ФАСТІВСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД
 
КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ 
 
вул. Івана Ступака, 25, м. Фастів, Київська область, 08500, тел. (04565) 6-17-89, 
e-mail: inbox@fs.ko.court.gov.ua, web: https://fs.ko.court.gov.ua, код ЄДРПОУ 26539699

2/381/136/26
381/6836/25 
Заочне Рішення
Іменем України

02 червня 2026 року Фастівський міськрайонний суд Київської області у складі головуючого судді Самухи В.О., за участю секретаря судового засідання Папруги А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін цивільну справу за позовом приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 про стягнення вартості без обліково використаної електричної енергії, - 

Встановив:

25 листопада 2025 року до Фастівського міськрайонного суду Київської області надійшов позов приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 стягнення вартості без обліково використаної електричної енергії. 
Зі змісту позовних вимог слідує, що позивач надає послуги з розподілу електричної енергії в межах Київської області. Відповідні послуги надаються, в тому числі, згідно з умовами публічного договору про надання послуг з розподілу електричної енергії, що укладається на згідно зі статтями 633, 634, 641, 642 ЦПК України на основі типового договору, що є додатком № 3 до Правил роздрібного ринку електроенергії, затверджених Постановою НКРЕКП № 312 від 14 березня 2018 року. 
Позивачем надаються послуги з розподілу електричної енергії за наступною адресою – будинок АДРЕСА_1 .
Особистий рахунок по розподілу електричної енергії за вказаною адресою відкрито на ім`я померлого ОСОБА_3 , але електричною енергією користуються відповідачі, які всупереч п. 11 частини 2 статті 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», у встановленому порядку не повідомили позивача про зміну власника чи користувача вказаного об`єкту нерухомого майна. 
Фактичне споживання відповідачами електричної енергії в цьому випадку є необлікованим, вартість необлікованої електричної енергії визначена згідно із актом про порушення № К 048842 у відповідності до формули, наведеною в п. 8.4.7 Правил користування електричної енергії. 
Вартість (розмір) спожитої електроенергії з урахуванням інфляційних втрат та 3 % річних становить 9 681,08 гривень. Заборгованість підлягає стягненню з відповідачів в солідарному порядку. Також позивач просив стягнути з відповідачів понесені ним витрати зі сплати судового збору.
В судове засідання представники позивача не з`явились, були повідомлені належним чином, причини неявки не відомі. В позовній заяві було викладено прохання проводити судовий розгляд без їхньої участі.
Відповідачі, будучи повідомленими належним чином не з`явились, причини неявки не відомі. Відзив на позовну заяву не наданий.
З урахуванням приписів частини 1 статті 205 ЦПК України розгляд справи проводиться за відсутності зазначених вище осіб. Фіксування судового засідання технічними засобами не здійснюється.
За відсутності заперечень представників позивача щодо проведення заочного розгляду, суд проводить заочний розгляд справи та ухвалює заочне рішення, враховуючи приписи статті 280 ЦПК України. 
Дослідивши письмові матеріали справи, суд встановив наступні обставини.
Так, судом встановлено, що на підставі завдання на контрольний огляд засобів обліку службовими особами приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні мережі» було проведено перевірку дотримання правил та умов споживання електричної енергії за адресою – АДРЕСА_1 .
Перевірку проведено в присутності ОСОБА_2 .
За наслідками проведення перевірки було складено акт про порушення № К048842 від 27 березня 2025 року (а. с. 18-18, зворот). 
У вказаному акті зафіксовані порушення пунктів 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4 Правил користування електричною енергією, що відповідає порушенню п. 8.4.2 цих правил, зокрема, вказано, що є самовільне підключення струмоприймачів та електричної проводки до електричної мережі ОСР з порушенням схеми обліку. Самовільне підключення виконано кабелем до внутрішньої проводки споживача відкритим способом.
