ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
16 червня 2026 року       місто Чернігів

Справа №751/2589/26
Провадження №2/751/1680/26

Н о в о з а в о д с ь к и й р а й о н н и й с у д м і с т а Ч е р н і г о в а

в складі: головуючого - судді Маслюк Н. В. 
секретаря судового засідання Стрижак В. П. 

учасники справи:
позивач – ОСОБА_1 
відповідач - ОСОБА_2 
треті особи - ОСОБА_3 , ОСОБА_4 

представник позивача – ОСОБА_5 

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду м. Чернігова у порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням, 

Встановив:

І. Стислий виклад позиції позивача 

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до ОСОБА_2 про визнання її такою, що втратила право користування житловим приміщенням – квартирою АДРЕСА_1 (а.с.1-4). 
Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що він є квартиронаймачем вищевказаної квартири. Крім неї у вказаній квартирі зареєстрована відповідач по справі, яка чотирнадцять років за зазначеною адресою не проживає. Таким чином реєстрація відповідача у квартирі створює проблеми зі сплатою надмірних комунальних послуг, які нараховуються виходячи з кількості зареєстрованих осіб. Посилаючись на ст.ст.71, 72 ЖК України, вважає, що ОСОБА_2 втратила право користування даним житловим приміщенням. 

ІІ. Процесуальні дії у справі та заяви (клопотання) учасників справи, пояснення учасників справи в судовому засіданні.

Новозаводський районний суд м. Чернігова ухвалою від 27.03.2026 відкрив провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін. 
Ухвалою суду від 27.04.2026 розгляд справи відкладено у зв`язку з неповідомленням відповідача про дату, час та місце судового засіданні, витребуванням доказів.
У судове засідання позивач та її представник не прибули, про дату, час та місце судового засіданні повідомлені. Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи без їх участі, позовні вимоги підтримують, просять їх задовольнити. 
Треті особи у судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання повідомлені в установленому порядку, клопотань про відкладення розгляду справи до суду не надходило. 
Відповідач у судове засідання не прибула, про день, час та місце розгляду справи повідомлялася неодноразово у встановленому порядку, про причини неявки в судове засідання суд не повідомила, відзив на позовну заяву не подала.
З урахуванням вищевикладеного судом 16.06.2026 постановлена ухвала про заочний розгляд справи, відповідно до положень ст. ст. 223 ч. 4, 280, 281 ЦПК України на підставі наявних у справі доказів за відсутності сторін.
У відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Ш. Фактичні обставини, встановлені судом та зміст спірних правовідносин

Згідно копії ордеру №7577 ОСОБА_6 та її сину ОСОБА_7 надано житлову площу по АДРЕСА_2 (а.с.9). 
ОСОБА_7 є батьком ОСОБА_8 – позивача по справі, яка після реєстрації шлюбу змінила прізвище на ОСОБА_9 (а.с.14,15).
Відповідно довідки Управління адміністративних послуг від 26.02.2026 №3907 за адресою: АДРЕСА_3 зареєстровані: ОСОБА_1 – позивач, ОСОБА_2 – відповідач, а також ОСОБА_3 та ОСОБА_4 (а.с.11). 
Згідно акту КП «Новозаводське» Чернігівської міської ради від 06.03.2026, ОСОБА_2 не проживає за адресою: АДРЕСА_3 (а.с.10).
Відповідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відсутні відомості про реєстрацію права власності на квартиру АДРЕСА_1 (а.с.21). 
Згідно відомостей Державної прикордонної служби України від 04.05.2026 ОСОБА_2 в останнє перетнула державний кордон України у напрямку на виїзд 10.08.2019 (а.с.42).

