Іванівський районний суд Одеської області    

Іванівський районний суд Одеської області

Справа № 499/865/26 
Провадження № 3/499/336/26 
П О С Т А Н О В А
Іменем України
25 червня 2026 року селище Іванівка

Суддя Іванівського районного суду Одеської області Погорєлов І. В., розглянувши матеріали справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП), 

ВСТАНОВИВ:
До Іванівського районного суду Одеської області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст.185 КУпАП.
Ознайомившись з матеріалами справи, виконуючи положення ст.278 КУпАП про підготовку до розгляду справи про адміністративне правопорушення, суддя доходить висновку про необхідність повернення справи до ВП №1 Березівського РВП ГУНП В Одеській області для усунення недоліків, виходячи з такого.
Статтею 245 КУпАП визначено завдання провадження в справах про адміністративні правопорушення. Такими, зокрема, є: своєчасне, всебічне, повне і об`єктивне з`ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Особа, яка складає протокол про адміністративне правопорушення повинна ретельно з`ясувати характер правопорушення та правильно кваліфікувати дії винної особи. 
У протоколі мають бути зазначені обставини, які свідчать про наявність адміністративного проступку та його характер, а також обставини, що характеризують особу, яка притягається до адміністративної відповідальності, оскільки протокол є підставою для провадження у справі про адміністративне правопорушення. Від того чи правильно він складений залежить своєчасність, правильність розгляду справи про адміністративне правопорушення та обґрунтованість застосування стягнення.
Протокол наданий суду для розгляду оформлений не належним чином та містить ряд недоліків.
Так, у графі протоколу про адміністративне правопорушення «свідки» зазначено про відеозапис з нагрудної камери, однак відеозапису до матеріалів справи не долучено.
Суддя зазначає, що відсутність належних пояснень свідків, фото- або відео зйомки, або інших доказів не дає можливість встановити наявності в діях особи складу адміністративного правопорушення й обставин, що можуть виключати таку відповідальність.
До того ж, посадовою особою органу поліції не забезпечено повідомлення особи, що притягається до адміністративного правопорушення, про дату та час і місце розгляду справи з таким розрахунком, щоб суд мав змогу розглянути справу у межах спеціального строку, встановленого законом для окремих видів правопорушення, оскільки особа, що притягується до адміністративної відповідальності, не був повідомлений належним чином про дату та час розгляду справи з урахуванням строків розгляду даної справи, так як у відповідній графі протоколу не зазначено дати розгляду справи.
Згідно із роз`ясненнями пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ, наданими у п. 2 постанови від 17.10.2014 № 11 "Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення" строки, встановлені Кодексом України про адміністративні правопорушення, є обов`язковими для судів та учасників судових процесів, оскільки визначають тривалість кожної стадії процесу або час, протягом якого має бути вчинено процесуальну дію.
У зв`язку з коротким строком розгляду вказаної справи про адміністративне правопорушення, суд не має можливості своєчасно повідомити вказану особу про дату і місце її розгляду відповідно до вимог ст. 277-2 КУпАП.
Водночас, особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, у судове засідання не з`явився, про причини неявки не повідомив, з невідомих суду причин органами внутрішніх справ (поліцією) доставлений не був.
Відповідно до Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ № 11 від 17 жовтня 2014 року норми КУпАП не забороняють повернення протоколу про адміністративне правопорушення складеного без додержання вимог статті 256 цього Кодексу вмотивованою постановою суду для належного оформлення. 
Суд наголошує та звертає увагу керівника органу на необхідність усунути зазначені недоліки в максимально стислі строки, оскільки відповідно до ст. 38 КУпАП строк притягнення до адміністративної відповідальності за вказане правопорушення складає три місяці з моменту його вчинення.
Керуючись ст.245,268, 277, 278, 283 КУпАП, суддя,

ПОСТАНОВИВ:
Матеріали справи відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності, передбаченої ст.185 Кодексу України про адміністративні правопорушення, повернути до ВП №1 Березівського РВП ГУНП В Одеській області для доопрацювання та подальшого направлення до суду в межах строків накладення адміністративного стягнення.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання.
Постанова оскарженню не підлягає.

  Суддя:	Ігор ПОГОРЄЛОВ