Номер провадження 2/754/1263/26
Справа №754/12804/25
РІШЕННЯ 
Іменем України

28 квітня 2026 року м. Київ
Деснянський районний суд м. Києва у складі головуючого судді Коваленко І.І. 
за участю секретаря судового засіданні Гуцул Д.Г.
розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом до Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 150 408,07 грн,
Суть спору
Зміст позовних вимог та стислий виклад позиції позивача
07 серпня 2025 року КП виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" (надалі - Позивач) звернулося до Суду із позовом до ОСОБА_1 . Позивач просить стягнути з Відповідача заборгованість за житлово-комунальні послуги у розмірі 150 408,07 грн станом на 31.05.2025, що складається з наступних категорій:
1.Заборгованість за послуги, спожиті до 01.05.2018:
Централізоване опалення: 17571,32 грн. Інфляційна складова: 2899,27 грн. Три відсотки річних: 701,89 грн.
Централізованого гарячого водопостачання: 524,03 грн. Інфляційна складова: 86,46 грн. Три відсотки річних: 20,93 грн.
2. Заборгованість за послуги, спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021:
Централізоване опалення: 35307,28 грн. Інфляційна складова: 5825,70 грн. Три відсотки річних: 1410,36 грн.
Централізоване постачання гарячої води: 8535,56 грн. Інфляційна складова: 1408,37 грн. Три відсотки річних: 340,95 грн.
3. Заборгованість за послуги, спожиті з 01.11.2021:
Постачання теплової енергії: 54864,20 грн. Інфляційна складова: 6941,96 грн. Три відсотки річних: 1646,21 грн. Пеня: 2002,89 грн.
Постачання гарячої води: 6733,81 грн. Інфляційна складова: 866,52 грн. Три відсотки річних: 203,94 грн. Пеня: 248,13 грн.
4. Заборгованість за абонентське обслуговування:
Послуги з постачання теплової енергії: 1437,35 грн. Послуги з постачання гарячої води: 760,10 грн.
Вузла комерційного обліку централізованого опалення у розмірі 70,84 грн. 
Також Позивач просить покласти на Відповідача судовий збір у сумі 3028,00 грн.
Позовні вимоги мотивовані тим, що Відповідач є споживачем послуг з постачання теплової енергії та гарячої води, що надаються Позивачем за адресою: АДРЕСА_1 , та не виконує своїх зобов`язань з оплати за спожиті послуги.
Позивач у позовній заяві також просив розглянути справу за наявними матеріалами справи без участі представника.
Зміст заперечень та стислий виклад позиції відповідача
Відповідач, ОСОБА_1 , подав письмову заяву, в якій просив розглянути справу за його відсутності та застосувати строк позовної давності щодо позовних вимог про стягнення боргу по комунальним послугам за період до лютого 2017 року включно.
УСТАНОВЛЕНІ СУДОМ ОБСТАВИНИ, ЗМІСТ СПІРНИХ ПРАВОВІДНОСИН ТА ЇХ ОЦІНКА
Відповідно до витягу з Реєстру територіальної громади м. Києва у квартирі за адресою: АДРЕСА_1 з 23.05.2014 зареєстрований, зокрема, Відповідач ОСОБА_1 , який є повнолітньою особою (надалі - Споживач).
Співвласники багатоквартирного будинку не прийняли рішення про вибір моделі договірних відносин та не уклали з виконавцем комунальної послуги відповідний договір.
Позивач у справі надає послуги з постачання теплової енергії, постачання гарячої води, які належать до житлово-комунальних послуг відповідно до пункту другого частини першої статті 5 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" від 9 листопада 2017 року № 2189-VIII (надалі - Закон про ЖКП). Послуга з постачання гарячої води, а в опалювальний період - послуга з постачання теплової енергії для потреб опалення згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових індивідуальних договорів про надання послуги за правилами статей 13 і 14 Законупро ЖКП.
Послуга з постачання гарячої води, а в опалювальний період -послуга з постачання теплової енергії для потреб опалення згідно з умовами договору, що укладається відповідно до типових індивідуальних договорів про надання послуги за правилами статей 13 і 14 Закону про ЖКП. 
Послуга надається споживачу згідно з умовами типового договору про надання послуги Зокрема, Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання теплової енергії та Типовий індивідуальний договір про надання послуги з постачання гарячої затверджені постановами Кабінету Міністрів України, про що Позивач повідомив на власному веб - сайті https://kte.kmda.gov.ua/ukladannya-dogovoru-z-kp-kyyivteploen/. Ці договори є публічними договорами приєднання.
Зокрема, з 01.05.2018 до 31.10.2021 КП "Київтеплоенерго" було виконавцем послуг з централізованого опалення та з централізованого постачання гарячої води (послуги з ЦО/ЦПГВ), а з 01.11.2021, у зв`язку із зміною законодавства, Позивач є виконавцем послуг постачання теплової енергії та з постачання гарячої води (послуги з ТЕ/ПГВ).