ІV. Норми права, які застосував суд та оцінка аргументів сторін

Відповідно до ст. 55 Конституції України, кожному гарантується судовий захист його прав і свобод. 
За змістом ч. 1 ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором (стаття 5 ЦПК України).
Серед основних прав і свобод людини і громадянина Конституція України проголошує право на житло. Тобто право на житло - це одне із найважливіших соціально-економічних прав громадянина України, оскільки воно стосується основ життя людини.
Відповідно до ст. 25 Загальної декларації прав людини, кожна людина має право на такий життєвий рівень, включаючи їжу, одяг, житло, медичний догляд і необхідне соціальне обслуговування, що є необхідним для підтримки здоров`я і добробуту її самої та її родини.
Повага до права людини на житло закріплена також у статті 8 Європейської Конвенції з прав людини і основоположних свобод.
Ніхто не може примусово бути позбавлений житла, безпідставно виселений із нього або визнаний таким, що втратив право користування жилим приміщенням.
Згідно приписів ст. 64 ЖК України члени сім`ї наймача, які проживають разом з ним, користуються нарівні з наймачем усіма правами і несуть усі обов`язки, що випливають з договору найму жилого приміщення. Членами сім`ї наймача може бути визнано й інших осіб, якщо вони постійно проживають разом з наймачем і ведуть з ним спільне господарство. Якщо особи, зазначені в частині другій цієї статті, перестали бути членами сім`ї наймача, але продовжують проживати в займаному жилому приміщенні, вони мають такі ж права і обов`язки, як наймач і члени його сім`ї. 
Частиною 1 ст. 29 ЦК України визначено, що місцем проживання фізичної особи є житловий будинок, квартира, інше приміщення, придатне для проживання в ньому (гуртожиток, готель тощо), у відповідному населеному пункті, в якому фізична особа проживає постійно, переважно або тимчасово.
Відповідно до ч.1 ст. 163 ЖК України, у разі тимчасової відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається займане жиле приміщення у випадках і в межах строків, установлених частиною першою, пунктами 1 і 5 частини третьої і частиною четвертою статті 71 цього Кодексу. 
За ч. 1 ст. 71 ЖК України при тимчасовій відсутності наймача або членів його сім`ї за ними зберігається жиле приміщення протягом шести місяців.
При цьому, статтею 78 Житлового Кодексу України встановлені права і обов`язки тимчасово відсутніх наймача та членів його сім`ї, згідно якої - тимчасово відсутній наймач зберігає права і несе обов`язки за договором найму жилого приміщення. 
Згідно ст. 72 ЖК України визнання особи такою, що втратила право користування жилим приміщенням внаслідок відсутності цієї особи понад встановлені строки, провадиться в судовому порядку.
Відповідно статті 89 ЦПК України, суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.
Обставин, які б свідчили, що позивач або будь-які інші особи коли-небудь перешкоджали або в цей час перешкоджають відповідачу в користуванні спірним житлом, та що з цього питання відповідач звертався до суду або до правоохоронних органів судом не встановлено.
Отже, на підставі аналізу зібраних та досліджених в судовому засіданні доказів, беручи до уваги, що відповідач зареєстрована, але не проживає в спірній квартирі більше шести місяців, участі в утриманні житла та оплаті комунальних послуг не приймає, поважність причин відсутності відповідача у вказаному житлі в судовому засіданні встановлено не було, отже згідно ст. 71 ЖК України, вона має бути визнана такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 .

V. Розподіл судових витрат.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходив із того, що відповідно до ч.2 ст.141 ЦПК України судовий збір у разі задоволення позову покладається на відповідача, однак за відсутності такої вимоги суд не стягує судового збору, сплаченого при подачі позовної заяви до суду. 

Керуючись ст. ст. 12, 19, 42, 81, 89, 206, 259, 263, 265, 274-279, 280-282, 354, 355 ЦПК України, ст.ст. 64, 71, 72, 163 ЖК України, суд -  
Вирішив:
Позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , треті особи: ОСОБА_3 , ОСОБА_4 про визнання особи такою, що втратила право користування житловим приміщенням – задовольнити.
Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , такою, що втратила право користування квартирою АДРЕСА_1 .
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин. 
Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Чернігівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення. 
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом встановлених строків, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи. 
Повний текст рішення складено 22 червня 2026 року.

Позивач – ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_4 )

Відповідач – ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_4 , РНОКПП НОМЕР_1 )

Третя особа - ОСОБА_3 (місце проживання: АДРЕСА_4 )

Третя особа - ОСОБА_4 (місце проживання: АДРЕСА_4 ) 

Суддя Н. В. Маслюк