Справа № 314/972/26
Провадження № 2/314/1322/2026

РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
(заочне)
19.05.2026          м.Вільнянськ 
Вільнянський районний суд Запорізької області у складі
головуючого судді Швець О.В.,
секретар судового засідання Павлівська І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Вільнянськ цивільну справу № 314/972/26 за позовом Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого природного газу,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості донарахованого (необлікованого) об`єму (обсягу) природного газу.
В обґрунтування позову посилається на те, що згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна ОСОБА_2 є власниками житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
Зазначені власники мають окремі особові рахунки та ЕІС-коди та є окремими споживачами комунальних послуг з розподілу природного газу.
В жовтні 2024 року зазначений житловий будинок було від`єднано від газорозподільної системи, шляхом перепломбування загального крану вводу до будинку із зняттям крану та встановленням іншої заглушки (пломба № R38461541).
10 березня 2025 року представниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було здійснено перевірку відключеного та опломбованого газопроводу, в ході якої було виявлено самовільне відновлення газоспоживання шляхом зняття пломби та інвентарної заглушки і з`єднання газопроводу резиновим шлангом (без крану). Виявлене порушення зафіксовано в акті про порушення № ЗП 11639 від 10.03.2025 року (щодо ОСОБА_2 ) та акті про порушення № ЗП 11638 від 10.03.2025 року (щодо ОСОБА_1 ).
За фактом несанкціонованого відновлення газоспоживання ОСОБА_2 , комісією АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № ЗП 11639 від 10.03.2025 року повністю, що відображено в протоколі засідання комісії № 594 від 24.04.2025 року.
За фактом несанкціонованого відновлення газоспоживання ОСОБА_1 , комісією АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № ЗП 11638 від 10.03.2025 року повністю, що відображено в протоколі засідання комісії № 595 від 24.04.2025 року.
Таким чином, щодо кожного із споживачів окремо складено розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу і його вартості з урахуванням усіх підключених газових приладів, опалювальної площі та кількості зареєстрованих осіб.
Станом на момент подання позовної заяви ОСОБА_2 не сплатила на рахунок АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за вищевказаних обставин на суму 7 465,80 грн. В свою чергу, станом на момент подання позовної заяви ОСОБА_1 не сплачено на рахунок АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу за вищевказаних обставин на суму 14279,96 грн. 
На підставі вищевикладеного позивач просить стягнути з ОСОБА_1 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на користь АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» в сумі 14 279,96 грн. Стягнути з ОСОБА_2 вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на користь АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» в сумі 7465,80 грн.
Ухвалою суду від 24.02.2026 відкрито спрощене позовне провадження з повідомленням осіб, у якій роз`яснено відповідачу, право подати заяву із запереченнями проти розгляду справи в порядку спрощеного позовного провадження та відзив на позов протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Представник позивача 26.03.2026 надав до суду клопотання про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просив їх задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечує.
Відповідачі у судове засідання не з`явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, причин неявки суду не повідомили, не скористались правом подати до суду відзив на позовну заяву, тому суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи за наявними матеріалами.
Відповідно до ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не подав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи. 
За згодою позивача суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи.
Дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позов підлягає задоволенню, враховуючи таке.
Суд, вислухавши учасників судового провадження, дослідивши наявні у справі матеріали приходить до наступного.
03.10.2024 житловий будинок за адресою: АДРЕСА_1 було від`єднано від газорозподільної системи, шляхом перепломбування загального крану вводу до будинку із зняттям крану та встановленням іншої заглушки (пломба № R38461541). Відповідно до інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна ОСОБА_2 є власниками житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .
10 березня 2025 року представниками АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» було здійснено перевірку відключеного та опломбованого газопроводу, в ході якої було виявлено самовільне відновлення газоспоживання шляхом зняття пломби та інвентарної заглушки і з`єднання газопроводу резиновим шлангом (без крану), що зафіксовано в акті про порушення № ЗП 11639 від 10.03.2025 року (щодо ОСОБА_2 ) та акті про порушення № ЗП 11638 від 10.03.2025 року (щодо ОСОБА_1 ). 
За фактом несанкціонованого відновлення газоспоживання ОСОБА_2 , комісією АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № ЗП 11639 від 10.03.2025 року повністю, що відображено в протоколі засідання комісії № 594 від 24.04.2025 року. 
За фактом несанкціонованого відновлення газоспоживання ОСОБА_1 , комісією АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» з розгляду актів про порушення було прийнято рішення про задоволення акту про порушення № ЗП 11638 від 10.03.2025 року повністю, що відображено в протоколі засідання комісії № 595 від 24.04.2025 року.
