Справа № 947/23901/26
Провадження № 1-кс/947/8402/26
УХВАЛА

12.06.2026 року слідчий суддя Київського районного суду м. Одеси ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3 , в рамках кримінального провадження №12026162480001065 від 26.05.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, 

ВСТАНОВИВ:

До Київського районного суду м. Одеси звернувся т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3  з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Слідчими слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження №12026162480001065, відомості про яке 26.05.2026 внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України, внесені на підставі рапорту т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітан поліції ОСОБА_3 щодо виявлення ознак кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 197-1 КК України.
Встановлено, що органом досудового розслідування досліджуються факти того, що на території штучного піщаного пляжу між траверсами № 8 та № 9 другої черги ПЗС в районі 12 станції Великого Фонтану у місті Одесі здійснюються будівельні та монтажні роботи із використанням металевих конструкцій значної площі безпосередньо в межах прибережної території Чорного моря.
В ході перевірки слідством отримано фотоматеріали та інші відомості, які свідчать про можливе здійснення робіт, що за своїми конструктивними ознаками можуть виходити за межі погодженого сезонного благоустрою та фактично мати ознаки будівництва об`єкта комерційного призначення ресторанного типу.
Також встановлено, що між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » укладено договір оренди берегозахисних споруд № 5/32-юр від 25.01.2002, а в подальшому ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » передало частину території у користування ФОП ОСОБА_4 .
Разом з тим, під час досудового розслідування встановлено обставини, які можуть свідчити про використання земельної ділянки та берегозахисної споруди не за цільовим призначенням, самовільне будівництво в межах прибережної захисної смуги, виконання будівельних робіт за відсутності належних дозвільних документів, здійснення капітального будівництва під виглядом сезонних споруд, влаштування фундаментів, заглиблених конструкцій та інженерних мереж всупереч погодженим умовам, порушення режиму використання берегозахисних споруд, проведення робіт всупереч судовій забороні, встановленій ухвалою ІНФОРМАЦІЯ_2 у справі № 916/2836/24, а також самовільне зайняття земельної ділянки та використання території поза межами погодженої документації.
Крім того, в ході досудового розслідування органом досудового розслідування на адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » було направлено запит у порядку ст. 93 КПК України №188576-2026 щодо надання документів, які стосуються правових підстав користування територією, виконання будівельних робіт, проєктної документації, дозвільних документів, договорів, фінансово-господарських документів, документів щодо погодження проведення робіт та інших матеріалів, що мають значення для встановлення обставин кримінального правопорушення.
Однак, станом на момент звернення до суду відповіді на зазначений запит не отримано, запитувані документи органу досудового розслідування не надано.
На даний час у органу досудового розслідування виникла необхідність у отриманні та дослідженні оригіналів документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
Відомості в зазначених вище документах можливо використати як доказ, оскільки вони містять фактичні данні, на підставі яких слідчий, прокурор, слідчий суддя і суд встановлять наявність чи відсутність фактів та обставин, що мають значення для кримінального провадження та підлягають доказуванню. 
В судове засідання слідчий не з`явилась, разом з тим слідчим до клопотання було долучено заяву, в якій вона просила розгляд клопотання проводити за її відсутності.
Вказані документи знаходяться у володінні уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1  та є можливість безповоротно їх змінити або знищити. З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації вважаю, що розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться ця інформація.
Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя приходить до наступного переконання.
Відповідно до ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до приписів ч. 5 ст. 163 КПК України, слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Враховуючи, що отримати зазначені у клопотанні документи без застосування заходу забезпечення кримінального провадження у вигляді тимчасового доступу до документів не можливо, оскільки вони містять інформацію важливу для кримінального провадження та для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках кримінального провадження, зокрема для підтвердження події кримінального правопорушення та можливої причетності до його вчинення конкретних осіб, слідчий суддя приходить до переконання, що шляхом надання дозволу на тимчасовий доступ до речей і документів може бути виконане завдання, для виконання якого сторона обвинувачення звертається з клопотанням, а потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи фізичних та юридичних осіб, про який йдеться в клопотанні.
На підставі вищевикладеного, враховуючи правове обґрунтування клопотання сторони обвинувачення, ту обставину, що документи мають значення для досягнення повноти, всебічності та неупередженості розслідування зазначеного кримінального провадження, самі по собі, так і в сукупності з іншими речами та документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання про необхідність задоволення клопотання сторони обвинувачення. 
В той же час, слідчий суддя вважає за необхідне зазначити, що слідчим у клопотанні не було належним чином підтверджено та обґрунтовано доказами необхідність вилучення оригіналів документів у зв?язку з чим вилученню підлягають лише копії документів.
Керуючись ст.ст. 159, 163-166 КПК України, 

УХВАЛИВ:

