 922/51/20, від 31.03.2021 у справі № 923/875/19, від 25.06.2020 у справі № 924/233/18.
Розгляд даної справи здійснюється в порядку, передбаченому нормами Господарського процесуального кодексу України, відповідно, і оцінка доказів у ній здійснюватиметься через призму такого стандарту доказування, як «баланс вірогідностей».
Приймаючи до уваги категорію вірогідності доказів, слід дійти висновку, що у даному випадку більш вірогідними є докази, надані відповідачем щодо недоведеності обставин зміни у встановленому законом порядку нормативної грошової оцінки у спірний період (01.01.2016/01.01.2017-28.11.2023), адже з урахуванням обставин, наведених вище, достовірних та беззаперечних доказів щодо офіційного оприлюднення сільською радою рішення стосовно нормативної грошової оцінки земель с. Визирка, а також стосовно визначеної позивачем дати введення в дію результатів такої нормативної грошової оцінки земель та розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером 5122780500:0:003:013 на рівні 11 832 292,29 грн. у визначений позивачем період з 01.05.2017 по 28.11.2023 матеріали даної справи не містять.
При цьому надані свідком ОСОБА_1 у судовому засіданні від 06.05.2026 пояснення щодо поданої ним заяви наведеного не спростовують, оскільки пояснення вказаного свідка суперечать іншим доказам та викликають сумніви у достовірності.
Крім того, господарський суд зазначає, що надана ОСОБА_1 заява свідка (вх. № 41669/25 від 29.12.2025) є неналежним доказом по даній справі з огляду на наступне. Так, у наданій свідком заяві останній не надав стверджувальної відповіді чи обліковується у Визирській сільській раді заборгованість за договором оренди від 10.10.2003 чи ні. Між тим у своїй заяві свідок стверджує, що спірне рішення було оприлюднене, у тому числі на офіційному веб-сайті Державної Податкової служби України та додає посилання на веб сторінку. Водночас, як встановлено судом, з наявної на сайті ДПС інформації у розділі – Інформація про нормативну грошову оцінку земель неможливо встановити, коли така інформація була розміщена на сайті, тобто коли саме відбулося оприлюднення рішення Визирської сільської ради від 29.12.2015 № 87-VII. Крім того, господарський суд зауважує, що сайт Державної податкової служби розпочав свою роботу 28.08.2019 на підставі розпорядження Уряду від 21.08.2019 р. № 682-р про початок роботи Державної податкової служби України, про що додатково вказано безпосередньо на сайті ДПС України за посиланням https://tax.gov.ua/media-tsentr/novini/389736.html. Викладене підтверджує те, що до 21.08.2019 Визирська сільська рада не мала можливості оприлюднити рішення від 29.12.2015 на сайті ДПС, оскільки сайт почав працювати лише з 28.08.2019.
Також суд зазначає, що позивач не заперечує та не ставить під сумнів той факт, що орендна плата за договором оренди сплачувалася відповідачем належним чином, при цьому предметом розгляду даної справи є стягнення орендної плати, яку позивач нарахував у зв`язку зі збільшенням НГО земельної ділянки. 
З огляду на викладене господарський суд доходить висновку, що у задоволенні позовних вимог Визирської сільської ради Одеського району Одеської області про стягнення заборгованості з орендної плати за користування земельною ділянкою у період з 01.05.2017 по 28.11.2023 у розмірі 3 084 917,16 грн. слід відмовити.
Однак, з огляду на встановлення судом відсутності у відповідача зобов`язання з оплати основної заборгованості у сумі 3 084 917,16 грн., відповідно відсутнє і прострочення такого зобов`язання, а також відсутнє порушення виконання відповідачем такого господарського зобов`язання, що в свою чергу виключає можливість застосування до відповідача такої міри відповідальності як нарахування інфляційних втрат, 3% річних та пені, що заявлені до стягнення. Так, виходячи з системного аналізу положень ЦК України, обов`язок сплатити кредитору суму боргу з урахуванням відшкодування кредитору спричинених інфляцією збитків та 3% річних, а також пені виникає виключно у боржника, який прострочив виконання грошового зобов`язання, що в даному випадку відсутнє.