У акті наведене інформація про споживача – ОСОБА_2 , акт про порушення був підписаний нею. 
Відповідні порушення підтверджені протоколом № 431 від 12 травня 2025 року засідання комісії по розгляду акту № К048842 від 27 березня 2025 року (а. с. 21-21, зворот).
В протоколі засідання комісії, як споживача зазначено ОСОБА_1 , а ОСОБА_2 – як «особу, що допустила».
Засідання комісії було проведеним за відсутності зазначених вище осіб.
До позовної заяви долучений розрахунок обсягу та вартості необлікованої електричної енергії, сума нарахування – 9 492,17 гривень з ПДВ (а. с. 22).
Також, до матеріалів справи долучений розрахунок інфляційних втрат та 3 % річних. Згідно із зазначеним розрахунком: інфляційні втрати – 75,78 гривень, 113,13 гривень – штрафні санкції (а. с. 25).
Судом встановлено, що 09 квітня 2001 року договір про користування електричною енергією побутовим споживачем за адресою АДРЕСА_1 був укладеним з ОСОБА_3 (а. с. 10-10, зворот).
Згідно з інформаційною довідкою № 421927490 від 09 квітня 2025 року, у державному реєстрі речових прав на нерухоме майно вказано, що власником частки у праві власності на земельну ділянку з кадастровим номером 3224987101:01:002:0108 площею 0,25 га за адресою АДРЕСА_1 , є ОСОБА_1 . В графі «документи, що подані для державної реєстрації» зазначено свідоцтво про право на спадщину, серія та номер: 2-844 від 29 листопада 2019 року, видане Чотирнадцятою Київською державною нотаріальною конторою (а. с. 11-11, зворот).
Згідно відомостей з Реєстру прав власності на нерухоме майно ,житловий будинок за адресою АДРЕСА_1 належить ОСОБА_3 , дата прийняття рішення про державну реєстрацію – 22 серпня 2007 року. В графі «причина відсутності коду» зазначено – «особа померла» (а. с. 11, зворот).
Встановивши зазначені обставини справи, суд вважає, що до спірних правовідносин застосуванню підлягають наступні правові норми.
Так, згідно приписів пунктом 130 статті 1 Закону України «Про ринок електричної енергії», побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Згідно пункту 170 частини 1 статті 1 цього закону, споживач - фізична особа, у тому числі фізична особа - підприємець, або юридична особа, що купує електричну енергію для власного споживання.
Згідно частини 1 статті 45 цього закону, розподіл електричної енергії здійснюється оператором системи розподілу. Діяльність з розподілу електричної енергії підлягає ліцензуванню відповідно до законодавства.
Згідно частини 6 статті 58 цього закону, у разі здійснення споживачем несанкціонованого відбору електричної енергії такий споживач зобов`язаний відшкодувати оператору системи передачі або оператору системи розподілу вартість спожитої ним електричної енергії. Порядок розрахунку вартості електричної енергії, спожитої за час несанкціонованого відбору електричної енергії, визначається Регулятором з урахуванням ціни купівлі електричної енергії оператором системи передачі або оператором системи розподілу для врегулювання небалансів, а також тарифів на передачу та/або розподіл електричної енергії у кожному розрахунковому періоді здійснення споживачем несанкціонованого відбору електричної енергії.
Згідно приписів частини 1 статті 77 цього закону, учасники ринку та постачальники послуг комерційного обліку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом.
Згідно приписів пункту 4 частини 2 статті 77 цього закону, правопорушеннями на ринку електричної енергії є крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.
Згідно приписів частини 1 статті 2 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та управління побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.
Згідно приписів пункту 6 частини 1 статті 1 цього закону, індивідуальний споживач - фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.
Далі, згідно приписів абзацу 2 пункту 1.1.1 Правил роздрібного ринку електричної енергії (далі, Правила), затверджених Постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 312, учасниками роздрібного ринку є: електропостачальники, оператор системи передачі, оператори систем розподілу, у тому числі оператори малих систем розподілу, споживачі, основні споживачі, субспоживачі, виробники електричної енергії, які підпадають під визначення розподіленої генерації, та інші учасники ринку, які надають послуги, пов`язані з постачанням електричної енергії споживачу з метою використання ним електричної енергії на власні потреби.
