П О С Т А Н О В А 
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 240/14188/25 
Головуючий суддя 1-ої інстанції - Приходько Оксана Григорівна 
Суддя-доповідач - Кузьмишин В.М. 
11 травня 2026 року 
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Кузьмишина В.М. 
суддів: Сушка О.О.  Сапальової Т.В. , 

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 березня 2026 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною відмову, зобов`язання вчинити дії, 
В С Т А Н О В И В :
Позивач звернулася до суду з позовом, у якому просила: 
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо ненарахування та невиплати їй пенсії у зв`язку з втратою годувальника відповідно до ст. 54 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», починаючи з 20.11.2024; 
- зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату вказаної пенсії у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, що становить 50 % пенсії померлого годувальника, починаючи з 20.11.2024, з урахуванням раніше виплачених сум.
Відповідно до рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 березня 2026 року позов задоволено повністю.
Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, у якій просить скасувати судове рішення та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити. 
Розглянувши матеріали справи, колегія суддів апеляційної інстанції дійшла висновку, що апеляційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав. 
Судом першої інстанції та під час апеляційного провадження встановлено, що позивач отримує пенсію у зв`язку з втратою годувальника - померлого чоловіка, який мав статус особи з інвалідністю IІ групи, щодо якої встановлено причинний зв`язок з Чорнобильською катастрофою.
Позивач перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Житомирській області. 
Суд першої інстанції при ухваленні оскаржуваного рішення виходив з обґрунтованості та доведеності позовних вимог, а відтак - наявності підстав для задоволення адміністративного позову. 
Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, з огляду на таке. 
Спірним у цій справі є питання визначення розміру пенсії у зв`язку з втратою годувальника. Позивач просить здійснити перерахунок пенсії відповідно до Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р (ІІ)/2021 та статті 54 Закону № 796-ХІІ в редакції Закону № 230/96-ВР у розмірі чотирьох мінімальних пенсій за віком, що становить 50 % пенсії померлого годувальника. 
Згідно із ч. 1 ст. 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім`ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника. Відповідно до п. 11 Порядку № 1210, розмір пенсії, призначеної відповідно до цього Порядку, не може бути меншим за розміри, визначені частиною третьою статті 54 Закону № 796-ХІІ. Мінімальний розмір пенсії у зв`язку з втратою годувальника для одного непрацездатного члена сім`ї становить 50 відсотків пенсії по інвалідності померлого годувальника. 
Тобто, розмір пенсії позивача має становити 50 відсотків пенсії померлого годувальника, що в даному випадку складає 50 відсотків від восьми мінімальних пенсій за віком. 
Відповідно до статті 54 Закону № 796-XII (у редакції Закону № 230/96-ВР), пенсії по інвалідності, що настала внаслідок каліцтва чи захворювання, і пенсії у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи можуть призначатися за бажанням громадянина із заробітку, одержаного за роботу в зоні відчуження в 1986– 1990 роках, у розмірі відшкодування фактичних збитків, який визначається згідно із законодавством. В усіх випадках розмір середньомісячної заробітної плати для обчислення пенсії за роботу в зоні відчуження у 1986– 1990 роках не може перевищувати 3,0 тис. карбованців. 
Обчислення і призначення пенсій по інвалідності та пенсій у зв`язку з втратою годувальника внаслідок Чорнобильської катастрофи із заробітку за межами зони відчуження провадиться на загальних підставах відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення». 
В усіх випадках розміри пенсій для осіб з інвалідністю, щодо яких встановлено причинний зв`язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими: по I групі інвалідності - 10 мінімальних пенсій за віком; по II групі інвалідності - 8 мінімальних пенсій за віком; по III групі інвалідності - 6 мінімальних пенсій за віком. 
Порядок обчислення вказаних пенсій визначається Кабінетом Міністрів України. Частиною 3 статті 54 Закону № 796-ХІІ у редакції Закону № 1584-ІХ (з 01.07.2021) передбачено, що мінімальні розміри не можуть бути нижчими: для I групи - 6000 гривень; для II групи - 4800 гривень; для III групи - 3700 гривень. 
Предметом спору є дії відповідача щодо нарахування позивачу після 01.07.2021 пенсії у зв`язку з втратою годувальника у розмірі, визначеному ч. 3 ст. 54 Закону № 796-ХІІ у редакції Закону № 1584-ІХ, замість розміру, встановленого ч. 4 ст. 54 Закону № 796-ХІІ у редакції Закону № 230/96-ВР. 
У пункті 3 резолютивної частини Рішення Конституційного Суду України від 07.04.2021 № 1-р(ІІ)/2021 Верховній Раді України було приписано привести нормативне регулювання статті 54 Закону № 796-ХІІ у відповідність із Конституцією України. 
Окремо Суд зауважив, що у разі неприведення законодавства у відповідність через три місяці, застосуванню підлягатиме частина четверта статті 54 Закону № 796-XII у редакції Закону № 230/96-ВР. 
У постановах від 17.04.2024 у справі № 460/20412/23, від 15.05.2024 у справі № 400/12171/21 та від 10.12.2024 у справі № 240/1121/24 Верховний Суд дійшов висновку, що до спірних правовідносин слід застосувати норми Закону № 796-XII у редакції Закону № 230/96-ВР. 
Таким чином, дії відповідача щодо нарахування та виплати позивачу пенсії у розмірі, нижчому за 50 відсотків від 8 мінімальних пенсій за віком, є протиправними. 
Колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та повністю спростовуються встановленими у справі обставинами.
ргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській облаКеруючись ст.ст. 243, 250, 308, 311, 315, 316, 321, 322, 325, 329 КАС України, суд 
П О С Т А Н О В И В :
апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області залишити без задоволення, а рішення Житомирського окружного адміністративного суду від 26 березня 2026 року - без змін.

Постанова суду набирає законної сили з дати її ухвалення та оскарженню не підлягає. 

Головуючий	 		Кузьмишин В.М.	
 	 	 	 	
Судді	 	  	Сушко О.О.    Сапальова Т.В.