АТ «Запоріжгаз» на адресу Відповідачів рекомендованим листом з повідомленням направлено Акт-розрахунок не облікованого об`єму природного газу і його вартості та рахунок на оплату не облікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості, з пропозицією погашення вартості не облікованого об`єму природного газу протягом 10 днів з дати отримання зазначеного повідомлення.
Зазначені повідомлення повернулись на адресу АТ «Запоріжгаз» у зв`язку із закінченням терміну зберігання.
Відповідно до розрахунку на оплату недооблікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості у ОСОБА_2 заборгованість складає 7 465,80грн. 
Відповідно до розрахунку на оплату недооблікованого (донарахованого) об`єму (обсягу) природного газу та його вартості у ОСОБА_1 заборгованість складає 14 279,96 грн. 
Правовідносини, які виникли між споживачами та газорозподільною організацією, врегульовано Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом газорозподільних систем, затвердженим постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2494, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498, «Про затвердження Типового договору розподілу природного газу».
Статтею 40 Закону України «Про ринок природного газу» передбачено, що розподіл природного газу здійснюється на підставі та умовах договору розподілу природного газу в порядку, передбаченому Кодексом газорозподільних систем та іншими нормативно-правовими актами.
Пунктом 3 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем визначено, що його дія поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем.
Відповідно до пункту 4 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем договір розподілу природного газу це правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.
Доступ до газорозподільної системи це право користування потужністю складової (об`єкта) газорозподільної системи в обсязі та на умовах, встановлених у договорі (технічній угоді) про надання відповідних послуг з оператором газорозподільної системи.
Оператор газорозподільної системи це суб`єкт господарювання, що на підставі ліцензії здійснює діяльність з розподілу природного газу газорозподільною системою, яка знаходиться у його власності або користуванні відповідно до законодавства, та здійснює щодо неї функції оперативно-технологічного управління.
Споживачем природного газу (споживач) є фізична особа, фізична особа-підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через газорозподільної системи Оператора газорозподільної системи, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема як сировину, а не для перепродажу.
Згідно з пунктом 5 глави 2 розділу І Кодексу газорозподільних систем взаємовідносини, пов`язані з розподілом природного газу споживачам, у тому числі побутовим споживачам, підключеним до/через газорозподільної системи, включаючи забезпечення Оператором газорозподільної системи цілодобового їх доступу до газорозподільної системи для споживання (розподілу) належного їм (їх постачальникам) природного газу, регулюються договором розподілу природного газу, укладеним між Оператором газорозподільної системи та споживачем відповідно до вимог глави 3 розділу VІ цього Кодексу.
Відповідно до пункту 3 глави 3 розділу І Кодексу газорозподільних систем для забезпечення цілодобового доступу до газорозподільної системи та можливості розподілу (переміщення) належного споживачу (суміжному суб`єкту ринку природного газу) природного газу газорозподільної системи обов`язковою умовою є наявність фізичного підключення об`єкта споживача (суміжного суб`єкта ринку природного газу) до газорозподільної системи.
Споживачі, у тому числі побутові, та суміжні суб`єкти ринку природного газу, які фізично підключені до газорозподільної системи, забезпечуються цілодобовим доступом до газорозподільної системи та можливістю розподілу (переміщення) природного газу газорозподільної системи у порядку, визначеному в розділі VI цього Кодексу.
Доступ споживачів, у тому числі побутових споживачів, до газорозподільної системи для споживання природного газу надається за умови та на підставі укладеного між споживачем та Оператором газорозподільної системи (до ГРМ якого підключений об`єкт споживача) договору розподілу природного газу, що укладається за формою Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30 вересня 2015 року №2498, в порядку, визначеному цим розділом.
За визначенням термінів, які містяться у Кодексі газорозподільних систем, несанкціонований газопровід самовільно під`єднаний газопровід (газовий відвід, штуцер, патрубок), у тому числі без наявного підключеного газового обладнання, фізично з`єднаний, зокрема вварений, врізаний, з газорозподільною системою або газовою мережею внутрішнього газопостачання, витрата (споживання) природного газу через який не обліковується комерційним вузлом обліку (лічильником газу).
Самовільне під`єднання це під`єднання несанкціонованого газопроводу та/або газових приладів чи пристроїв до газорозподільної системи, внутрішньобудинкової системи газопостачання або газових мереж внутрішнього газопостачання об`єкта споживача з порушенням встановленої законодавством процедури.