Відповідач у справі є індивідуальним споживачем, який отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб відповідно до умов цих типових договорів (пункт 6 частини першої статті 1 Закону про ЖКП).
Він, як індивідуальний споживач, зобов`язаний здійснювати оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором, і не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору. Він має обов`язок оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами - не пізніше останнього дня місяця, що настає за розрахунковим періодом, тобто у строки, встановлені у пункті 34 договорів (пункт 5 частини другої статті 7, частина перша статті 9 Закону про ЖКП).
Суд звертає увагу, що споживач має право на неоплату вартості комунальних послуг (крім постачання теплової енергії) у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів, але за умови документального підтвердження відповідно до умов договорів про надання комунальних послуг (пункт 6 частини першої статті 7 Закону про ЖКП). 
Водночас споживач має право на неоплату вартості послуг з постачання гарячої води у разі їх невикористання (за відсутності приладів обліку) за період тимчасової відсутності в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів за умови надання виконавцю заяви та документального підтвердження (зокрема, довідки з місця тимчасового проживання, роботи, лікування, навчання, проходження військової служби (у тому числі отримані в іноземній державі), відбування покарання тощо, іншого документа, що підтверджує право на виїзд з України чи в`їзд в Україну у відповідний період часу) в електронній або паперовій формі відповідно до умов договору; це право не звільняє споживача від зобов`язання відшкодовувати витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) (підпункт 7 пункту 43 Правил надання послуги з постачання гарячої води та типових договорів про надання послуги з постачання гарячої води, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 11 грудня 2019 р. № 1182 (надалі - Правила № 1182).
У такому разі індивідуальний споживач зобов`язаний інформувати протягом місяця виконавця про зміну власника житла (іншого об`єкта нерухомого майна) шляхом надання виконавцю витягу або інформації з Реєстру речових прав на нерухоме майно та про фактичну кількість осіб, які постійно проживають у житлі споживача, у випадках та порядку, передбачених договором. Інформувати виконавця про тимчасову відсутність в житловому приміщенні (іншому об`єкті нерухомого майна) споживача та інших осіб понад 30 календарних днів (за відсутності приладів обліку); якщо період відсутності споживача та інших осіб перевищує шість місяців, споживач для реалізації права на неоплату вартості послуги у разі її невикористання (за відсутності приладів обліку) у місячний строк з моменту закінчення кожного шестимісячного періоду зобов`язаний надавати виконавцю оновлену заяву з відповідними підтвердними документами в електронній або паперовій формі (підпункти 11, 11-1 пункту 45 Правил № 1182).
Споживач не звільняється від оплати послуги, отриманої ним до укладення відповідного договору. 
Споживач не звільняється від плати за абонентське обслуговування у разі відсутності фактичного споживання ним послуги або у разі відключення (відокремлення) його квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого теплопостачання та постачання гарячої води.
Споживач не звільняється від плати за витрати теплової енергії на забезпечення функціонування внутрішньобудинкової системи гарячого водопостачання (за наявності циркуляції) у разі відключення (відокремлення) квартири або нежитлового приміщення від мереж (систем) централізованого теплопостачання та постачання гарячої води (пункт 39 Правил № 1182).
Відповідач заявив про застосування наслідків спливу позовної давності.
Суд, розглядаючи питання спливу строку позовної давності, виходить з такого.
Споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором. Розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Оплата послуг здійснюється не пізніше 20 числа місяця, наступного за розрахунковим періодом (місяцем).
Якщо договором не встановлений інший термін, то з 21 числа кожного місяця, що слідує за розрахунковим, починається період прострочення оплати наданих у попередньому місяці послуг, а отже, і перебіг позовної давності щодо відповідного щомісячного платежу. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 7 липня 2020 року у справі №712/8916/17.
Загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки (частина першої статті 257 ЦК України).
Під час дії карантину позовна давність була продовжена з 02 квітня 2020 року до 30 червня 2023 року з 12.03.2020 по 30.06.2023. В умовах дії воєнного стану строк звернення до суду (позовна давність) було продовжено від початку воєнного стану з 24 лютого 2022 року до 29 січня 2024 року, а після 30 січня 2024 року перебіг такого строку зупинився.
Велика Палата Верховного Суду також зазначила, що в разі якщо позовна давність не спливла станом на 02 квітня 2020 року, то цей строк звернення до суду спочатку було продовжено (на строк дії карантину та воєнного стану), а з 30 січня 2024 року перебіг строку звернення до суду зупинився.
Отже, початок продовження строку для звернення до суду потрібно пов`язувати саме з моментом набрання чинності 02 квітня 2020 року Законом № 540-IX (постанова Верховного Суду від 04.12.2025 у справі № 757/24181/20-ц).
Законом України від 14 травня 2025 року №4434-ІХ "Про внесення зміни до розділу "Прикінцеві та перехідні положення" Цивільного кодексу України щодо поновлення перебігу позовної давності", що набрав законної сили 04.09.2025, виключено пункт 19 Прикінцевих та перехідних положень ЦК України відповідно до якого в період дії воєнного стану перебіг позовної давності зупинявся.