З приводу розрахунку заборгованості з орендної плати за користування спірною земельною ділянкою у період з 12.07.2024 по 02.12.2024, а також заперечень відповідача, пов`язаних із нарахуванням орендної плати в цей період, суд зазначає наступне
Так, що стосується вказаного періоду з 12.07.2024 по 02.12.2024 суд зазначає, що розрахунок орендної плати здійснений з урахуванням таких показників:
Нормативна грошова оцінка земельної ділянки – 7 865 199, 37 грн.
Ставка орендної плати – 7%.
Судом перевірено наданий позивачем розрахунок та встановлено, що він є арифметично та методологічно невірним.
Так, додатковою угодою від 01.12.2023 до договору оренди земельної ділянки від 10.10.2003 сторони прийшли до взаємної згоди, що розмір і ставка орендної плати змінюється з моменту зміни цільового призначення орендованої земельної ділянки на землі промисловості чи транспорту, згідно вимог Податкового кодексу України та діючого рішення Визирської сільської ради про встановлення податку на майно в частині плати за землю.
Рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області № 1457/LV-VІІІ від 06.06.2024 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки, яка перебуває в користуванні ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» цільове призначення якої змінюється з « 01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 – для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», що розташована на території с. Визирка Одеського району Одеської області»: затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки Товариству з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД», цільове призначення якої змінюється з « 01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 – для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», на земельну ділянку, яка перебуває в користуванні ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» площею 7,4192 га, кадастровий номер 5122780500:001:003:0013, що розташована не території с. Визирка, Одеського району, Одеської області; змінено цільове призначення земельної ділянки земельної ділянки площею 7,4192 га, кадастровий номер 5122780500:001:003:0013, з « 01.04 - для ведення підсобного сільського господарства» на « 12.02 – для розміщення та експлуатації будівель і споруд морського транспорту», що розташована не території с. Визирка, Одеського району, Одеської області.
Згідно з витягом № НВ-5100897672024 з технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок від 24.07.2024, нормативна грошова оцінка земельної ділянки із кадастровим номером: 5122780500:01:003:0013, складає 7 865 199,37 грн.
У той же час, рішенням Визирської сільської ради Одеського району Одеської області від 12.07.2023 № 1089/XXXVIII-VIII «Про встановлення податку на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади, та затвердження положення про податок на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності» з 01.01.2024 встановлено податок на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, що знаходяться на території Визирської сільської територіальної громади, та затверджено положення про податок на майно в частині плати за землю у формі орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності згідно з додатком, що додається.
Відповідно до наявного в матеріалах справи Положення (т. 2 а.с. 46-52) ставка орендної плати земельної ділянки за кодом 12.02 – для розміщення та експлуатації споруд морського транспорту становить – 5%.
Відтак, при визначенні розміру орендної плати у спірний період за базу розрахунку слід приймати: розмір нормативної грошової оцінки – 7 865 199,37 грн., ставка орендної плати – 5%, застосування нормативної грошової оцінки з 24.07.2024 (дата формування витягу про нормативну грошову оцінку).
Судом також враховується, що відповідно до наявного у матеріалах справи розрахунку суми заборгованості зі сплати орендної плати ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» станом на 27.11.2024 за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003 № б/н, укладеним між ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» та Комінтернівською районною державною адміністрацією Одеської області, посвідченого приватним нотаріусом Комінтернівського районного нотаріального округу Одеської області Туйськ І.І. та зареєстрованого в реєстрі за № 21181, розмір заборгованості за період з 12.07.2024 по 31.10.2024 дорівнював 27 144,32 грн.