Пунктом 1 глави 2 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем встановлено, що до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, належать: наявність несанкціонованого газопроводу; несанкціоноване відновлення газоспоживання; несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ (комерційного ВОГ, зокрема лічильника газу); несанкціоноване підключення газових приладів на об`єкті споживача, який обліковується за нормами споживання; несанкціоноване підключення газових приладів, внаслідок якого перевищується діапазон обчислення вузла обліку (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення вузла обліку); використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу.
Оператор газорозподільної системи при проведенні контрольного огляду вузла обліку має право оглядати комерційний вузол обліку газу та його складові на предмет відсутності ознак пошкодження засобів вимірювальної техніки (ЗВТ), пошкодження пломб, несанкціонованого втручання в ЗВТ, несанкціонованого газопроводу та/або несанкціонованого підключення газових приладів, внаслідок чого може перевищуватися діапазон обчислення лічильника газу (сумарна номінальна потужність газових приладів і пристроїв перевищує діапазон обчислення лічильником газу).
Відповідно до пункту 1 глави 3 розділу ХІ Кодексу газорозподільних систем у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого газопроводу або несанкціонованого втручання в роботу лічильника газу розрахунок об`єму необлікованого природного газу здійснюється за граничними об`ємами споживання природного газу населенням (додаток Х цього Кодексу) з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв споживача (фізичної особи) за період з дня останнього контрольного зняття показань лічильника (контрольного огляду вузла обліку або його перевірки) до дня виявлення порушення (але не більше ніж за 6 місяців) та з урахуванням строку на його усунення.
Якщо несанкціонований газопровід проведений шляхом прихованих заходів або фізичною особою, яка є несанкціонованим споживачем, початок періоду, за який визначається об`єм необлікованого природного газу, визначається з дня набуття споживачем (фізичною особою) права власності/користування на житлові (підсобні) приміщення, але не більше двох років, що передували дню виявлення порушення.
Враховуючи вищезазначене, суд приходить до висновку, що працівниками АТ «Сператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» встановлено факт самовільного відновлення газоспоживання шляхом зняття пломби та інвентарної заглушки і з`єднання газопроводу резиновим шлангом (без крану). 
Виявлене порушення зафіксовано в акті про порушення № ЗП 11639 від 10.03.2025 року (щодо ОСОБА_2 ) та акті про порушення № ЗП 11638 від 10.03.2025 року (щодо ОСОБА_1 ). несанкціонованого відбору природного газу з ГРМ.
Позивачем дотримано порядок виявлення та фіксування порушення, належним чином складено документи на підтвердження факту несанкціонованого відбору природного газу.
В свою чергу, відповідачами не спростовано встановлені у вказаних актах обставини. Розрахунок вартості необлікованого (донарахованого) обсягу природного газу, яка має бути компенсована оператору ГРМ, відповідачами не спростований.
Згідно з ч.1 ст.1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.
Відповідно до ч.1 ст.141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки судом прийнято рішення про задоволення позову в повному обсязі, з відповідачів на користь позивача необхідно стягнути 2 662,40 грн на відшкодування понесених судових витрат, пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 141, 259, 263-265 ЦПК України, суд, 
УХВАЛИВ:
Позов Акціонерного товариства «Оператор газорозподільної системи «Запоріжгаз» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості необлікованого природного газу - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ), вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на користь АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» в сумі 14 279,96 грн. (перерахувати на рахунок № НОМЕР_2 в Філії - Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 313957, ЄДРПОУ 03345716). 
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , (РНОКПП НОМЕР_1 ) суму сплачених судових витрат у розмірі 1 757,18 з огляду на те, що позовні вимоги задоволено на 66% (перерахувати на рахунок № НОМЕР_3 в Філії – Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 313957, ЄДРПОУ 03345716).
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_4 ), вартість необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу на користь АТ «ЗАПОРІЖГАЗ» в сумі 7 465,80 грн. (перерахувати на рахунок № НОМЕР_2 в Філії - Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 313957, ЄДРПОУ 03345716). 
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , (РНОКПП НОМЕР_4 ), суму сплачених судових витрат у розмірі 905,20 з огляду на те, що позовні вимоги задоволено на 34% (перерахувати на рахунок № НОМЕР_3 в Філії – Запорізьке обласне управління АТ «Ощадбанк», МФО 313957, ЄДРПОУ 03345716).
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.
Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Рішення може бути оскаржене безпосередньо до Запорізького апеляційного суду шляхом подачі протягом тридцяти днів з дня його проголошення апеляційної скарги.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду. Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 358 ЦПК України.
Суддя         Ольга Валеріївна Швець
19.05.2026