Від дня припинення обставин, що були підставою для зупинення перебігу позовної давності, перебіг позовної давності продовжується з урахуванням часу, що минув до його зупинення (частина третя статті 263 ЦК України).
З огляду на те, що позовну заяву подано 07.08.2025 (до відновлення перебігу строку), станом на 07.08.2025 строк позовної давності сплинув за вимогами, трирічний строк яких повністю вичерпався ще до запровадження карантинних обмежень (тобто до 02.04.2020 року), це заборгованість за січень 2017 року та всі попередні періоди. Також строк позовної давності сплив за вимогами щодо боргу за лютий 2017 року.
Отже, за висновком Суду строк позовної давності не є пропущеним стосовно вимог про стягнення заборгованості за комунальні послуги, за період споживання, починаючи з березня 2017 року.
Натомість вимоги про стягнення заборгованості за комунальні послуги, що були надані до лютого 2017 року (включно) заявлені за межами строку позовної давності.
Суд встановив, що згідно з наданими Позивачем детальними розрахунками (вхідне сальдо за березень 2017 року), заборгованість Відповідача за послуги централізованого опалення становить 7 712,07 грн та гарячого водопостачання становить 332,40 грн, що спожиті до лютого 2017 року включно.
Сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові (стаття 267 ЦК України). Зі спливом позовної давності до основної вимоги вважається, що позовна давність спливла і до додаткової вимоги (стягнення неустойки, накладення стягнення на заставлене майно тощо) (стаття 266 ЦК України).
За наведених обставин заява про застосування наслідків спливу позовної давності підлягає задоволенню.
Суд відмовляє у стягненні заборгованості у загальній сумі 8 044,47 грн за послуги централізованого опалення та гарячого водопостачання, що спожиті до лютого 2017 року включно, а також у стягненні 1 327,33 грн інфляційної складової та 321,34 грн 3% річних, що пропорційно нараховані на вказану суму.
Підсумовуючи викладене, Суд задовольняє позовні вимоги у загальній сумі 140 714,93 грн станом на травень 2025 року, зокрема:
1. Заборгованість за послуги, спожиті за період з 01.03.2017 по 01.05.2018: Централізованого опалення: 9 859,25 грн. Інфляційна складова: 1 626,78 грн. Три відсотки річних: 393,83 грн. Централізованого гарячого водопостачання: 191,63 грн. Інфляційна складова: 31,62 грн. Три відсотки річних: 7,65 грн.
2. Заборгованість за послуги, спожиті з 01.05.2018 по 31.10.2021: Централізованого опалення: 35 307,28 грн. Інфляційна складова: 5 825,70 грн. Три відсотки річних: 1 410,36 грн. Централізованого постачання гарячої води: 8 535,56 грн. Інфляційна складова: 1 408,37 грн. Три відсотки річних: 340,95 грн.
3. Заборгованість за послуги, спожиті з 01.11.2021: Постачання теплової енергії: 54 864,20 грн. Інфляційна складова: 6 941,96 грн. Три відсотки річних: 1 646,21 грн. Пеня: 2 002,89 грн. Постачання гарячої води: 6 733,81 грн. Інфляційна складова: 866,52 грн. Три відсотки річних: 203,94 грн. Пеня: 248,13 грн.
4. Заборгованість за абонентське обслуговування: Постачання теплової енергії: 1 437,35 грн; Постачання гарячої води: 760,10 грн. Заборгованість з обслуговування вузла комерційного обліку централізованого опалення у розмірі 70,84 грн.
Розподіл судових витрат
Судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Інші судові витрати, пов`язані з розглядом справи, у разі часткового задоволення позову також покладаються на обидві сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог (частина перша, пункт 3 частини другої статті 141 ЦПК України).
Суд частково задовольнив позовні вимоги. Розмір судового збору пропорційно задоволеним вимогам становить 2 832,86 грн (3028 х 140714,93/150408,07), що підлягає стягненню з Відповідача.
Керуючись статтями 4, 13, 19, 76-81, 141, 255, 263-265 ЦПК України, Суд
УХВАЛИВ:
Позов Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за житлово-комунальні послуги у розмірі 150 408,07 грн, задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" заборгованість за житлово-комунальні послуги у розмірі 140 714,93 грн.
У задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" судовий збір у розмірі 2 832,86 грн.
Позивач (Стягувач) Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) "Київтеплоенерго" (адреса: вул. Площа І. Франка, 5, м. Київ; код ЄДРПОУ 40538421).
Відповідач (Боржник) ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , дата народження ІНФОРМАЦІЯ_1 ).
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене шляхом подачі апеляційної скарги до Київського апеляційного суду безпосередньо протягом тридцяти днів з дня вручення повного рішення суду.
Судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів. Суд підписує повне рішення без його проголошення через неявку всіх учасників справи у судове засідання, яким завершився розгляд справи (частина четверта статті 268 ЦПК України), а датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення (частина п`ята статті 268 ЦПК України) - 28 квітня 2026 року.
Суддя Інна КОВАЛЕНКО