Клопотання т.в.о. начальника відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітана поліції ОСОБА_3  про дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів – задовольнити частково.
Надати т.в.о. начальнику відділення розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності слідчого відділу Одеського районного управління поліції №1 ГУНП в Одеській області капітану поліції ОСОБА_3 , слідчому слідчому відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області старшому лейтенанту поліції ОСОБА_5 , слідчому слідчому відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_6 , слідчому слідчому відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_7 , слідчому слідчому відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_8 , слідчому слідчому відділу Одеського районного управління поліції № 1 Головного управління Національної поліції в Одеській області лейтенанту поліції ОСОБА_9 - дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів та зобов`язати представників ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 надати можливістю вилучення належним чином завірених копій документів, що стосуються використання території штучного піщаного пляжу між траверсами №8 та №9 другої черги ПЗС в районі 12 станції Великого Фонтану у м. Одесі, а також виконання на зазначеній території будівельних, монтажних, підготовчих, благоустрою та інших робіт, а саме: 
-Договору оренди берегозахисних споруд № 5/32-юр від 25.01.2002, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_1 та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 ».
-Усіх додаткових угод, додатків, змін та доповнень до договору оренди берегозахисних споруд № 5/32-юр від 25.01.2002.
-Актів приймання-передачі берегозахисних споруд та території, складених на виконання договору оренди № 5/32-юр від 25.01.2002.
-Документів, що визначають межі переданих в оренду берегозахисних споруд та прилеглої території, включаючи схеми, плани, креслення, викопіювання, кадастрові матеріали.
-Договору суборенди, договору користування, договору про спільну діяльність або будь-якого іншого правочину, укладеного між ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » та ФОП ОСОБА_4 щодо використання території пляжу між траверсами № 8 та № 9 другої черги ПЗС у районі 12 станції Великого Фонтану.
-Усіх додаткових угод, додатків, актів приймання-передачі та інших документів до правочинів, укладених із ФОП ОСОБА_4 
-Проєктної документації на об`єкт будівництва або благоустрою, що виконується на зазначеній території.
-Робочого проєкту, ескізного проєкту, генерального плану, пояснювальної записки, архітектурних рішень, конструктивних рішень, схем розміщення споруд.
-Документів щодо проходження експертизи проєктної документації (за наявності).
-Містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки.
-Будівельного паспорта (у разі його наявності).
-Повідомлення про початок виконання підготовчих робіт.
-Повідомлення про початок виконання будівельних робіт.
-Дозволу на виконання будівельних робіт.
-Декларацій, повідомлень, дозволів, сертифікатів та інших документів, виданих органами державного архітектурно-будівельного контролю.
-Паспортів прив`язки тимчасових споруд.
-Документів щодо погодження розміщення тимчасових споруд.
-Документів щодо погодження сезонного майданчика, літнього майданчика або сезонного об`єкта благоустрою.
-Договорів підряду на виконання будівельних, монтажних, демонтажних або благоустроєвих робіт.
-Договорів субпідряду.
-Договорів на здійснення технічного нагляду.
-Договорів на здійснення авторського нагляду.
-Наказів про призначення відповідальних осіб за виконання будівельних робіт.
-Журналів виконання будівельних робіт.
-Журналів технічного нагляду.
-Журналів авторського нагляду.
-Актів прихованих робіт.
-Актів виконаних робіт за формами КБ-2в.
-Довідок про вартість виконаних робіт за формою КБ-3.
-Виконавчої документації щодо виконаних робіт.
-Договорів поставки металоконструкцій, бетону, будівельних матеріалів та обладнання.
-Видаткових накладних на поставку металоконструкцій, бетону та інших будівельних матеріалів.
-Товарно-транспортних накладних на перевезення будівельних матеріалів.
-Сертифікатів відповідності та паспортів якості на металоконструкції та будівельні матеріали.
-Документів щодо використання будівельної техніки.
-Договорів оренди спецтехніки.
-Шляхових листів будівельної техніки.
-Документів щодо підключення до мереж електропостачання.
-Документів щодо підключення до мереж водопостачання.
-Документів щодо підключення до мереж водовідведення та каналізації.
-Технічних умов на підключення інженерних мереж.
-Договорів з постачальниками комунальних послуг.
-Геодезичних матеріалів та результатів геодезичних зйомок.
-Топографо-геодезичних планів території.
-Матеріалів інженерно-геологічних вишукувань.
-Документів щодо визначення меж берегозахисної споруди.
-Документів щодо визначення фактичних меж використання території.
-Листування з ІНФОРМАЦІЯ_1 з питань використання території та виконання робіт.
-Листування з ФОП ОСОБА_4 щодо використання території, виконання робіт та фінансування.
-Листування з проєктними, підрядними та субпідрядними організаціями.
-Приписів контролюючих органів, актів перевірок та документів щодо їх виконання.
-Документів щодо фінансування робіт, у тому числі платіжних доручень, рахунків, актів звірки, банківських виписок та інших первинних бухгалтерських документів, які підтверджують оплату проєктних, будівельних та монтажних робіт.
-Фото- та відеоматеріалів, що відображають процес виконання робіт на зазначеній території (за наявності).
-Наказів, розпоряджень, службових записок та іншої внутрішньої документації ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », пов`язаної з організацією, погодженням, фінансуванням та виконанням робіт на території пляжу між траверсами № 8 та № 9 другої черги ПЗС у районі 12 станції Великого Фонтану в місті Одесі. 
В іншій частині клопотання – відмовити.
Визначити строк дії ухвали про тимчасовий доступ до інформації, яка містить охоронювану законом таємницю два місяці з дня постановлення ухвали. 
Попередити уповноважених осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » код ЄДРПОУ НОМЕР_1 юридична адреса: АДРЕСА_1 , що у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями КПК України з метою відшукання та вилучення зазначених документів.
Ухвала оскарженню не підлягає, набирає законної сили після її постановлення.

Слідчий суддя                        ОСОБА_1