Згідно пункту 1.1.2 Правил, побутовий споживач - індивідуальний побутовий споживач (фізична особа, яка використовує електричну енергію для забезпечення власних побутових потреб, що не включають професійну та/або господарську діяльність) або колективний побутовий споживач (юридична особа, створена шляхом об`єднання фізичних осіб - побутових споживачів, яка розраховується за електричну енергію за показами загального розрахункового засобу обліку в обсязі електричної енергії, спожитої для забезпечення власних побутових потреб таких фізичних осіб, що не включають професійну та/або господарську діяльність).
Згідно приписів п. 2.3.1 Правил, на роздрібному ринку виробництво, передача, розподіл, постачання та споживання електричної енергії без розрахункових засобів комерційного обліку не допускається, крім випадків, передбачених цими Правилами та Кодексом комерційного обліку.
Згідно приписів п. 2.3.2 Правил, для вимірювання з метою комерційних розрахунків за електричну енергію мають використовуватися розрахункові засоби вимірювальної техніки, які відповідають вимогам Кодексу комерційного обліку, Закону України "Про метрологію та метрологічну діяльність" та іншим нормативно-правовим актам, що містять вимоги до таких засобів вимірювальної техніки.
Згідно приписів п. 2.3.3 Правил, електроустановки споживачів мають бути забезпечені необхідними розрахунковими засобами вимірювальної техніки для розрахунків за спожиту електричну енергію, технічними засобами контролю і управління споживанням електричної енергії та величини потужності, а також (за бажанням споживача) суміщеними з лічильником електричної енергії або окремими засобами вимірювальної техніки для контролю якості електричної енергії.
Згідно приписів п. 2.3.4 Правил, відповідальність за збереження і цілісність засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акту про пломбування покладається на власника (користувача) електроустановки або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені.
Відповідальним за експлуатацію та технічний стан засобів (вузлів) вимірювальної техніки є їх власник.
Згідно пункту 5.5.5 Правил, передбачені права та обов`язки споживача електричної енергії. Згідно з підпунктом 20 цього пункту Правил, споживач електричної енергії зобов`язаний не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії. 
Згідно приписів п. 8.4.1 Правил, оператор системи визначає обсяг та вартість електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення цих Правил та/або виявлення фактів безоблікового споживання електричної енергії, самовільного підключення до об`єктів електроенергетики і споживання електричної енергії без засобів вимірювальної техніки.
Далі, в силу приписів статті 12, 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.
У частині 2 статті 48 ЦПК України наведений перелік осід, які можуть бути відповідачами у справі. Проте, не наведено визначення поняття "відповідач".
В цьому випадку суд керується усталеним доктринальним визначенням, згідно якого - належним відповідачем є особа, яка є суб`єктом спірного матеріального правовідношення, тобто особа, за рахунок якої можливо задовольнити позовні вимоги, захистивши порушене право чи інтерес позивача.
Отже, в межах цієї цивільної справи суд, перед усім, повинен перевірити доводи позивача щодо того, що особи, вказані у позовній заяві, як відповідачі, є суб`єктами спірного матеріального правовідношення та, за наявності для того підстав, повинні нести солідарну відповідальність за без облікове використання електричної енергії. 
З урахуванням наведених правових норм, суд повинен встановити, що ОСОБА_4 та ОСОБА_2 є побутовими (індивідуальними) споживачами – особами, що є власниками чи користувачами домоволодіння, які використовували електричну енергію. 