На підтвердження виконання обов`язку із внесення орендних платежів у спірний період відповідачем до матеріалів справи долучено платіжні інструкції № 96 від 29.08.2024 на суму 64 165,30 грн., № 112 від 27.09.2024 на суму 64 165,30 грн., № 121 від 29.10.2024 на суму 64 165,30 грн., № 136 від 28.11.2024 на суму 64 165,30 грн., № 143 від 28.12.2024 на суму 29 787,00 грн., № 159 від 27.12.2024 на суму 71 683,00 грн., № 4 від 29.01.2025 на суму 76 540,64 грн. Так, загальна сума сплати за вказаними платіжними інструкціями становить 434 671,84 грн., яка, за ствердженнями відповідача, розподілена між двома земельними ділянками, а саме 7,4179 га та 5,4942 га. Так, за земельну ділянку 7,4179 га сплачено 201 629,98 грн., а за земельну ділянку 5,4942 га – 233 041,86 грн.
З урахуванням встановлених обставин справи та наявних у матеріалах справи доказів, судом встановлено, що у відповідача відсутня заборгованість за спірний період з 12.07.2024 по 02.12.2024.
Додатково господарський суд зазначає, що з листів Головного управління ДПС в Одеській області № 19020/5/15-32-04-09-05 від 19.11.2025, № 46345/6/15-32-04-09-06 від 06.11.2025 вбачається, що податковий борг орендаря за спірною земельною ділянкою відсутній.
При цьому, враховуючи відсутність у відповідача заборгованості за спірний період з 12.07.2024 по 02.12.2024, у задоволенні позовних вимог як у частині стягнення основного боргу, так і у частині стягнення інфляційних втрат, 3% річних та пені слід відмовити.
Між тим судом не приймається до уваги як належний та допустимий доказ наданий позивачем висновок судового експерта Хосонової О.С. № 25.12/01 судової економічної експертизи від 20.01.2026.
За змістом ст. 104 Господарського процесуального кодексу України висновок експерта для суду не має заздалегідь встановленої сили і оцінюється судом разом із іншими доказами за правилами, встановленими статтею 86 цього Кодексу. Тобто, висновок експерта є одним з доказів, які мають враховуватися судом при ухваленні судового рішення.
Як вбачається зі змісту висновку, дослідження проведене на підставі інформації Визирської сільської ради, зокрема, розрахунку за періодами нарахувань по кожному місяцю окремо з урахуванням здійснених ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» часткових оплат та розрахунку заборгованості № 1, 2, а також листів Головного управління ДПС в Одеській області № 19020/5/15-32-04-09-05 від 19.11.2025 та Визирської сільської ради № 3204/0.1-08/3597 від 30.12.2025.
У той же час, відповідно до листа Головного управління ДПС в Одеській області № 19020/5/15-32-04-09-05 від 19.11.2025 ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» задекларовано орендну плату за земельну ділянку з кадастровим номером 5122780500:001:003:0013, а саме: 2017 рік – 7896,36, 2018 рік – 7896,36, 2019 рік – 7896,36, 2020 рік – 7238,33, 2021 рік – 7896,36, 2022 рік – 7896,36, 2023 рік – 31355,66, 2024 рік – 280208,24. Податковий борг відсутній.
Крім того, листом № 46345/6/15-32-04-09-06 від 06.11.2025 Головне управління ДПС в Одеській області, на адвокатський запит товариства від 28.10.2025 № 28/10/25-02 щодо надання інформації про заборгованість ТОВ «Енерго Продукт ЛТД» повідомлено, що відповідно до даних інформаційно-комунікаційних систем ДПС станом на дату надання відповіді по ІКП Товариства з обмеженою відповідальністю «Енерго Продукт ЛТД» (код ЄДРПОУ 32497213) по Визирській територіальній громаді UA51100110000098468 по коду класифікації доходів бюджету 18010600 «Орендна плата з юридичних осіб» податковий борг відсутній.
Таким чином, дослідження проведено на підставі інформації, наданої самим позивачем, без врахування обставин щодо дати введення в дію результатів нормативної грошової оцінки земель с. Визирка, а також розміру нормативної грошової оцінки земельної ділянки із кадастровим номером: 5122780500:0:003:01, розміру ставки орендної плати та умов договору (з урахуванням змін та доповнень).
Судом також не приймається до уваги наданий відповідачем висновок експерта № 09/02/26-1 за результатами проведення судової землевпорядної експертизи з питань землеустрою щодо відповідності технічної документації з нормативної грошової оцінки земельних ділянок населеного пункту села Визирка Одеського району Одеської області, яка затверджена рішення Визирської сільської ради № 87-VII від 29.12.2015 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель населеного пункту с. Визирка Комінтернівського району Одеської області» вимогам земельного законодавства та іншим нормативним документам з питань землеустрою та землекористування, а також правильності розрахунку НГО у витягах № 1158 та № 34-1503-0.12-1650/2-17, оскільки предметом спору по даній справі не є вимоги про оскарження рішення органу місцевого самоврядування про затвердження матеріалів технічної документації з нормативної грошової оцінки земель.
Аналізуючи питання обсягу щодо надання оцінки кожному з аргументів доводів учасників справи та їх відображення у судовому рішенні, суд керується висновками, викладеними Європейським судом з прав людини, який у справі «Серявін та інші проти України», які зводяться до того, що хоча пункт 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожний аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною залежно від характеру рішення.
З урахуванням вищевикладеного, суд дійшов висновку, що відповідач сплатив заборгованість із орендної плати за спірні періоди у повному обсязі, натомість позивачем не доведена обґрунтованість нарахування заборгованості у більшому розмірі, а відтак позивачем не доведено суду підстав для стягнення з відповідача заборгованості за договором оренди земельної ділянки від 10.10.2003, з огляду на що позовні вимоги не підлягають задоволенню. 
Щодо заяви відповідача про сплив строку позовної давності суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Відповідно до статті 257 Цивільного кодексу України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.
Частиною 3 ст. 267 Цивільного кодексу України передбачено, що позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.
Згідно ч. 4, 5 ст. 267 Цивільного кодексу України передбачено, що сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові. Якщо суд визнає поважними причини пропущення позовної давності, порушене право підлягає захисту.
Отже, визначення початкового моменту перебігу позовної давності має важливе значення, оскільки від нього залежить і правильність обчислення позовної давності, і захист порушеного права.
Нараз, перш ніж застосовувати позовну давність, господарський суд повинен з`ясувати та зазначити в судовому рішенні, чи порушене право або охоронюваний законом інтерес позивача, за захистом якого той звернувся до суду. У разі коли такі право чи інтерес не порушені, суд відмовляє в позові з підстав його необґрунтованості. І лише якщо буде встановлено, що право або охоронюваний законом інтерес особи дійсно порушені, але позовна давність сплила і про це зроблено заяву іншою стороною у справі, суд відмовляє в позові у зв`язку зі спливом позовної давності - за відсутності наведених позивачем поважних причин її пропущення (п. 2.2. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 10 від 29.05.2013 р. “Про деякі питання практики застосування позовної давності у вирішенні господарських спорів”).
Враховуючи те, що судом встановлено необґрунтованість позовних вимог позивача, за захистом яких він звернувся до суду із заявленим позовом, відповідно відсутні підстави для застосування позовної давності до заявлених позивачем вимог.
З огляду на те, що господарський суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог, судові витрати по сплаті судового збору слід покласти на позивача згідно зі ст. 129 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 129, 232, 233, 236-238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, суд
ВИРІШИВ:

1. У задоволенні позову відмовити.
2. Витрати по сплаті судового збору покласти на позивача.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 241 ГПК України та може бути оскаржено до Південно-західного апеляційного господарського суду в порядку ст.256 ГПК України.
Повне рішення складено 15 травня 2026 р.

Суддя Ю.І. Мостепаненко