З наданих позивачем доказів слідує, що договір про користування електричною енергією побутовим споживачем за зазначеною адресою був укладеним з ОСОБА_3 , який був зазначеним в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, як власник житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . В цьому ж реєстрі зазначено, що він є «померлою особою» (а. с. 11, зворот).
При цьому, згідно відомостей з Державного реєстру прав власності на нерухоме майно ОСОБА_1 є власником частки земельної ділянки розташованої за вказаною адресою згідно із свідоцтвом про право на спадщину серія та номер 2-844, виданого 29 листопада 2019 року Чотирнадцятою Київською державною нотаріальною конторою (а. с. 11).
Матеріали справи не містять відомостей про те, кому належить інша частка у праві власності на вказану земельну ділянку та хто є власником житлового будинку, що належав ОСОБА_3 , станом на дату розгляду справи судом.
Також, до суду не надано доказів, які б підтверджували обставини щодо користування зазначеним домоволодінням ОСОБА_2 та щодо правових підстав для такого користування.
При цьому, позивачем не зазначено про неможливість надання доказів для підтвердження обставин щодо того, хто є власником та користувачем цього будинку, як не заявлено і клопотань про витребування цих доказів, зокрема, матеріалів реєстраційної справи щодо домоволодіння та земельної ділянки, матеріалів спадкової справи, відкритої після смерті власника будинку, інших доказів щодо переліку осіб, які зареєстровані у цьому домоволодінні.
В цьому випадку суд акцентує увагу, що в силу приписів частини 2 статті 13, частини 6 статті 81 ЦПК України, доказування не може ґрунтуватися на припущеннях і суд не збирає докази з власної ініціативи.
З урахуванням наведеного, позивачем, на якого покладено обов`язок доведення обставин порушення його прав особами, зазначеним ним як відповідачі, як і не доведено того, що ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є власниками чи користувачами житлового будинку за адресою АДРЕСА_1 .
Далі, в силу приписів пункту 4 частини 4 статті 17 Закону України «Про судоустрій та статусу суддів», єдність системи судоустрою забезпечується, в тому числі, єдністю судової практики.
В цьому випадку суд враховує, що в силу висновків, викладених в Постановах Київського апеляційного суду від 28 лютого 2024 року по справі № 381/3560/22 та від 24 березня 2025 року по справі № 369/14786/23, не встановлення особи, яка є власником чи зареєстрована в домоволодінні, де допущено порушення користування електричною енергією, як і не встановлення усіх співвласників домоволодіння є окремою та самостійною підставою для відмови у задоволенні позову ПрАТ «ДТЕК Київські регіональні електромережі» про стягнення вартості спожитої електричної енергії. 
В силу дії принципу правової визначеності, як складової частини більш широкого принципу верховенства права, суд враховує зазначені вище правові позиції, як релевантні.
Тому, за відсутності доказів того, що відповідачі є власниками (користувачами) зазначеного вище житлового будинку, тобто є суб`єктами спірного правовідношення, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог.
В силу приписів статті 141 ЦПК України, у зв`язку із відмовою у задоволенні позову, судові витрати покладаються на позивача.
Тому, керуючись приписами наведених вище правових норм Закону України «Про ринок електричної енергії», Закону України «Про житлово-комунальні послуги», статті 4, 12, 13, 81, 141, 263-256, 280-282, 354 ЦПК України, -
Ухвалив:

У задоволенні позовних вимог приватного акціонерного товариства «ДТЕК Київські регіональні електромережі» до ОСОБА_1 та ОСОБА_2 про стягнення вартості без обліково використаної електричної енергії – відмовити.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення безпосередньо до Київського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Інформація про учасників справи:
Позивач: приватне акціонерне товариство «ДТЕК Київські регіональні електромережі», ЄДРПОУ 23243188, місцезнаходження: м. Київ, вул. Стеценка, 1-а.
Відповідачі: ОСОБА_1 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_1 .
ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_2 .

Суддя В.О.Самуха